脫貧攻堅(jiān)工作調(diào)度會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話-在線瀏覽
2024-10-28 12:57本頁面
【正文】 文明建設(shè)（文化扶貧）、全面推進(jìn)八大體系建設(shè)，而是一味地做表面文章、涂脂抹粉。大部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和單位在扶貧工作中都能抓住“幫扶誰、誰幫扶、怎樣幫扶”這幾個(gè)關(guān)鍵來開展工作，圍繞“精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)安排幫扶干部、精準(zhǔn)安排項(xiàng)目資金、精準(zhǔn)落實(shí)政策、精準(zhǔn)退出”這幾個(gè)環(huán)節(jié)來抓落實(shí)，但也有少數(shù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和單位思路不清，謀劃工作隨大流無方向、推動(dòng)工作務(wù)虛功無真招、落實(shí)工作不具體無成效，個(gè)別鄉(xiāng)村脫貧攻堅(jiān)至今毫無建樹、個(gè)別專項(xiàng)（行業(yè)）扶貧兩三年沒有起色就是這方面的典型！二、要找問題，明確工作著力點(diǎn)“戶脫貧”“村退出”是我們的工作目標(biāo)，在“戶脫貧”“村退出”工作中存在的問題就是我們的工作著力點(diǎn)，結(jié)合平時(shí)調(diào)研了解情況，主要應(yīng)重視下述九個(gè)方面的問題并著力解決：1．產(chǎn)業(yè)扶貧方面。個(gè)別鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）沒有嚴(yán)格按照縣委、縣政府產(chǎn)業(yè)扶貧工作的部署，在每個(gè)村建設(shè)一個(gè)100畝以上的產(chǎn)業(yè)基地，也沒有調(diào)動(dòng)起貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性，有不少村沒有達(dá)到“貧困戶產(chǎn)業(yè)脫貧覆蓋率不低于XX%，有勞動(dòng)力有發(fā)展意愿的貧困戶至少參與一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的目標(biāo)，更沒有達(dá)到炳軍書記在全市“兩學(xué)一做”專題黨課上強(qiáng)調(diào)的“產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧要XX%覆蓋貧困人口”的要求。一些村雖然發(fā)展了產(chǎn)業(yè)基地，但都是老板個(gè)人或種養(yǎng)大戶在投資經(jīng)營，貧困戶沒有參與進(jìn)去，也沒有成立合作社，即使成立了合作社，也只是個(gè)空殼，與貧困戶之間沒有建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，不能發(fā)揮帶動(dòng)脫貧的作用。市里今年出臺(tái)的產(chǎn)業(yè)信貸通政策，明確提出每個(gè)村可以申請(qǐng)XXX萬元的村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，目前還沒有一個(gè)村用好這個(gè)政策，都習(xí)慣于等著縣里給項(xiàng)目、給資金、給政策，甚至有的給了項(xiàng)目、給了資金、給了政策也不懂得靈活運(yùn)用，落不到實(shí)處，最典型的是剛才祖平同志通報(bào)的綜合文化服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)工作，至今個(gè)別鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）仍然還有**年的項(xiàng)目沒有落地。通過產(chǎn)業(yè)幫扶、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的建立，以及就業(yè)幫扶等，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)（就業(yè)）扶貧覆蓋所有的村、所有的貧困人口。2．“空心房”拆除方面。從平時(shí)下村調(diào)研來看，總體觀感差，可視范圍內(nèi)普遍還存在大量的“空心房”，一些鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村連公路沿線的殘?jiān)珨啾诙歼€沒拆除；從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，全縣摸底共有XXX萬平方米的“空心房”拆除量，截止7月5日，拆除到位的有XXX萬平方米，%，但從工作驗(yàn)收比例看，目前只有XXX個(gè)村申請(qǐng)并XXX個(gè)村通過了驗(yàn)收，項(xiàng)山、南橋、文峰、羅珊等4個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）至今還沒有1個(gè)村申請(qǐng)驗(yàn)收。