【正文】 復(fù)議或者行政訴訟，造成不良影響或嚴(yán)重后果的，按有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)任。二、代辦服務(wù)堅(jiān)持群眾自愿原則，不違規(guī)接件。四、代辦服務(wù)實(shí)行限時(shí)辦結(jié)，須代辦的事項(xiàng)，在中心運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間一般不得超過(guò)7個(gè)工作日。（二）項(xiàng)目辦結(jié)后，中心與窗口辦理交接手續(xù)。（一）屬代辦服務(wù)范圍的項(xiàng)目，未實(shí)行全程代辦的。（三）項(xiàng)目辦結(jié)后，窗口向辦事群眾攤派費(fèi)用的。二、并聯(lián)審批工作流程和操作程序并聯(lián)審批的要求是“一口受理、抄告相關(guān)、聯(lián)合審批、限時(shí)完成、超時(shí)問(wèn)責(zé)”。（一）一口受理在鎮(zhèn)便民服務(wù)中心綜合窗口統(tǒng)一受理并聯(lián)審批申請(qǐng)。（二）抄告相關(guān)受理窗口收到申請(qǐng)人提交的《申請(qǐng)表》后，即將寫(xiě)有申請(qǐng)人名稱、地址、審批事項(xiàng)、聯(lián)系人及通信方式等內(nèi)容通過(guò)傳真或計(jì)算機(jī)傳送給相關(guān)審批部門(mén)。需現(xiàn)場(chǎng)查勘的由鎮(zhèn)便民服務(wù)中心組織有關(guān)審批部門(mén)到現(xiàn)場(chǎng)踏勘。相關(guān)項(xiàng)目需要聯(lián)合會(huì)審的，由鎮(zhèn)便民服務(wù)中心召集相關(guān)部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合會(huì)審，形成會(huì)審意見(jiàn)。相關(guān)項(xiàng)目審批的各責(zé)任窗口，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和時(shí)限完成各環(huán)節(jié)的審查工作。對(duì)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)沒(méi)有完成相關(guān)審批工作，影響整個(gè)并聯(lián)審批程序的，追究相關(guān)人員的責(zé)任。（二）分工負(fù)責(zé)制各責(zé)任窗口要按照并聯(lián)審批要求，各司其職，并按相關(guān)的工作程序，確定專人負(fù)責(zé)，保證并聯(lián)審批有序?qū)嵤?。（三）服?wù)承諾制各責(zé)任窗口必須嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)限完成審批工作；要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，主動(dòng)與申請(qǐng)人聯(lián)系，解答有關(guān)問(wèn)題；加強(qiáng)各窗口之間的協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取對(duì)應(yīng)的上級(jí)部門(mén)支持，提高辦事效率。曾家鎮(zhèn)便民服務(wù)中心效能評(píng)估制度一、為提高辦事效率，加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任制管理，提升效能建設(shè)水平，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、高效型、廉潔型、創(chuàng)新型的便民服務(wù)中心，特制定本制度。考評(píng)堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正和實(shí)事求是原則，采用自評(píng)、互評(píng)和社會(huì)評(píng)議相結(jié)合，定性和定量相結(jié)合，平日和年終相結(jié)合的辦法進(jìn)行。四、效能考核評(píng)估的具體方案是：根據(jù)鎮(zhèn)政府與各服務(wù)窗口（相關(guān)部門(mén)）制訂的目標(biāo)責(zé)任書(shū)的要求，制訂工作人員效能評(píng)估考核評(píng)分表。五、考評(píng)結(jié)果與個(gè)人考核、評(píng)優(yōu)和服務(wù)窗口評(píng)優(yōu)掛鉤。