脫貧攻堅(jiān)工作調(diào)度會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話-資料下載頁(yè)
2024-10-28 12:57本頁(yè)面
【正文】 式，分階段收取維修費(fèi)，鼓勵(lì)群眾在最優(yōu)惠的時(shí)間節(jié)點(diǎn)主動(dòng)進(jìn)行維修加固。3．核心在精準(zhǔn)施策。要以精細(xì)的“繡花精神”，把扶貧脫貧工作做深做細(xì)做扎實(shí)。重點(diǎn)是要細(xì)化落實(shí)好五項(xiàng)工作：一要精準(zhǔn)派人。要優(yōu)化駐村工作隊(duì)伍，明確從縣直（駐縣）科級(jí)干部、后備干部和優(yōu)秀干部中抽調(diào)人員組建駐村工作隊(duì)，派駐到各村專(zhuān)職開(kāi)展幫扶工作?？h委組織部要重新篩查所有的第一書(shū)記、駐村工作隊(duì)，對(duì)不給力的干部要及時(shí)進(jìn)行撤換或召回。有些縣直（駐縣）單位不能保障第一書(shū)記人選的，由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）保障到位。二要精準(zhǔn)幫扶。對(duì)已脫貧戶，要實(shí)施好產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧等政策，確保其穩(wěn)定增收不返貧；對(duì)未脫貧戶中的一般貧困戶，除了產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶外，還要重點(diǎn)落實(shí)好醫(yī)療救助、教育扶貧、光伏扶貧等政策，確保貧困戶不因?qū)W、因病致貧，穩(wěn)定脫貧不返貧；對(duì)未脫貧貧困戶中的兜底戶，還要落實(shí)好低保、五保政策，確保兜得起、穩(wěn)得住。三要精準(zhǔn)管理項(xiàng)目。要進(jìn)一步完善項(xiàng)目管理辦法，明確扶貧項(xiàng)目由各村向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）申報(bào)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審核并經(jīng)黨委書(shū)記簽字后匯總至縣扶貧和移民辦審查，經(jīng)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組審查批復(fù)并經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議同意后由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組織實(shí)施，招投標(biāo)和項(xiàng)目驗(yàn)收也都由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)，村里則協(xié)助做好征地拆遷、矛盾化解等工作。四要精準(zhǔn)撥付資金。要進(jìn)一步完善扶貧項(xiàng)目資金管理辦法，按照“資金跟著項(xiàng)目走、項(xiàng)目跟著規(guī)劃走、規(guī)劃跟著脫貧目標(biāo)走、目標(biāo)跟著脫貧對(duì)象走”的原則，建立“先撥付、后報(bào)賬、村決策、鄉(xiāng)統(tǒng)籌、縣監(jiān)管”的扶貧資金分配運(yùn)行機(jī)制和鄉(xiāng)級(jí)報(bào)賬制度，加快資金撥付進(jìn)度，降低資金結(jié)存率。五要精準(zhǔn)退出。要進(jìn)一步細(xì)化明確退出標(biāo)準(zhǔn)、方法步驟等，在嚴(yán)格執(zhí)行省定八大指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌考慮脫貧發(fā)展規(guī)劃、幫扶規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)化檔案建設(shè)、兜底戶精神面貌改觀、各項(xiàng)政策落實(shí)等內(nèi)容。4．關(guān)鍵在落實(shí)責(zé)任。要進(jìn)一步明責(zé)知責(zé)、履責(zé)盡責(zé)，認(rèn)真落實(shí)好脫貧攻堅(jiān)工作責(zé)任。一要落實(shí)主體責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)村兩級(jí)的主體責(zé)任，明確對(duì)轄區(qū)內(nèi)的脫貧攻堅(jiān)負(fù)總責(zé)，做好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等工作，不能再出現(xiàn)將責(zé)任推卸給幫扶單位的現(xiàn)象。這里明確兩條紀(jì)律：①凡是工作不力、脫貧成效差的村“兩委”干部，不得在今年村級(jí)換屆選舉中提名；②凡是貪污、挪用扶貧資金的村“兩委”干部，不得在今年村級(jí)換屆選舉中提名。這兩條紀(jì)律由縣委組織部負(fù)責(zé)形成文件后下發(fā)執(zhí)行。二要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任，縣班子成員每周至少保證1天鼓勵(lì)2天下鄉(xiāng)扶貧，并每個(gè)月住村一晚開(kāi)展工作，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書(shū)記、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)要確保XX%以上的時(shí)間抓扶貧，縣直（駐縣）單位主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格落實(shí)每月住村5天以上抓扶貧的工作制度。三要落實(shí)幫扶責(zé)任。