一些鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作軟綿綿，沒有按照逐村過濾、逐村推進(jìn)的要求，集中力量，強(qiáng)勢推進(jìn)，好拆的拆掉了，難拆的就無限期留著，不敢碰硬，不敢得罪人，天天說拆“空心房”，有的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）卻連續(xù)好幾個(gè)星期都是零進(jìn)展。一些村在“空心房”整治上，沒有堅(jiān)持公平、公正、公開的原則，做到一視同仁、前后一致，特別是沒有做到干部帶頭，個(gè)別村村干部自己的“空心房”都還留著，卻專拆一些“老實(shí)”群眾的“空心房”，造成群眾意見大。如果我們把所有的精力、所有的時(shí)間都放在“空心房”拆除上，那么其他的工作就會(huì)兼顧不了，今年脫貧退出也就有可能會(huì)落空。在此明確，凡是拖到10月底還沒有完成“空心房”拆除任務(wù)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村，對(duì)所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村的主要負(fù)責(zé)人堅(jiān)決予以問責(zé)。一是底數(shù)不實(shí)。二是標(biāo)準(zhǔn)不一。三是監(jiān)管不嚴(yán)。關(guān)于保障住房安全，下一步的著力點(diǎn)要圍繞一個(gè)“實(shí)”字做文章，即實(shí)事求是。要落實(shí)炳軍書記在全市“兩學(xué)一做”專題黨課上強(qiáng)調(diào)的“今年所有農(nóng)戶（貧困戶）住房安全保障要全面到位”的要求，有多少需要保障的就保障多少，年底務(wù)必要確保所有農(nóng)戶（貧困戶）的住房安全百分之百保障到位，千萬不能再出現(xiàn)數(shù)據(jù)不實(shí)、工作不實(shí)、“沒完沒了”的問題。一是慢。二是亂。三是虛。關(guān)于基礎(chǔ)工作，下一步的著力點(diǎn)要圍繞一個(gè)“準(zhǔn)”字做文章，即識(shí)別要準(zhǔn)、退出要準(zhǔn)，做到程序公開、結(jié)果公正。要嚴(yán)格按照程序，讓老百姓參與脫貧的整個(gè)過程，堅(jiān)決反對(duì)暗箱操作，堅(jiān)決反對(duì)村干部越俎代庖，堅(jiān)決反對(duì)數(shù)字脫貧、計(jì)劃脫貧、虛假脫貧。一是工作進(jìn)展不平衡。二是項(xiàng)目安排不精準(zhǔn)。三是牽頭單位指導(dǎo)不夠。關(guān)于八大體系的實(shí)施，下一步的著力點(diǎn)也要圍繞一個(gè)“快”字做文章，即快速推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。尤其要管好施工隊(duì)伍，要在合同中明確:凡至11月底還未完成項(xiàng)目建設(shè)要求的要逐月扣除工程款，其中用工用材緊張問題，堅(jiān)持誰中標(biāo)誰施工的要求，督促施工單位自行解決。6．非貧困村工作方面。大部分的非貧困村都存在人員力量弱的問題，一些鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）不善于統(tǒng)籌，將力量一邊倒地安排在貧困村，造成非貧困村的工作沒有班子成員調(diào)度，沒有干部落實(shí)。二是工作進(jìn)展慢。三是重點(diǎn)不突出。關(guān)于非貧困村的幫扶工作，下一步的著力點(diǎn)要圍繞一個(gè)“同”字做文章，即同步推進(jìn)。同時(shí)，要學(xué)習(xí)**市的做法，在做好扶貧工作的基礎(chǔ)上，全域推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。一是項(xiàng)目編報(bào)不深入。二是發(fā)包管理需規(guī)范。三是資金管理需加強(qiáng)。關(guān)于資金使用管理，下一步的著力點(diǎn)要圍繞一個(gè)“嚴(yán)”字做文章，即從嚴(yán)管理。這里再次重申一條紀(jì)律：凡是有貪污、挪用、浪費(fèi)扶貧資金行為的，嚴(yán)懲不貸。明確三個(gè)規(guī)矩：①凡投標(biāo)施工單位不按合同施工、不按時(shí)按質(zhì)竣工驗(yàn)收的，將其納入失信黑名單；②決不允許用扶貧資金修繕祠堂、生產(chǎn)用房和“空心房”，凡是“空心房”必須堅(jiān)決拆除，而祠堂和生產(chǎn)用房則由群眾自己出錢維修；③決不允許用扶貧資金修繕“新人住新房、老人住老房”家庭的危舊房，以免助長不贍養(yǎng)老人、不
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