【正文】 業(yè)性收費、政府性基金（附加）依據(jù)法律、法規(guī)以及國家和省上公布的《行政事業(yè)性收費項目目錄》和《政府性基金項目目錄》規(guī)定的項目、標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)算級次征收。第十條 各級財政部門根據(jù)執(zhí)收部門、單位（以下簡稱執(zhí)收單位）編報的收支計劃，編制本級非稅收入收支計劃草案，經(jīng)同級人民代表大會常務(wù)委員會審查和批準(zhǔn)后執(zhí)行。執(zhí)收單位要做到應(yīng)收盡收，確保完成計劃。第十一條 國家法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定已確定執(zhí)收單位的，由執(zhí)收單位征收或者收取。尚不具備直接征收或者收取條件的，按照有關(guān)規(guī)定可委托具備條件的單位征收或者收取。委托單位應(yīng)當(dāng)對被委托單位的征收或者收取行為實施監(jiān)督；被委托單位應(yīng)當(dāng)在委托范圍內(nèi)，以委托單位的名義征收或者收取，不得再委托。委托其他單位征收或者收取的，委托單位應(yīng)當(dāng)將受委托單位和委托內(nèi)容向社會公布。未經(jīng)財政部門批準(zhǔn)，執(zhí)收單位不得開設(shè)非稅收入?yún)R繳結(jié)算賬戶。第十五條非稅收入收繳實行“單位開票、銀行收款、財政統(tǒng)管、政府統(tǒng)籌”的管理辦法，嚴格執(zhí)行“收繳分離、罰繳分離、票款分離”制度。第十六條 對難以實行收繳分離的非稅收入，經(jīng)財政部門批準(zhǔn)，執(zhí)收單位可以直接收取現(xiàn)款，但應(yīng)當(dāng)在收款當(dāng)日將所收款項匯總繳入指定賬戶。第十七條執(zhí)收單位不得隱匿、轉(zhuǎn)移、截留、坐支、挪用、私分非稅收入款項。已經(jīng)按照有關(guān)規(guī)定和要求直接繳入國庫或財政專戶的非稅收入，仍按原渠道直接繳庫，不再通過非稅收入?yún)R繳結(jié)算賬戶核算。第十九條 政府非稅收入實行按照比例劃分的，按照有關(guān)各級收入比例劃分的規(guī)定執(zhí)行。未經(jīng)市級以上人民政府或財政部門批準(zhǔn)，各部門和單位不得擅自對政府非稅收入進行比例劃分，也不得集中下級部門和單位的政府非稅收入。第三章 資金管理第二十一條 非稅收入按照下列方式納入財政統(tǒng)一管理：（一）行政性收費、罰沒收入，納入一般預(yù)算管理；（二）國有資本經(jīng)營收益納入國有資本經(jīng)營預(yù)算管理；（三）政府性基金納入基金預(yù)算管理；（四）事業(yè)性收費、國有資源（資產(chǎn)）有償使用收入及其他非稅收入，納入一般預(yù)算管理或財政專戶管理。有法定專門用途的，應(yīng)當(dāng)專款專用。第二十三條 政府非稅收入支出根據(jù)資金性質(zhì)按下列方式實行分類管理：（一）各種具有專項用途的政府性基金，實行?？顚Ｓ茫Y(jié)余可結(jié)轉(zhuǎn)下使用；（二）行政事業(yè)性收費等用于執(zhí)收單位基本支出和項目支出，納入同級部門預(yù)算統(tǒng)籌安排，按照年初政府非稅收入支出計劃撥付使用；（三）政府公共資源有償使用等所取得的收入，除安排相應(yīng)的補償性征收成本和征收業(yè)務(wù)費外，其余由同級人民政府統(tǒng)籌安排使用。財政部門要加強對非稅收入安排的資金使用情況的考核和跟蹤監(jiān)督工作，切實提高資金使用效益。第二十六條 非稅收入票據(jù)實行“憑證領(lǐng)購、定期核銷、限量供應(yīng)、票款同行”制度。執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)建立健全票據(jù)的領(lǐng)用、保管、繳銷、審核等制度，確定專人負責(zé)，保證票據(jù)安全。第二十八條 執(zhí)收單位征收或者收取非稅收入，應(yīng)當(dāng)向繳納義務(wù)人出具省財政部門統(tǒng)一印制的非稅收入票據(jù)；不出具的，繳納義務(wù)人有權(quán)拒絕繳納。第二十九條 使用非稅收入票據(jù)，禁止下列行為：（一）轉(zhuǎn)讓、出借票據(jù)；（二）偽造、擅自印制和銷毀票據(jù)；（三）使用非法票據(jù)或者不按規(guī)定開具票據(jù)。第五章 監(jiān)督檢查第三十一條 市、縣（區(qū)）人民政府建立非稅收入管理績效考評機制，將非稅收入征管工作列入政務(wù)督查范圍，對執(zhí)收單位征收或者收取非稅收入情況進行考核，并落實獎懲措施。第三十三條 審計、價格、監(jiān)察、人民銀行等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，對非稅收入的收取、使用和管理情況，依法實施監(jiān)督管理。