【正文】 門投訴。二、實(shí)行窗口集中式辦理與進(jìn)村入戶上門服務(wù)相結(jié)合的工作機(jī)制，切實(shí)做到工作平臺前移，服務(wù)重心下沉。四、便民服務(wù)中心工作人員必須做到一專多能，窗口辦公適應(yīng)一人多崗工作要求，進(jìn)村入戶上門服務(wù)滿足群眾全方位服務(wù)需要。六、接待群眾來電、來信、來訪，要文明熱情，不推諉，不拖沓，妥善解決，讓群眾滿意。八、佩證上崗，禮貌服務(wù)，耐心誠懇對待辦事群眾，想農(nóng)民所想，急農(nóng)民所急，信守服務(wù)承諾。十、公道正派，廉潔自律，不違規(guī)違紀(jì)辦件，嚴(yán)禁利用工作之便謀取私利，自覺接受監(jiān)督。第一條 本制度所稱聯(lián)合辦理，是指依法由兩個或兩個以上窗口部門分別實(shí)施的便民服務(wù)事項(xiàng)，由我鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心（以下簡稱中心）組織各相關(guān)部門窗口，按照“一門受理、抄告相關(guān)、同步審查、限時(shí)辦結(jié)”的運(yùn)作模式，根據(jù)各自權(quán)限，由主辦窗口會同有關(guān)其他辦理部門從受理到辦結(jié)實(shí)行一條龍審批或?qū)徍松蠄?bào)。第三條 聯(lián)合辦理的職責(zé)：統(tǒng)一受理聯(lián)合辦理事項(xiàng)的申請；辦理申請事項(xiàng)；對各聯(lián)辦階段的審批服務(wù)跟蹤，并做好相關(guān)環(huán)節(jié)的銜接和協(xié)調(diào)工作；項(xiàng)目辦結(jié)后，負(fù)責(zé)統(tǒng)一送達(dá)辦理結(jié)果。第五條 與聯(lián)合辦理業(yè)務(wù)相關(guān)聯(lián)的部門窗口為聯(lián)合辦理相關(guān)窗口。第六條 重大聯(lián)合辦理事項(xiàng)由中心領(lǐng)導(dǎo)直接牽頭辦理，召集、主持聯(lián)審會議，相關(guān)聯(lián)窗口負(fù)責(zé)人參加。主辦窗口受理申請人申請后，向申請人發(fā)放受理通知書，列出所需審批的事項(xiàng)、相關(guān)聯(lián)部門及傳遞程序，一次性告知申請人在本階段審批中需要提交的全部材料，并告知辦理時(shí)限。主辦窗口對受理的事項(xiàng)，可根據(jù)實(shí)際情況確定實(shí)行抄告制或聯(lián)審制。（三）同步審查。實(shí)行聯(lián)審制的審批事項(xiàng)，由主辦窗口確定聯(lián)審會議時(shí)間，指導(dǎo)申請人準(zhǔn)備好有關(guān)資料，并及時(shí)召集相關(guān)窗口參加聯(lián)審，必要時(shí)可通知申請人參加會議。一般事項(xiàng)當(dāng)場辦結(jié)；特殊情況不能當(dāng)場辦結(jié)的限時(shí)辦結(jié)，作好備忘登記。需要現(xiàn)場勘察的，由主辦窗口組織聯(lián)合勘察。拒絕參與聯(lián)合辦理或不接受主辦窗口協(xié)調(diào)的相關(guān)聯(lián)窗口，主辦窗口按既定程序啟動，視缺席窗口默認(rèn)議定事項(xiàng)，由此而產(chǎn)生的一切后果由缺席窗口部門承擔(dān)。各相關(guān)窗口在承諾時(shí)限內(nèi)完成審查工作，并及時(shí)向主辦窗口反饋審查結(jié)果。收到上級批復(fù)后，2日內(nèi)向申請人反饋意見。第八條 各有關(guān)窗口應(yīng)履行告知責(zé)任，除依法確需保密的，都要對審批依據(jù)、內(nèi)容、條件、程序、時(shí)限和審批責(zé)任人進(jìn)行公示，接受社會公眾監(jiān)督。中心負(fù)責(zé)對聯(lián)合辦理過程進(jìn)行監(jiān)督，定期通報(bào)情況，提出督辦意見，確保各窗口在規(guī)定時(shí)限內(nèi)對申請事項(xiàng)進(jìn)行辦理，并接受申請人投訴。第十條 本制度的遵守、執(zhí)行情況納入工作人員的政務(wù)服務(wù)工作考核。切吉鄉(xiāng)便民服務(wù)中心主任職責(zé)一、圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心和便民服務(wù)宗旨，確定工作重點(diǎn)，突出服務(wù)特色并予以貫徹落實(shí)。三、對窗口業(yè)務(wù)及工作人員做好組織、協(xié)調(diào)、管理、監(jiān)督、服務(wù)工作，完成中心各項(xiàng)工作目標(biāo)。五、完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府交給的其它工作任務(wù)。第一條 由鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級受理，經(jīng)初審合格，需報(bào)上一級政府或部門批準(zhǔn)的事項(xiàng)，由接件窗口確定代辦員負(fù)責(zé)上報(bào)辦理。第三條 代辦員與縣政務(wù)服務(wù)中心辦理窗口保持聯(lián)系，督促其按承諾時(shí)限辦理，對到期未辦結(jié)件進(jìn)行催促，查明原因記錄在案工。第五條 代辦員按承諾辦理時(shí)限向申請人交件，并作好交接件的登記、發(fā)放工作。第七條 代辦員應(yīng)學(xué)習(xí)了解各上報(bào)事項(xiàng)的辦理依據(jù)、辦理程序、申報(bào)材料、辦理時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理單位等業(yè)務(wù)知識。