考評(píng)結(jié)果為后位或?qū)ο嚓P(guān)部門(mén)造成較嚴(yán)重的不良影響的，必須查找原因，徹底整改，并將追究責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任。曾家鎮(zhèn)便民服務(wù)中心效能評(píng)估考核管 理 辦 法第一條為進(jìn)一步完善管理服務(wù)制度，提升服務(wù)質(zhì)量，提高管理水平，加強(qiáng)我鎮(zhèn)便民服務(wù)中心窗口規(guī)范化建設(shè)，確保中心正常、有序運(yùn)行，爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)便民服務(wù)示范中心，特制定本考核管理辦法。接電話時(shí)或者與當(dāng)事人交流時(shí)未按規(guī)定使用文明用語(yǔ)的每次扣1分；因此造成不良影響的扣5分；無(wú)故遲到、早退、離崗的每次扣2分；曠工每次（半天）扣5分；因公或因私請(qǐng)假，未按鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的規(guī)定提交請(qǐng)假條的，每次扣1分。第三條 窗口服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)熟悉崗位業(yè)務(wù)知識(shí)，熱情服務(wù)，并依法辦理行政服務(wù)事項(xiàng)。第四條 窗口服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)遵守并落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、全程代辦制等管理制度，細(xì)心解答當(dāng)事人提出的問(wèn)題咨詢，努力提高辦事效率。第五條 窗口服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)廉潔自律，做遵紀(jì)守法的模范。第六條 窗口服務(wù)人員有下列情形之一的，經(jīng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心查證屬實(shí)的，有年終評(píng)優(yōu)時(shí)可以優(yōu)先：為群眾排憂解難，熱情服務(wù)，特事特辦事例較典型的。第七條 鎮(zhèn)便民服務(wù)中心每評(píng)出優(yōu)秀窗口1—2個(gè)，優(yōu)秀窗口服務(wù)人員1—2名。曾家鎮(zhèn)便民服務(wù)中心效能投訴制度一、便民服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱“中心”）管理辦公室負(fù)責(zé)受理服務(wù)對(duì)象反映“中心”工作人員，進(jìn)駐中心的窗口單位及工作人員違規(guī)違紀(jì)行為、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量等方面問(wèn)題的投訴。涉及重大事項(xiàng)的投訴，應(yīng)采用書(shū)面形式。對(duì)投訴人及投訴事項(xiàng)予以保密。五、進(jìn)駐“中心”窗口單位及其工作人員應(yīng)積極配合中心的工作，對(duì)中心轉(zhuǎn)來(lái)的群眾投訴，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出處理，及時(shí)報(bào)告“中心”，并同時(shí)反饋給投訴人。七、口頭投訴以口頭答復(fù)為主。重大投訴事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)向“中心”領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)紀(jì)檢部門(mén)匯報(bào)，按規(guī)定程序查處。二、責(zé)任追究范圍有以下情形之一者，予以責(zé)任追究：（一）違反法律、法規(guī)和有關(guān)制度規(guī)定；（二）違反職業(yè)道德，工作作風(fēng)惡劣，服務(wù)態(tài)度生硬，刁難服務(wù)對(duì)象的；（三）無(wú)不可抗拒因素，未限時(shí)辦結(jié)有關(guān)業(yè)務(wù)工作的；（四）以權(quán)謀私、假公濟(jì)私、“吃、拿、卡、要、報(bào)”、亂收費(fèi)、亂罰款，亂攤派等損害群眾利益的；（五）其他違紀(jì)違規(guī)的。（一）有下列行為之一者，給予批評(píng)教育。