【正文】 非法印制、偽造、買賣政府非稅收入票據(jù)的，由財(cái)政部門會(huì)同相關(guān)部門收繳并銷毀違法票據(jù)、沒收作案工具和違法所得，并處以違法所得一倍以上三倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，處以五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。第七章 附則第三十二條 本條例自２００６年７月１日起施行。二○○七年六月二十五日天門市政府非稅收入管理實(shí)施細(xì)則第一條 為了規(guī)范政府非稅收入（以下簡(jiǎn)稱“非稅收入”）管理，加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力，根據(jù)《湖北省政府非稅收入管理辦法》的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。第三條 本實(shí)施細(xì)則所稱非稅收入是指除稅收以外，由國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、代行政府職能的社會(huì)團(tuán)體及其他組織依法利用政府權(quán)力、政府信譽(yù)、國(guó)家資源、國(guó)有資產(chǎn)或提供特定公共服務(wù)、準(zhǔn)公共服務(wù)取得并用于滿足社會(huì)公共需要或準(zhǔn)公共需要的財(cái)政資金。社會(huì)保障基金和住房公積金管理不適用本實(shí)施細(xì)則。市監(jiān)察、審計(jì)、物價(jià)、人民銀行等部門按照各自的職責(zé)，做好非稅收入的有關(guān)監(jiān)督管理工作。具備非稅收入征收或者收取職能的部門、單位，必須向市非稅局提交征收或者收取非稅收入的法律法規(guī)、國(guó)務(wù)院或者省人民政府及其財(cái)政部門會(huì)同價(jià)格主管部門批準(zhǔn)的非稅收入項(xiàng)目文件復(fù)印件，經(jīng)市非稅局審查確認(rèn)，對(duì)財(cái)務(wù)獨(dú)立核算且有健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的單位，給予非稅收入項(xiàng)目編碼，頒發(fā)《非稅收入項(xiàng)目確認(rèn)書》。第六條 非稅收入采取直接征收和委托征收兩種方式。法律、法規(guī)和規(guī)章沒有規(guī)定執(zhí)收單位的非稅收入項(xiàng)目，由市非稅局直接征收。第七條 執(zhí)收單位和市非稅局應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照規(guī)定征收或者收取非稅收入，嚴(yán)禁超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)征收，也不得擅自減征、免征或緩征。第八條 市非稅局應(yīng)當(dāng)指定非稅收入代理銀行,在指定的代理銀行開設(shè)“非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶”，用于歸集、記錄、結(jié)算非稅收入款項(xiàng)。第九條 非稅收入實(shí)行收繳分離制度。第十條 非稅收入采用直接收繳和集中匯繳兩種收繳方式。直接收繳是指繳款義務(wù)人在規(guī)定期限內(nèi)，持執(zhí)收單位開具的“非稅收入一般繳款書”（除“收據(jù)”聯(lián)以外），將款項(xiàng)繳入市非稅局在代理銀行開設(shè)的“非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶”。集中匯繳是指執(zhí)收單位或者受委托單位依法當(dāng)場(chǎng)開具“非稅收入專用票據(jù)”，收取繳款義務(wù)人現(xiàn)款后，在規(guī)定期限內(nèi)填制“非稅收入一般繳款書”，將所收款項(xiàng)繳入市非稅局在代理銀行開設(shè)的“非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶”。第十一條 執(zhí)收單位或者受委托單位應(yīng)當(dāng)明確專人認(rèn)真登記非稅收入臺(tái)賬，記錄、匯總、核對(duì)本單位非稅收入收繳情況，并于次月5日前（節(jié)假日順延）與市非稅局核對(duì)資金繳款情況。符合返還條件的，由繳款義務(wù)人向執(zhí)收單位提出返還申請(qǐng)，經(jīng)執(zhí)收單位簽署意見，市非稅局審核確認(rèn)后，返還繳款義務(wù)人。