第一書(shū)記、駐村工作隊(duì)必須確保每月駐村20天以上，縣財(cái)政局要調(diào)研拿出意見(jiàn)，對(duì)駐村工作隊(duì)干部的工作經(jīng)費(fèi)進(jìn)行保障。第一書(shū)記、駐村工作隊(duì)每天要按要求通過(guò)微信發(fā)送位置進(jìn)行簽到，如發(fā)現(xiàn)駐村工作隊(duì)一次不在崗的，對(duì)其進(jìn)行誡勉談話；兩次不在崗的，對(duì)其進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并由派出單位主要負(fù)責(zé)同志向縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室說(shuō)明情況；三次不在崗的，撤換工作隊(duì)員，并由派出單位作出書(shū)面檢查。在此，特別強(qiáng)調(diào)兩件事情：①明確將“空心房”拆除工作納入脫貧攻堅(jiān)，由原來(lái)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)攻堅(jiān)和脫貧攻堅(jiān)雙線領(lǐng)導(dǎo)，改由小剛、曉東同志專(zhuān)門(mén)分管調(diào)度；②長(zhǎng)寧、文峰兩個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）雖然征地拆遷、棚戶區(qū)改造等工作任務(wù)繁重，但仍然要把脫貧攻堅(jiān)擺上龍頭位置、重要日程，黨委書(shū)記親自抓，與其他工作同步推進(jìn)。5．重點(diǎn)在形成合力。要圍繞進(jìn)一步統(tǒng)籌各方力量，合力攻堅(jiān)脫貧退出，重點(diǎn)完善好四個(gè)方面的工作機(jī)制：一要完善調(diào)度機(jī)制。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的協(xié)調(diào)調(diào)度，縣里要每季度召開(kāi)一次由全體駐村工作隊(duì)員、各村支部書(shū)記、第一書(shū)記參加的工作匯報(bào)和情況分析會(huì)；縣分管領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持每周調(diào)度制度，每個(gè)月要有一次黨委書(shū)記參加的流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，看兩個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩個(gè)村；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要即時(shí)調(diào)度，堅(jiān)持每周召開(kāi)一次駐村工作隊(duì)例會(huì)，統(tǒng)籌整合好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部、各村干部、第一書(shū)記和駐村工作隊(duì)的力量。二要完善督查機(jī)制。要進(jìn)一步加大對(duì)脫貧幫扶、項(xiàng)目建設(shè)和政策落實(shí)情況的督查力度，建立專(zhuān)項(xiàng)督辦、督查調(diào)研、督查約談等工作制度，形成常態(tài)化的督查機(jī)制。堅(jiān)持每15天抽查1名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、1名鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書(shū)記、1名鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)、1名縣委部門(mén)和縣直單位主要負(fù)責(zé)人、1名駐縣單位負(fù)責(zé)人、1名第一書(shū)記、2名幫扶干部的制度，形成量化考核結(jié)果，反饋給被督查的單位或個(gè)人，通報(bào)全縣并視情節(jié)啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序。同時(shí)，在9月份和12月份模擬開(kāi)展兩次滿意度評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果有針對(duì)性進(jìn)行整改，進(jìn)一步提升群眾對(duì)脫貧攻堅(jiān)的認(rèn)可度和滿意度。三要完善用人機(jī)制。要進(jìn)一步完善在扶貧一線評(píng)價(jià)干部、發(fā)現(xiàn)干部、選用干部的機(jī)制，開(kāi)展“優(yōu)秀幫扶干部”“優(yōu)秀村第一書(shū)記”評(píng)選表彰活動(dòng)，提拔使用駐村工作隊(duì)員和一線扶貧干部充實(shí)到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）班子。四要完善考核機(jī)制。要進(jìn)一步完善第一書(shū)記和駐村工作隊(duì)管理考核辦法，對(duì)在考核評(píng)定中，駐村工作隊(duì)民主測(cè)評(píng)群眾滿意度低于XX%的，限期整改；低于XX%的，通報(bào)批評(píng)；低于XX%的，堅(jiān)決予以問(wèn)責(zé)，并取消年度考核評(píng)優(yōu)資格，及時(shí)調(diào)整工作隊(duì)員；駐村干部年終考核結(jié)果等同于駐村干部在本單位的年度考核結(jié)果。另外，所有的貧困村和非貧困村都要申請(qǐng)工作達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要自行申報(bào)“戶脫貧”“村退出”計(jì)劃，在今年全力沖刺脫貧退出的前提下，驗(yàn)收時(shí)間最遲可安排至2018年4月份。
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