【正文】 屬于本級受理的群眾上訪事項，能夠當(dāng)場解決的，當(dāng)場予以解決；當(dāng)場解決不了的，明確責(zé)任和期限，限期解決；應(yīng)當(dāng)通過法定途徑解決的，明確告知上訪人，并做好思想引導(dǎo)工作。三、鄉(xiāng)黨政正職領(lǐng)導(dǎo)一般每月應(yīng)安排一天到便民服務(wù)中心值班，分管中心工作的鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)每天都必須安排一定的時間到便民服務(wù)中心帶班，其他領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)工作需要，不定期到便民服務(wù)中心辦公，保證每天有一位鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部在中心接待群眾來訪。七、責(zé)任追究制度一、中心和窗口工作人員由于主觀故意或自身行為過失違反了法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，從而導(dǎo)致適用法律、法規(guī)不當(dāng)或違反法定程序，使工作發(fā)生錯誤或顯失公正，并造成后果時應(yīng)進(jìn)行過錯責(zé)任追究。六、對集體上訪，要本著宜順不宜激，宜散不宜聚，宜解不宜結(jié)，宜粗不宜細(xì)的“四宜”原則迅速處理并責(zé)成問題發(fā)生地限期解決。⒊辦理：（1）由本中心直接答復(fù)辦理；（2）根據(jù)來訪反映問題的性質(zhì)，按照“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則，轉(zhuǎn)交給有關(guān)單位或部門辦理。登記內(nèi)容包括來訪時間、訪者姓名、性別、年齡、職業(yè)、政治面貌、住址或工作單位，反映的主要問題。六、信訪接待制度一、中心每一位工作人員都要強(qiáng)化服務(wù)意識，牢固樹立為人民群眾服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的思想，盡職盡責(zé)做好群眾來信來訪接待工作。三、各學(xué)習(xí)小組組織集中學(xué)習(xí)時，應(yīng)認(rèn)真做好學(xué)習(xí)記錄，參加學(xué)習(xí)人員認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記，每月學(xué)習(xí)心得體會不低于1篇，中心黨支部經(jīng)常性對學(xué)習(xí)筆記進(jìn)行檢查。完成鄉(xiāng)黨委、政府交給的其它工作任務(wù)。四、鄉(xiāng)便民服務(wù)中心主任崗位職責(zé)圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心和便民服務(wù)宗旨，理清工作思路，確定工作重點，突出服務(wù)特色并予以貫徹落實。（五）工作紀(jì)律１、便民服務(wù)中心工作人員必須嚴(yán)格遵守中心各項規(guī)章制度，在工作時間做到不說笑打鬧，不大聲喧嘩，不扎堆聊天，不傳播流言蜚語，不亂串崗位，不酗酒誤事。（四）服務(wù)質(zhì)量對服務(wù)對象所辦業(yè)務(wù)，應(yīng)一次了解清楚，一次答復(fù)完整，一次性告知服務(wù)對象申辦事項所需的全部資料，并主動介紹下一步應(yīng)在哪個窗口辦理。工作時姿態(tài)文雅，自然大方，站坐姿勢端正，舉止文明端莊。要實行“熱心、誠心、耐心”服務(wù)，在任何情況下嚴(yán)禁對服務(wù)對象鬧情緒、耍態(tài)度。服務(wù)對象咨詢有關(guān)問題時，要耐心傾聽，全面細(xì)致地解答，包括具體辦理過程中可能涉及的問題也要一并解釋清楚。辦理有關(guān)手續(xù)、證件時，要使用“請稍候”、“請?zhí)顚憽?、“請交費”、“我馬上給您辦手續(xù)”、“對不起，您還缺少хх材料，我現(xiàn)在把補(bǔ)辦件的清單給您”、“對不起，根據(jù)хх規(guī)定，您的хх不能辦理，請原諒”、“請到хх窗口辦理下一步的手續(xù)”等文明話語。服務(wù)中注意使用“您好”、“請”、“對不起”、“謝謝”、“再見”十字文明用語。一、政務(wù)公開制度向社會公開便民服務(wù)中心機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作職責(zé)、工作權(quán)限及工作人員的姓名、職務(wù)、職責(zé)、便民措施、服務(wù)承諾、監(jiān)督辦法等服務(wù)中心各項管理規(guī)定和管理制度。積極提供各種涉農(nóng)政策、科技信息、勞務(wù)輸出、民事調(diào)解等咨詢服務(wù)，更新服務(wù)觀念，拓寬服務(wù)內(nèi)容。