第十三條 經(jīng)依法確認(rèn)為技術(shù)性差錯(cuò)需要退付的、法律、法規(guī)規(guī)定需要退付的或誤征、多征和誤繳的非稅收入，經(jīng)執(zhí)收單位提出意見，由市非稅局直接退還繳款義務(wù)人。其中屬于專營(yíng)機(jī)關(guān)或?qū)I(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的物品交專營(yíng)機(jī)關(guān)或?qū)I(yíng)企業(yè)收購(gòu)或收兌；屬于可變賣的物品，由市非稅局委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)公開拍賣，所得款項(xiàng)全額繳入市非稅局在代理銀行開設(shè)的“非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶”。非稅收入計(jì)劃一經(jīng)批準(zhǔn)下達(dá)后，必須嚴(yán)格執(zhí)行。因特殊原因需調(diào)整收入計(jì)劃的，必須經(jīng)市非稅局審查，市財(cái)政局核準(zhǔn)后執(zhí)行。（二）政府性基金（附加）納入基金預(yù)算管理。（四）本細(xì)則實(shí)施后的新增非稅收入項(xiàng)目一律納入預(yù)算管理。第十八條 市政府將非稅收入納入市財(cái)政統(tǒng)籌安排，調(diào)劑使用，有法定專門用途的應(yīng)當(dāng)專款專用。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何部門和單位不得擅自對(duì)非稅收入實(shí)行分成，也不得集中下級(jí)部門和單位的非稅收入。任何部門和單位都不得滯壓、隱瞞、截留。非稅收入票據(jù)嚴(yán)格實(shí)行“票款同步、交舊領(lǐng)新”的管理辦法。不出具非稅收入票據(jù)的，繳款義務(wù)人有權(quán)拒絕繳款。執(zhí)收單位應(yīng)確定專人負(fù)責(zé)，保證票據(jù)安全，建立健全票據(jù)領(lǐng)購(gòu)使用登記制度，設(shè)置票據(jù)登記薄，于次月5日前（節(jié)假日順延），向市非稅局報(bào)告上月票據(jù)使用和結(jié)存情況，填制“非稅收入票據(jù)繳銷單”，繳銷已經(jīng)使用的票據(jù)，同時(shí)，按照“定期限量發(fā)放”的原則，購(gòu)領(lǐng)次月所需票據(jù)。禁止轉(zhuǎn)讓、出借、代開非稅收入票據(jù)；禁止私自印制、偽造、買賣非稅收入票據(jù)；禁止使用非法票據(jù)或者不按規(guī)定開具非稅收入票據(jù)。第二十三條 市財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)全市非稅收入征收或者收取、匯繳、劃解、管理的日常監(jiān)督、專項(xiàng)稽查，及時(shí)依法查處非稅收入管理中的違法行為。第二十四條 對(duì)違反非稅收入管理的行為，任何單位和個(gè)人均有權(quán)向市財(cái)政、審計(jì)、物價(jià)、監(jiān)察等部門或人民銀行舉報(bào)、投訴，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法處理。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二十七條 非稅收入管理工作經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政預(yù)算安排。第二十九條 本實(shí)施細(xì)則由市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。第三篇：榆林市政府非稅收入管理暫行辦法各縣區(qū)人民政府，市政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu)：《榆林市政府非稅收入管理暫行辦法》已經(jīng)2011年3月14日市政府第2次常務(wù)會(huì)議研究通過，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。第二條 全市各級(jí)政府非稅收入的征收管理、資金管理、票據(jù)管理及監(jiān)督檢查，適用本辦法。包括：（一）行政事業(yè)性收費(fèi)；（二）政府性基金；（三）國(guó)有資源（資產(chǎn)）有償使用收入；（四）國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益；（五）罰沒收入；（六）以政府名義接受的捐贈(zèng)收入；（七）其他非稅收入。社會(huì)保障基金、住房公積金不適用本辦法。