（二）有下列行為之一的，通報(bào)批評(píng)，調(diào)整工作崗位：無(wú)故曠工、不遵守工作紀(jì)律，致使正在辦理的事項(xiàng)被耽誤的；業(yè)務(wù)水平低，辦事能力差，完不成工作任務(wù)的；辦公差錯(cuò)較多或出現(xiàn)嚴(yán)重差錯(cuò)，造成損失和較大影響的；不執(zhí)行有關(guān)制度，經(jīng)批評(píng)教育仍未改正的；不文明服務(wù)，辦事推諉，冷落服務(wù)對(duì)象的。四、責(zé)任追究由鎮(zhèn)紀(jì)委會(huì)同鎮(zhèn)便民服務(wù)中心提出意見(jiàn)，按干部管理規(guī)定進(jìn)行處理。第二條 便民服務(wù)中心是曾家鎮(zhèn)人民政府設(shè)立的面向社會(huì)公眾辦理行政服務(wù)項(xiàng)目和其他服務(wù)事項(xiàng)的機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所。（一）五個(gè)公開(kāi)。指對(duì)即辦件（立即辦）、上報(bào)件的管理。第二章 機(jī)構(gòu)和職責(zé)第四條 便民中心是鎮(zhèn)黨委、政府的常設(shè)機(jī)構(gòu)，由鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府直接領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委書(shū)記是便民中心工作的第一責(zé)任人。便民服務(wù)中心主任由鎮(zhèn)黨政辦主任、紀(jì)委副書(shū)記兼任，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察室，其他工作人員負(fù)責(zé)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心日常工作。（六）負(fù)責(zé)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的后勤保障服務(wù)等；（七）組織全鎮(zhèn)重大項(xiàng)目和企業(yè)的聯(lián)合服務(wù)；（八）開(kāi)展基層與人民群眾密切相關(guān)的政務(wù)活動(dòng)；（九）研究和完善鎮(zhèn)便民服務(wù)中心管理制度改革的有關(guān)問(wèn)題。第七條 便民服務(wù)中心除抽調(diào)到鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的工作人員外，其他人員一律進(jìn)入窗口辦公。第三章 考勤制度第九條 便民服務(wù)中心（室）實(shí)行每周一至五工作制，作息時(shí)間：上午8:00 — 12:00，下午2:30— 5:30(5月1日至9月30日下午2:306:00）。鎮(zhèn)村兩級(jí)便民服務(wù)工作人員必須遵守作息時(shí)間，準(zhǔn)時(shí)上、下班，考勤結(jié)果由便民服務(wù)中心（室）主任負(fù)責(zé)匯總。半天以上的（含半天）工作人員請(qǐng)假由中心負(fù)責(zé)人審批，并及時(shí)報(bào)鎮(zhèn)黨政辦備案；村（社區(qū)）便民服務(wù)代辦員請(qǐng)假由村主任審批，并及時(shí)補(bǔ)充人員上崗。無(wú)論何種原因，服務(wù)窗口不能缺崗脫人，便民服務(wù)中心（室）至少要有12名工作人員在崗，并做好交接工作，服務(wù)工作中出現(xiàn)問(wèn)題的，要追究鎮(zhèn)服務(wù)中心、村（社區(qū)）服務(wù)代辦窗口工作人員責(zé)任，并作相應(yīng)適當(dāng)處理。第十三條 對(duì)未履行或未正確履行工作職責(zé)，影響鎮(zhèn)便民服務(wù)中心管理秩序和效率，損害辦事群眾合法權(quán)益的窗口及其服務(wù)人員，鎮(zhèn)便民中心應(yīng)及時(shí)提出批評(píng)意見(jiàn)；對(duì)情況嚴(yán)重的，鎮(zhèn)政府視情節(jié)輕重給予通報(bào)批評(píng)等責(zé)任追究。第十五條 本辦法自發(fā)文之日起施行。二、實(shí)行窗口集中式辦理與進(jìn)村入戶上門(mén)服務(wù)相結(jié)合的工作機(jī)制，切實(shí)做到工作平臺(tái)前移，服務(wù)重心下沉。四、便民服務(wù)中心工作人員必須做到一專多能，窗口辦公適應(yīng)一人多崗工作要求，進(jìn)村入戶上門(mén)服務(wù)滿足群眾全方位服務(wù)需要。六、接待群眾來(lái)電、來(lái)信、來(lái)訪，要文明熱情，不推諉，不拖沓，妥善解決，讓群眾滿意。八、佩證上崗，禮貌服務(wù)，耐心誠(chéng)懇對(duì)待辦事群眾，想農(nóng)民所想，急農(nóng)民所急，信守服務(wù)承諾。