實行窗口集中式辦理與進(jìn)村入戶上門服務(wù)相結(jié)合的工作機(jī)制，切實做到工作平臺前移，服務(wù)重心下沉。（四）情節(jié)嚴(yán)重，造成后果，觸及法律的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。（五）對申請人的申請材料可以當(dāng)場更正錯誤，不允許申請人當(dāng)場更正，而以此為由拒絕受理申請的。第七條 本制度由鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心負(fù)責(zé)解釋。第四條 服務(wù)對象提交的材料不符合要求時，窗口工作人員應(yīng)當(dāng)場一次性告知應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充、完善的全部材料及其方法或途徑。第一條 受理政務(wù)服務(wù)對象咨詢事項時，窗口工作人員必須向服務(wù)對象一次性告知辦理該事項所需要的全部材料和辦理程序、時限、收費標(biāo)準(zhǔn)或者方法、途徑。第四條 各窗口單位要根據(jù)有關(guān)辦事時限的規(guī)定，本著優(yōu)質(zhì)高效的原則，將工作分為即時辦理事項和限時辦理事項，科學(xué)合理的確定辦理時限。第二條 工作人員受理對象申請事項、審核材料后，在材料齊全，符合規(guī)定的情況下，可即時予以辦理的事項應(yīng)現(xiàn)場辦理。第七條 本制度的遵守、執(zhí)行情況納入工作人員的政務(wù)服務(wù)工作考核。第四條 對屬于其他窗口單位業(yè)務(wù)范疇的事項，首問責(zé)任人應(yīng)熱情說明情況并主動告知辦理該事項的有關(guān)窗口或直接引導(dǎo)服務(wù)對象到承辦窗口。第二條 首問責(zé)任人對屬于職責(zé)范圍的事項，要根據(jù)服務(wù)對象提出的要求，應(yīng)當(dāng)場或在規(guī)定時限內(nèi)辦理或答復(fù)，因客觀原因不能當(dāng)即辦理、答復(fù)的，要說明原因，做好記錄，已備查詢。第九條 本制度的遵守、執(zhí)行情況納入工作人員的工作考核。第五條 代辦員按承諾辦理時限向申請人交件，并作好交接件的登記、發(fā)放工作。第一條 由鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級受理，經(jīng)初審合格，需報上一級政府或部門批準(zhǔn)的事項，由接件窗口確定代辦員負(fù)責(zé)上報辦理。三、對窗口業(yè)務(wù)及工作人員做好組織、協(xié)調(diào)、管理、監(jiān)督、服務(wù)工作，完成中心各項工作目標(biāo)。第十條 本制度的遵守、執(zhí)行情況納入工作人員的政務(wù)服務(wù)工作考核。第八條 各有關(guān)窗口應(yīng)履行告知責(zé)任，除依法確需保密的，都要對審批依據(jù)、內(nèi)容、條件、程序、時限和審批責(zé)任人進(jìn)行公示，接受社會公眾監(jiān)督。各相關(guān)窗口在承諾時限內(nèi)完成審查工作，并及時向主辦窗口反饋審查結(jié)果。需要現(xiàn)場勘察的，由主辦窗口組織聯(lián)合勘察。實行聯(lián)審制的審批事項，由主辦窗口確定聯(lián)審會議時間，指導(dǎo)申請人準(zhǔn)備好有關(guān)資料，并及時召集相關(guān)窗口參加聯(lián)審，必要時可通知申請人參加會議。主辦窗口對受理的事項，可根據(jù)實際情況確定實行抄告制或聯(lián)審制。第六條 重大聯(lián)合辦理事項由中心領(lǐng)導(dǎo)直接牽頭辦理，召集、主持聯(lián)審會議，相關(guān)聯(lián)窗口負(fù)責(zé)人參加。第三條 聯(lián)合辦理的職責(zé)：統(tǒng)一受理聯(lián)合辦理事項的申請；辦理申請事項；對各聯(lián)辦階段的審批服務(wù)跟蹤，并做好相關(guān)環(huán)節(jié)的銜接和協(xié)調(diào)工作；項目辦結(jié)后，負(fù)責(zé)統(tǒng)一送達(dá)辦理結(jié)果。十、公道正派，廉潔自律，不違規(guī)違紀(jì)辦件，嚴(yán)禁利用工作之便謀取私利，自覺接受監(jiān)督。六、接待群眾來電、來信、來訪，要文明熱情，不推諉，不拖沓，妥善解決，讓群眾滿意。二、實行窗口集中式辦理與進(jìn)村入戶上門服務(wù)相結(jié)合的工作機(jī)制，切實做到工作平臺前移，服務(wù)重心下沉。第十三條 對未履行或未正確履行工作職責(zé)，影響鎮(zhèn)便民服務(wù)中心管理秩序和效率，損害辦事群眾合法權(quán)益的窗口及其服務(wù)人員，鎮(zhèn)便民中心應(yīng)及時提出批評意見；對情況嚴(yán)重的，鎮(zhèn)政府視情節(jié)輕重給予通報批評等責(zé)任追究。