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)非稅收入的管理和監(jiān)督，逐步將非稅收入納入財(cái)政預(yù)算管理，提高財(cái)政資金使用效益。第六條 非稅收入管理，應(yīng)當(dāng)遵循依法征收、分類管理、收繳分離、收支脫鉤、綜合預(yù)算的原則。市縣（區(qū)）財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立規(guī)范統(tǒng)一的非稅收入管理機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)本級(jí)非稅收入的票據(jù)管理、資金征收和監(jiān)督工作，指導(dǎo)下級(jí)非稅收入管理工作。第二章 征收管理第九條 行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金（附加）依據(jù)法律、法規(guī)以及國(guó)家和省上公布的《行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目目錄》和《政府性基金項(xiàng)目目錄》規(guī)定的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)算級(jí)次征收。第十條 各級(jí)財(cái)政部門根據(jù)執(zhí)收部門、單位（以下簡(jiǎn)稱執(zhí)收單位）編報(bào)的收支計(jì)劃，編制本級(jí)非稅收入收支計(jì)劃草案，經(jīng)同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查和批準(zhǔn)后執(zhí)行。執(zhí)收單位要做到應(yīng)收盡收，確保完成計(jì)劃。第十一條 國(guó)家法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定已確定執(zhí)收單位的，由執(zhí)收單位征收或者收取。尚不具備直接征收或者收取條件的，按照有關(guān)規(guī)定可委托具備條件的單位征收或者收取。委托單位應(yīng)當(dāng)對(duì)被委托單位的征收或者收取行為實(shí)施監(jiān)督；被委托單位應(yīng)當(dāng)在委托范圍內(nèi)，以委托單位的名義征收或者收取，不得再委托。委托其他單位征收或者收取的，委托單位應(yīng)當(dāng)將受委托單位和委托內(nèi)容向社會(huì)公布。未經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)，執(zhí)收單位不得開設(shè)非稅收入?yún)R繳結(jié)算賬戶。第十五條非稅收入收繳實(shí)行“單位開票、銀行收款、財(cái)政統(tǒng)管、政府統(tǒng)籌”的管理辦法，嚴(yán)格執(zhí)行“收繳分離、罰繳分離、票款分離”制度。第十六條 對(duì)難以實(shí)行收繳分離的非稅收入，經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)，執(zhí)收單位可以直接收取現(xiàn)款，但應(yīng)當(dāng)在收款當(dāng)日將所收款項(xiàng)匯總繳入指定賬戶。第十七條執(zhí)收單位不得隱匿、轉(zhuǎn)移、截留、坐支、挪用、私分非稅收入款項(xiàng)。已經(jīng)按照有關(guān)規(guī)定和要求直接繳入國(guó)庫(kù)或財(cái)政專戶的非稅收入，仍按原渠道直接繳庫(kù)，不再通過非稅收入?yún)R繳結(jié)算賬戶核算。第十九條 政府非稅收入實(shí)行按照比例劃分的，按照有關(guān)各級(jí)收入比例劃分的規(guī)定執(zhí)行。未經(jīng)市級(jí)以上人民政府或財(cái)政部門批準(zhǔn)，各部門和單位不得擅自對(duì)政府非稅收入進(jìn)行比例劃分，也不得集中下級(jí)部門和單位的政府非稅收入。第三章 資金管理第二十一條 非稅收入按照下列方式納入財(cái)政統(tǒng)一管理：（一）行政性收費(fèi)、罰沒收入，納入一般預(yù)算管理；（二）國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益納入國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理；（三）政府性基金納入基金預(yù)算管理；（四）事業(yè)性收費(fèi)、國(guó)有資源（資產(chǎn)）有償使用收入及其他非稅收入，納入一般預(yù)算管理或財(cái)政專戶管理。有法定專門用途的，應(yīng)當(dāng)專款專用。第二十三條 政府非稅收入支出根據(jù)資金性質(zhì)按下列方式實(shí)行分類管理：（一）各種具有專項(xiàng)用途的政府性基金，實(shí)行?？