第九條 本制度的遵守、執(zhí)行情況納入工作人員的工作考核。切吉鄉(xiāng)便民服務(wù)中心 首問責(zé)任制度為轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高服務(wù)水平，特制定本制度。第二條 首問責(zé)任人對屬于職責(zé)范圍的事項(xiàng)，要根據(jù)服務(wù)對象提出的要求，應(yīng)當(dāng)場或在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理或答復(fù)，因客觀原因不能當(dāng)即辦理、答復(fù)的，要說明原因，做好記錄，已備查詢。第三條 對屬于本窗口單位業(yè)務(wù)范疇的事項(xiàng)，首問責(zé)任人就直接受理，或與具體承辦人銜接，做好交接。第四條 對屬于其他窗口單位業(yè)務(wù)范疇的事項(xiàng)，首問責(zé)任人應(yīng)熱情說明情況并主動告知辦理該事項(xiàng)的有關(guān)窗口或直接引導(dǎo)服務(wù)對象到承辦窗口。第六條 首問責(zé)任人本人不能解答或辦理的，嚴(yán)禁以“不知道或辦不了”為由一推了之。第七條 本制度的遵守、執(zhí)行情況納入工作人員的政務(wù)服務(wù)工作考核。切吉鄉(xiāng)便民服務(wù)中心 限時(shí)辦結(jié)制度為切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高辦事效率，特制定本制度。第二條 工作人員受理對象申請事項(xiàng)、審核材料后，在材料齊全，符合規(guī)定的情況下，可即時(shí)予以辦理的事項(xiàng)應(yīng)現(xiàn)場辦理。對于不符合規(guī)定不能辦理的，要向服務(wù)對象說明不予辦理的原因，做好政策宣傳解釋工作。第四條 各窗口單位要根據(jù)有關(guān)辦事時(shí)限的規(guī)定，本著優(yōu)質(zhì)高效的原則，將工作分為即時(shí)辦理事項(xiàng)和限時(shí)辦理事項(xiàng)，科學(xué)合理的確定辦理時(shí)限。第六條 本制度由鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心負(fù)責(zé)解釋。第一條 受理政務(wù)服務(wù)對象咨詢事項(xiàng)時(shí)，窗口工作人員必須向服務(wù)對象一次性告知辦理該事項(xiàng)所需要的全部材料和辦理程序、時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者方法、途徑。申請材料存在可以當(dāng)場更正錯誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正，及時(shí)辦理。第四條 服務(wù)對象提交的材料不符合要求時(shí)，窗口工作人員應(yīng)當(dāng)場一次性告知應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充、完善的全部材料及其方法或途徑。第五條 一次性告知要做到耐心、細(xì)致、表述準(zhǔn)確、告知全面，對較為復(fù)雜的事項(xiàng)或?qū)斫饽芰^弱、記憶力較差的對象應(yīng)出具書面告知書。第七條 本制度由鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心負(fù)責(zé)解釋。第二條 違反行政許可實(shí)施主體，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)責(zé)任者的行政過錯責(zé)任：（一）以行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的名義實(shí)施行政許可的；（二）以法律、法規(guī)以外的其他規(guī)范性文件授權(quán)組織實(shí)施行政許可的；（三）沒有法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)，自行委托其他行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位實(shí)施行政許可的；（四）不實(shí)行一個窗口對外、統(tǒng)一辦理、集中受理或者聯(lián)合辦理的；第三條不按行政許可的實(shí)施程序受理、辦理行政許可、行政審批，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)責(zé)任者的行政過錯責(zé)任：（一）不按規(guī)定公示辦理事項(xiàng)的名稱、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限、費(fèi)用以及需要提交的全部材料目錄，行政許可申請書示范文本等與申請行政許可有關(guān)的全部信息的；（二）工作人員對申請人提出的疑問，不提供準(zhǔn)確信息或答復(fù)的；（三）工作人員要求申請人提交與其申請事項(xiàng)無關(guān)的材料的。（五）對申請人的申請材料可以當(dāng)場更正錯誤，不允許申請人當(dāng)場更正，而以此為由拒絕受理申請的。應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)責(zé)任者的行政過錯責(zé)任：（一）提供行政許可申請格式文本收取費(fèi)用的；（二）不按公布的法定項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的；（三）對所有涉及企業(yè)的行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不按下限收取的；（四）在公布的法定項(xiàng)目以外巧立名目、擅自增加或修改收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的；（五）截留、挪用、私分或者變相私分收費(fèi)的。