第三十五條 任何單位和個人有權(quán)舉報非稅收入征收管理中的違法違紀行為，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)查明事實，依法處理，并為舉報人保密。第三十七條 縣（區(qū)）級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強非稅收入管理工作，定期向同級人民代表大會或常務(wù)委員會報告非稅收入的收支管理工作，接受審查監(jiān)督。前款第（一）項行為違法征收或者收取的款項，應(yīng)當(dāng)限期退還繳納義務(wù)人；無法退還的，應(yīng)當(dāng)收繳國庫。第四十條 非稅收入繳納義務(wù)人拒不履行繳納義務(wù)的，由執(zhí)收單位或財政部門依法給予行政處罰；經(jīng)處理仍不履行繳納義務(wù)的，依法申請人民法院強制執(zhí)行。第七章 附 則第四十二條 市財政局根據(jù)本辦法制定實施細則。第三篇：漢中市政府非稅收入管理暫行辦法第一章 總 則第一條 為了加強政府非稅收入管理（以下簡稱非稅收入），規(guī)范收入征繳和支出行為，增強政府宏觀調(diào)控能力，促進我市經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)財政部關(guān)于《加強政府非稅收入管理的通知》（財綜[2004]53號）、省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省財政廳關(guān)于深化收支兩條線改革進一步加強非稅收入管理意見的通知》（陜政辦發(fā)[2004]81號）和有關(guān)法律、法規(guī)及政策規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法）。包括下列各項：（一）行政事業(yè)性收費；（二）政府性基金（附加）；（三）罰款和罰沒收入；（四）國有資產(chǎn)（資源）有償使用收入，國有資產(chǎn)經(jīng)營收益；（五）行政事業(yè)單位和社會團體的服務(wù)性收入（六）彩票公益金；（七）以政府名義接受的捐贈收入；（八）主管部門從所屬單位和社會團體收取的管理費和其它資金；（九）非稅收入形成的利息收入；（十）法律、法規(guī)規(guī)定的其他政府非稅收入。第四條 市、縣區(qū)人民政府財政部門是非稅收入的主管部門，其非稅收入管理機構(gòu)具體負責(zé)非稅收入管理的各項工作。第二章 征收管理第六條 非稅收入要嚴格按照法律、法規(guī)規(guī)定的項目、范圍和標(biāo)準(zhǔn)征收和收取。第八條 非稅收入執(zhí)收職能不得隨意委托，確需委托代征代扣的，要報經(jīng)非稅收入管理機構(gòu)核準(zhǔn)。第十條執(zhí)收單位征收或者收取非稅收入時，不得多征、少征或者擅自減征、免征。第三章 資金管理第十一條：非稅收入實行“單位開票、銀行收款、收繳分離”的征收方式，繳款義務(wù)人應(yīng)將資金直接繳入財政部門設(shè)立的非稅收入?yún)R繳專戶。第十三條 納入財政實行綜合預(yù)算管理的凈收入，按照收支脫鉤的原則，根據(jù)不同的資金性質(zhì)和用途分別納入預(yù)算管理、基金管理和財政專戶管理。第十五條 執(zhí)收單位按照收入級次或者財務(wù)隸屬關(guān)系向非稅收入管理機構(gòu)申領(lǐng)非稅收入票據(jù)，并嚴格按規(guī)定的用途和范圍使用。第五章 監(jiān)督檢查第十七條 非稅收入管理機構(gòu)要做好非稅收入管理的日常監(jiān)督和稽查工作，及時查處非稅收入管理工作中的違紀違法行為；監(jiān)察、審計、物價等部門要根據(jù)非稅收入管理的各項規(guī)定按照各自的職能做好監(jiān)督、檢查和審計工作，確保非稅收入征管工作規(guī)范運行。第十九條 財政部門要定期向同級人民政府報告非稅收入收支管理情況。鼓勵單位和個人對非稅收入管理中的違紀違法行為進行舉報，經(jīng)查實予以獎勵。（一）違規(guī)設(shè)定非稅收入項目，擅自擴大范圍、標(biāo)準(zhǔn)的；（二）違反規(guī)定權(quán)限或者法定程序緩征、減征、免征非稅收入的；（三）擅自開設(shè)非稅收入過渡性賬戶，隱匿、轉(zhuǎn)移、截留、坐支、挪用、私分或者變相私分非稅收入的；（四）將非稅收入直接或者變相繳付上級單位或撥付下級單位的；（五）將行政事業(yè)性收費轉(zhuǎn)為經(jīng)營服務(wù)性收費的，或者應(yīng)由政府職能部門收取的費用轉(zhuǎn)移到不代政府職能的社會團體、企業(yè)、個人和其它組織收取的；（六）征收非稅收入時使用非法票據(jù)，或者不按照規(guī)定開具非稅收入票據(jù)的；（七）轉(zhuǎn)讓、出借、代開非稅收入票據(jù)的，或者違規(guī)發(fā)放、銷毀非稅收入票據(jù)的；（八）保管不善造成非稅收入票據(jù)毀損、遺失的；（九）弄虛作假騙取成本性支出資金的；（十）違反本《辦法》規(guī)定的其他行為。