顚Ｓ?，結(jié)余可結(jié)轉(zhuǎn)下使用；（二）行政事業(yè)性收費(fèi)等用于執(zhí)收單位基本支出和項(xiàng)目支出，納入同級(jí)部門預(yù)算統(tǒng)籌安排，按照年初政府非稅收入支出計(jì)劃撥付使用；（三）政府公共資源有償使用等所取得的收入，除安排相應(yīng)的補(bǔ)償性征收成本和征收業(yè)務(wù)費(fèi)外，其余由同級(jí)人民政府統(tǒng)籌安排使用。財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)非稅收入安排的資金使用情況的考核和跟蹤監(jiān)督工作，切實(shí)提高資金使用效益。第二十六條 非稅收入票據(jù)實(shí)行“憑證領(lǐng)購(gòu)、定期核銷、限量供應(yīng)、票款同行”制度。執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)建立健全票據(jù)的領(lǐng)用、保管、繳銷、審核等制度，確定專人負(fù)責(zé)，保證票據(jù)安全。第二十八條 執(zhí)收單位征收或者收取非稅收入，應(yīng)當(dāng)向繳納義務(wù)人出具省財(cái)政部門統(tǒng)一印制的非稅收入票據(jù)；不出具的，繳納義務(wù)人有權(quán)拒絕繳納。第二十九條 使用非稅收入票據(jù)，禁止下列行為：（一）轉(zhuǎn)讓、出借票據(jù)；（二）偽造、擅自印制和銷毀票據(jù)；（三）使用非法票據(jù)或者不按規(guī)定開具票據(jù)。第五章 監(jiān)督檢查第三十一條 市、縣（區(qū)）人民政府建立非稅收入管理績(jī)效考評(píng)機(jī)制，將非稅收入征管工作列入政務(wù)督查范圍，對(duì)執(zhí)收單位征收或者收取非稅收入情況進(jìn)行考核，并落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。第三十三條 審計(jì)、價(jià)格、監(jiān)察、人民銀行等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，對(duì)非稅收入的收取、使用和管理情況，依法實(shí)施監(jiān)督管理。第三十五條 任何單位和個(gè)人有權(quán)舉報(bào)非稅收入征收管理中的違法違紀(jì)行為，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)查明事實(shí)，依法處理，并為舉報(bào)人保密。第三十七條 縣（區(qū)）級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)非稅收入管理工作，定期向同級(jí)人民代表大會(huì)或常務(wù)委員會(huì)報(bào)告非稅收入的收支管理工作，接受審查監(jiān)督。前款第（一）項(xiàng)行為違法征收或者收取的款項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)限期退還繳納義務(wù)人；無法退還的，應(yīng)當(dāng)收繳國(guó)庫(kù)。第四十條 非稅收入繳納義務(wù)人拒不履行繳納義務(wù)的，由執(zhí)收單位或財(cái)政部門依法給予行政處罰；經(jīng)處理仍不履行繳納義務(wù)的，依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第七章 附 則第四十二條 市財(cái)政局根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。第四篇：漢中市政府非稅收入管理暫行辦法第一章 總 則第一條 為了加強(qiáng)政府非稅收入管理（以下簡(jiǎn)稱非稅收入），規(guī)范收入征繳和支出行為，增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)財(cái)政部關(guān)于《加強(qiáng)政府非稅收入管理的通知》（財(cái)綜[2004]53號(hào)）、省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省財(cái)政廳關(guān)于深化收支兩條線改革進(jìn)一步加強(qiáng)非稅收入管理意見的通知》（陜政辦發(fā)[2004]81號(hào)）和有關(guān)法律、法規(guī)及政策規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法）。包括下列各項(xiàng)：（一）行政事業(yè)性收費(fèi)；（二）政府性基金（附加）；（三）罰款和罰沒收入；（四）國(guó)有資