半天以上的（含半天）工作人員請假由中心負(fù)責(zé)人審批，并及時報鎮(zhèn)黨政辦備案；村（社區(qū)）便民服務(wù)代辦員請假由村主任審批，并及時補(bǔ)充人員上崗。第三章 考勤制度第九條 便民服務(wù)中心（室）實行每周一至五工作制，作息時間：上午8:00 — 12:00，下午2:30— 5:30(5月1日至9月30日下午2:306:00）。（六）負(fù)責(zé)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的后勤保障服務(wù)等；（七）組織全鎮(zhèn)重大項目和企業(yè)的聯(lián)合服務(wù)；（八）開展基層與人民群眾密切相關(guān)的政務(wù)活動；（九）研究和完善鎮(zhèn)便民服務(wù)中心管理制度改革的有關(guān)問題。第二章 機(jī)構(gòu)和職責(zé)第四條 便民中心是鎮(zhèn)黨委、政府的常設(shè)機(jī)構(gòu)，由鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府直接領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委書記是便民中心工作的第一責(zé)任人。（一）五個公開。四、責(zé)任追究由鎮(zhèn)紀(jì)委會同鎮(zhèn)便民服務(wù)中心提出意見，按干部管理規(guī)定進(jìn)行處理。（一）有下列行為之一者，給予批評教育。重大投訴事項應(yīng)及時向“中心”領(lǐng)導(dǎo)和上級紀(jì)檢部門匯報，按規(guī)定程序查處。五、進(jìn)駐“中心”窗口單位及其工作人員應(yīng)積極配合中心的工作，對中心轉(zhuǎn)來的群眾投訴，在規(guī)定時間內(nèi)作出處理，及時報告“中心”，并同時反饋給投訴人。涉及重大事項的投訴，應(yīng)采用書面形式。第七條 鎮(zhèn)便民服務(wù)中心每評出優(yōu)秀窗口1—2個，優(yōu)秀窗口服務(wù)人員1—2名。第五條 窗口服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)廉潔自律，做遵紀(jì)守法的模范。第三條 窗口服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)熟悉崗位業(yè)務(wù)知識，熱情服務(wù)，并依法辦理行政服務(wù)事項。曾家鎮(zhèn)便民服務(wù)中心效能評估考核管 理 辦 法第一條為進(jìn)一步完善管理服務(wù)制度，提升服務(wù)質(zhì)量，提高管理水平，加強(qiáng)我鎮(zhèn)便民服務(wù)中心窗口規(guī)范化建設(shè)，確保中心正常、有序運行，爭創(chuàng)市級便民服務(wù)示范中心，特制定本考核管理辦法。五、考評結(jié)果與個人考核、評優(yōu)和服務(wù)窗口評優(yōu)掛鉤?？荚u堅持公開、公平、公正和實事求是原則，采用自評、互評和社會評議相結(jié)合，定性和定量相結(jié)合，平日和年終相結(jié)合的辦法進(jìn)行。（三）服務(wù)承諾制各責(zé)任窗口必須嚴(yán)格按照規(guī)定時限完成審批工作；要增強(qiáng)服務(wù)意識，主動與申請人聯(lián)系，解答有關(guān)問題；加強(qiáng)各窗口之間的協(xié)調(diào)，爭取對應(yīng)的上級部門支持，提高辦事效率。對在規(guī)定時限內(nèi)沒有完成相關(guān)審批工作，影響整個并聯(lián)審批程序的，追究相關(guān)人員的責(zé)任。相關(guān)項目需要聯(lián)合會審的，由鎮(zhèn)便民服務(wù)中心召集相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合會審，形成會審意見。（二）抄告相關(guān)受理窗口收到申請人提交的《申請表》后，即將寫有申請人名稱、地址、審批事項、聯(lián)系人及通信方式等內(nèi)容通過傳真或計算機(jī)傳送給相關(guān)審批部門。二、并聯(lián)審批工作流程和操作程序并聯(lián)審批的要求是“一口受理、抄告相關(guān)、聯(lián)合審批、限時完成、超時問責(zé)”。（一）屬代辦服務(wù)范圍的項目，未實行全程代辦的。四、代辦服務(wù)實行限時辦結(jié)，須代辦的事項，在中心運轉(zhuǎn)時間一般不得超過7個工作日。六、未按時辦結(jié)的，按相關(guān)制度進(jìn)行考核；情況嚴(yán)重的，按中心責(zé)任追究制度追究有關(guān)人員的行政過錯責(zé)任；因過錯引發(fā)的行政復(fù)議或者行政訴訟，造成不良影響或嚴(yán)重后果的，按有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)任。二、進(jìn)駐中心的辦事事項須明確