（四）情節(jié)嚴(yán)重，造成后果，觸及法律的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。第四篇：便民服務(wù)中心制度**字〔2014〕14號中共****回族鄉(xiāng)委員會 ****回族鄉(xiāng)人民政府關(guān)于建立****回族鄉(xiāng)便民服務(wù)中心工作五項(xiàng)制度的通知為進(jìn)一步提高服務(wù)水平和群眾滿意程度，優(yōu)化服務(wù)職能，打造“勤政、廉潔、務(wù)實(shí)、高效”的政府形象，特制定本制度。二、便民服務(wù)中心提供的審批服務(wù)職能向企業(yè)和個人公開承諾內(nèi)容：1．屬于鄉(xiāng)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，材料齊全的，中心即時(shí)辦理。3．除有明文規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目外，即辦、代辦均不收取任何費(fèi)用。四、工作人員承諾的內(nèi)容和履行的情況均需向中心辦公室備案。六、接待來訪者要做到舉止文明、禮貌周到、文明用語，對提出的問題耐心解答。首問責(zé)任制度一、群眾到便民服務(wù)中心請求解決問題和要求提供服務(wù)時(shí)，無論涉及哪個部門、哪個窗口的業(yè)務(wù)，首次接待來電或來訪的工作人員為首問責(zé)任人，首問責(zé)任人要熱情接待。二、對到中心辦事人員反映的問題，屬于業(yè)務(wù)范疇的事項(xiàng)，不能說“不知道，不清楚，不歸我管”等語言，要做到當(dāng)場答復(fù)。三、首問責(zé)任人要做好首問記錄，認(rèn)真辦理。對確實(shí)不符合政策規(guī)定或確實(shí)解決不了的，向?qū)Ψ秸f明情況，耐心做好解釋工作。限時(shí)辦結(jié)制度一、服務(wù)對象到便民服務(wù)中心辦事時(shí)，在符合有關(guān)規(guī)定及手續(xù)齊全的前提下，經(jīng)辦人應(yīng)在承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié)其所請求事項(xiàng)。沒有規(guī)定辦結(jié)時(shí)限的，要在15個工作日內(nèi)完成，并將辦結(jié)結(jié)果及時(shí)向中心負(fù)責(zé)人匯報(bào)。需上報(bào)業(yè)務(wù)部門審批、辦理的，有明確規(guī)定時(shí)限的，按照規(guī)定時(shí)限辦結(jié)，沒有規(guī)定時(shí)限的，在15個工作日之內(nèi)辦結(jié)。五、信函件（包括領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)件、批評、意見、群眾來信等）有明確時(shí)限的、按照時(shí)限辦理，未明確時(shí)限的，在登記后15個工作日內(nèi)辦結(jié)。如到下班時(shí)間還有辦理的事項(xiàng)，則實(shí)施延時(shí)服務(wù)；如有特別需要，可在事前與中心工作人員預(yù)約，實(shí)行預(yù)約服務(wù)。責(zé)任追究制度一、中心向辦事群眾公開“服務(wù)情況監(jiān)督登記冊”，讓辦事群眾隨時(shí)給中心工作人員的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量作出評價(jià)和監(jiān)督，中心把群眾評價(jià)結(jié)果作為獎懲工作人員的重要依據(jù)。三、中心工作人員在工作中具有下列情形之一的，應(yīng)進(jìn)行責(zé)任追究：1．首問責(zé)任人不履行首問責(zé)任，貽誤辦事者辦事的；2．對符合規(guī)定條件的申請應(yīng)受理而拒不受理的；3．服務(wù)態(tài)度不熱情，與辦事者頂撞爭吵的；4．私自進(jìn)行有償咨詢或服務(wù)，違規(guī)收取押金、保證金和其他費(fèi)用的；5．超越規(guī)定權(quán)限實(shí)施許可，或者擅自提高、降低許可條件造成不良影響和后果的；6．未履行辦事承諾制度，無特殊原因和理由，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)未完成許可事項(xiàng)或告知辦理結(jié)果的；7．對明顯虛假的材料，應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)的；8．故意制造虛假材料或謊報(bào)事實(shí)的；9．辦理業(yè)務(wù)明顯違背法律、法規(guī)或者其他規(guī)定的；10．擅自離崗，又未事先向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告的，造成崗位無人，群眾辦事不便的；11．其他應(yīng)該追究工作過錯的行為。以上追究方式可以單處或并處。具體到有下列情形之一的，可投訴：1．首問責(zé)任人不履行首問責(zé)任，貽誤辦事者辦事的；2．對符合規(guī)定條件的申請應(yīng)予受理而不予受理的；3．服務(wù)態(tài)度不熱情，與辦事者頂撞爭吵的；4．私自進(jìn)行有償咨詢或服務(wù)，違規(guī)收取押金、保證金和其他費(fèi)用的；5．超越規(guī)定權(quán)限實(shí)施許可，或者擅自提高、降低許可條件造成不良影響