第六章 附則第二十三條 本《辦法》由市財政局負責(zé)解釋。第二十四條 本《辦法》從發(fā)布之日起執(zhí)行。第一章 總 則第一條 為了加強政府非稅收入管理（以下簡稱非稅收入），規(guī)范收入征繳和支出行為，增強政府宏觀調(diào)控能力，促進我市經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)財政部關(guān)于《加強政府非稅收入管理的通知》（財綜[2004]53號）、省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省財政廳關(guān)于深化收支兩條線改革進一步加強非稅收入管理意見的通知》（陜政辦發(fā)[2004]81號）和有關(guān)法律、法規(guī)及政策規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法）。包括下列各項：（一）行政事業(yè)性收費；（二）政府性基金（附加）；（三）罰款和罰沒收入；（四）國有資產(chǎn)（資源）有償使用收入，國有資產(chǎn)經(jīng)營收益；（五）行政事業(yè)單位和社會團體的服務(wù)性收入（六）彩票公益金；（七）以政府名義接受的捐贈收入；（八）主管部門從所屬單位和社會團體收取的管理費和其它資金；（九）非稅收入形成的利息收入；（十）法律、法規(guī)規(guī)定的其他政府非稅收入。第四條 市、縣區(qū)人民政府財政部門是非稅收入的主管部門，其非稅收入管理機構(gòu)具體負責(zé)非稅收入管理的各項工作。第二章 征收管理第六條 非稅收入要嚴格按照法律、法規(guī)規(guī)定的項目、范圍和標(biāo)準(zhǔn)征收和收取。第八條 非稅收入執(zhí)收職能不得隨意委托，確需委托代征代扣的，要報經(jīng)非稅收入管理機構(gòu)核準(zhǔn)。第十條執(zhí)收單位征收或者收取非稅收入時，不得多征、少征或者擅自減征、免征。第三章 資金管理第十一條：非稅收入實行“單位開票、銀行收款、收繳分離”的征收方式，繳款義務(wù)人應(yīng)將資金直接繳入財政部門設(shè)立的非稅收入?yún)R繳專戶。第十三條 納入財政實行綜合預(yù)算管理的凈收入，按照收支脫鉤的原則，根據(jù)不同的資金性質(zhì)和用途分別納入預(yù)算管理、基金管理和財政專戶管理。第十五條 執(zhí)收單位按照收入級次或者財務(wù)隸屬關(guān)系向非稅收入管理機構(gòu)申領(lǐng)非稅收入票據(jù)，并嚴格按規(guī)定的用途和范圍使用。第五章 監(jiān)督檢查第十七條 非稅收入管理機構(gòu)要做好非稅收入管理的日常監(jiān)督和稽查工作，及時查處非稅收入管理工作中的違紀違法行為；監(jiān)察、審計、物價等部門要根據(jù)非稅收入管理的各項規(guī)定按照各自的職能做好監(jiān)督、檢查和審計工作，確保非稅收入征管工作規(guī)范運行。第十九條 財政部門要定期向同級人民政府報告非稅收入收支管理情況。鼓勵單位和個人對非稅收入管理中的違紀違法行為進行舉報，經(jīng)查實予以獎勵。（一）違規(guī)設(shè)定非稅收入項目，擅自擴大范圍、標(biāo)準(zhǔn)的；（二）違反規(guī)定權(quán)限或者法定程序緩征、減征、免征非稅收入的；（三）擅自開設(shè)非稅收入過渡性賬戶，隱匿、轉(zhuǎn)移、截留、坐支、挪用、私分或者變相私分非稅收入的；（四）將非稅收入直接或者變相繳付上級單位或撥付下級單位的；（五）將行政事業(yè)性收費轉(zhuǎn)為經(jīng)營服務(wù)性收費的，或者應(yīng)由政府職能部門收取的費用轉(zhuǎn)移到不代政府職能的社會團體、企業(yè)、個人和其它組織收取的；（六）征收非稅收入時使用非法票據(jù)，或者不按照規(guī)定開具非稅收入票據(jù)的；（七）轉(zhuǎn)讓、出借、代開非稅收入票據(jù)的，或者違規(guī)發(fā)放、銷毀非稅收入票據(jù)的；（八）保管不善造成非稅收入票據(jù)毀損、遺失的；（九）弄虛作假騙取成本性支出資金的；（十）違反本《辦法》規(guī)定的其他行為。第六章 附則第二十三條 本《辦法》由市財政局負責(zé)解釋。第二十四條 本《辦法》從發(fā)布之日起執(zhí)行。第四篇：東營市政府非稅收入管理暫行辦法【發(fā)布單位】山東省東營市 【發(fā)布文號】【發(fā)布日期】20070516 【生效日期】20070516 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】東營市東營市政府非稅收入管理暫行辦法《東營市政府非稅收入管理暫行辦法》已經(jīng)市政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予發(fā)布。第二條第二條 本市政府非稅收入的征收管理、資金管理、票據(jù)管理及監(jiān)督檢查，適用本辦法。非稅收入包括：(一)行政事業(yè)性收費；(二)政府性基金；