十、公道正派，廉潔自律，不違規(guī)違紀(jì)辦件，嚴(yán)禁利用工作之便謀取私利，自覺(jué)接受監(jiān)督。第一條 本制度所稱聯(lián)合辦理，是指依法由兩個(gè)或兩個(gè)以上窗口部門(mén)分別實(shí)施的便民服務(wù)事項(xiàng)，由我鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱中心）組織各相關(guān)部門(mén)窗口，按照“一門(mén)受理、抄告相關(guān)、同步審查、限時(shí)辦結(jié)”的運(yùn)作模式，根據(jù)各自權(quán)限，由主辦窗口會(huì)同有關(guān)其他辦理部門(mén)從受理到辦結(jié)實(shí)行一條龍審批或?qū)徍松蠄?bào)。第三條 聯(lián)合辦理的職責(zé)：統(tǒng)一受理聯(lián)合辦理事項(xiàng)的申請(qǐng)；辦理申請(qǐng)事項(xiàng)；對(duì)各聯(lián)辦階段的審批服務(wù)跟蹤，并做好相關(guān)環(huán)節(jié)的銜接和協(xié)調(diào)工作；項(xiàng)目辦結(jié)后，負(fù)責(zé)統(tǒng)一送達(dá)辦理結(jié)果。第五條 與聯(lián)合辦理業(yè)務(wù)相關(guān)聯(lián)的部門(mén)窗口為聯(lián)合辦理相關(guān)窗口。第六條 重大聯(lián)合辦理事項(xiàng)由中心領(lǐng)導(dǎo)直接牽頭辦理，召集、主持聯(lián)審會(huì)議，相關(guān)聯(lián)窗口負(fù)責(zé)人參加。主辦窗口受理申請(qǐng)人申請(qǐng)后，向申請(qǐng)人發(fā)放受理通知書(shū)，列出所需審批的事項(xiàng)、相關(guān)聯(lián)部門(mén)及傳遞程序，一次性告知申請(qǐng)人在本階段審批中需要提交的全部材料，并告知辦理時(shí)限。主辦窗口對(duì)受理的事項(xiàng)，可根據(jù)實(shí)際情況確定實(shí)行抄告制或聯(lián)審制。（三）同步審查。實(shí)行聯(lián)審制的審批事項(xiàng)，由主辦窗口確定聯(lián)審會(huì)議時(shí)間，指導(dǎo)申請(qǐng)人準(zhǔn)備好有關(guān)資料，并及時(shí)召集相關(guān)窗口參加聯(lián)審，必要時(shí)可通知申請(qǐng)人參加會(huì)議。一般事項(xiàng)當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)；特殊情況不能當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的限時(shí)辦結(jié)，作好備忘登記。需要現(xiàn)場(chǎng)勘察的，由主辦窗口組織聯(lián)合勘察。拒絕參與聯(lián)合辦理或不接受主辦窗口協(xié)調(diào)的相關(guān)聯(lián)窗口，主辦窗口按既定程序啟動(dòng)，視缺席窗口默認(rèn)議定事項(xiàng)，由此而產(chǎn)生的一切后果由缺席窗口部門(mén)承擔(dān)。各相關(guān)窗口在承諾時(shí)限內(nèi)完成審查工作，并及時(shí)向主辦窗口反饋審查結(jié)果。收到上級(jí)批復(fù)后，2日內(nèi)向申請(qǐng)人反饋意見(jiàn)。第八條 各有關(guān)窗口應(yīng)履行告知責(zé)任，除依法確需保密的，都要對(duì)審批依據(jù)、內(nèi)容、條件、程序、時(shí)限和審批責(zé)任人進(jìn)行公示，接受社會(huì)公眾監(jiān)督。中心負(fù)責(zé)對(duì)聯(lián)合辦理過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，定期通報(bào)情況，提出督辦意見(jiàn)，確保各窗口在規(guī)定時(shí)限內(nèi)對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行辦理，并接受申請(qǐng)人投訴。第十條 本制度的遵守、執(zhí)行情況納入工作人員的政務(wù)服務(wù)工作考核。切吉鄉(xiāng)便民服務(wù)中心主任職責(zé)一、圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心和便民服務(wù)宗旨，確定工作重點(diǎn)，突出服務(wù)特色并予以貫徹落實(shí)。三、對(duì)窗口業(yè)務(wù)及工作人員做好組織、協(xié)調(diào)、管理