【正文】 義務的，不應視為違約行為。如果出現(xiàn)不可抗力事件，合同完成時間應按不可抗力作用的時間作相應的延長。爭端可以在中國法院或按照中國仲裁程序解決。 語言 7 22 招標文件應使用中文。對標準文本做任何實質(zhì)性的修改都應事先由財政部審查和批準，并得到世界銀行的認可。投標人更改或撤回投標的通知應按投標規(guī)定書寫、標記和發(fā)送。投標截止日之后不允許改變投標。如果投標人在此期間撤回投標，項目執(zhí)行單位或指定的采購機構(gòu)將沒收投標人的保證金。從招標日算起給予的時間一般應不少于30 天，對于大型工程或復雜設備的招標可給予更長的時間。 開標程序 8 2 開標時間應為遞交投標的截止時間或緊接于截止時間之 后。投標人名稱，每一投標的總報價和是否提供投標保證金，應在啟封后高聲朗讀，予以記錄。在截止日期之后收到的投標將不予考慮，并原封不動地退回投標人。 程序的保密 8 4 在公開開標后到宣布授予合同之前，有關(guān)審標、澄清、評標及合同授予建議等情況，均不得向投標人或其他與該程序無止式關(guān) 系的人員泄露。小組成員應包括技術(shù)、經(jīng)濟、財務及法律等部門的專家。 8 6 項目執(zhí)行單位應審查投標書并確定其： (1)是否符合招標文件中所規(guī)定的合格條件的要求； (2)是否已經(jīng)由本合同供貨、承包工程、服務的受權(quán)當事人正確簽字； (3)是否在實質(zhì)上響應了招標文件； (4)是否在計算上存在實質(zhì)性的錯誤； (5)其他部分是否一般無差錯。 評標 8 7 評標的目的是為了在評標價格 基礎(chǔ)上對各標進行比較，比確定合同的中標者。 8 8 招標文件中應規(guī)定在評標時除價格因素以外尚需考慮的其他有關(guān)因素，以及應用這些因素來確定最低評標價的方法。除價格外，用以確定最低評標價的其它因素應根據(jù)可能折算成貨幣數(shù)量來表示，用來量化這些因素的方法應明確地寫在招標文件中。 8 10 在工程合同 中承包人應負擔所有關(guān)稅、稅金及政府征收的其他費用。對投標的評價和比較應在此基礎(chǔ)上進行。要求達到的標準應在招標文件中列明。在這種情況下，項目執(zhí)行機構(gòu)應挑選下一下評標價最低的投標人。在授予合同之前，該報告應報送有關(guān)項目主管單位審查批準，同時抄送財政部審核。如果項目執(zhí)行單位將評標報告掛號寄出后三星期或派人送到財政部二星期后，財政部沒有提出意見，則視為財政部無異議。如果由于某種正當理由出現(xiàn)原投標與合同價明顯不一致時，項目執(zhí)行單位應在評標報告中詳細說明。不應要求投標人承擔招標文件中沒有規(guī)定的工程或供貨責任，或要求修改投標內(nèi)容作為合同授予的條件。在要求延長投標有效期時，不得要求或允許投標人改變報價或其它投標條件。 重新招標和拒絕所有投標 11 1 由于缺乏有效的競爭或其它正當理由，項目執(zhí)行機構(gòu)可以重新招標，但應取得有關(guān)項目主管單位和世界銀行的同意 (如果需要的話 )，而且不應過份延期。當所有的投標的主要項目均未達到招標文件要求時，允許拒絕所有投標，拒絕所有投標須經(jīng)有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府或國務院主管部委批 準及世界銀行認可。 三、《貨物采購國內(nèi)競爭性招標文件范本》 第 1 卷 招 標 通告 日期： 貸款 /信貸編號： 招標編號： 中華人民共和國已從世界銀行獲得一筆以多種貨幣計算的美元的貸款 /信貸，用于支付項目的費用，并計劃將一部分貸款 /信貸的資金支付這次招標后所簽訂的合同。 (招標單位 )茲邀請合格投標人為提供參加投標。本招標文件每套元人民幣，售后不退。 接收投標文件的最后截日期為年月日北京時間上午時，其后收到的投標文件或未按招標文件規(guī)定提交投標保證金的投標文件，恕不接受。屆時請參加投標的代表出席開標儀式。只有中國提出申請，經(jīng)世界銀行批準，并且各個方面都符合貸款 /信貸協(xié)定的條件和條款，世界銀行才會支付該款項，除中國以外，任何其它方均不得從貸款 /信貸協(xié)定中取得任何權(quán)利或?qū)J款 /信貸資金提出任何要求。 2 2 合同中提供的所有貨物及其輔助服務，其來源均應符合財政部的《關(guān)于中華人民共和國國內(nèi)競爭性招標采購指南》規(guī)定，本合同的支付也僅限于這些貨物和服務。 二、招標文件 4 4 1 招標文件中要明確所需的貨物、投標程序以及合同條款。如果沒有按照招標文件要求提交全部資料或投標文件沒有對招標文件作出實質(zhì)性響應，其風險應由投標人自行承擔，并根據(jù)有關(guān)條款規(guī)定，其投標有可能被拒絕。 6 6 1 在投標截止日期前的任何時間，無論出于何種原因，買方可主動地或在解答投標人提出的澄清問題對招標文件進行修改。投標人應盡快以電報形式回復買方是否收到修改文件。 三、投標文件的編制 7 7 1 投標人的投標以及投標人與買方就有關(guān)投標的所有來往函電 均應使用中文。 8 8 1 投標人編寫的投標文件應包括下列文件： (1)按照第 10 和 11 條要求填寫的投標格式、投標報價表； (2)按照第 12 條要求出具的證明文件，證明投標人是合格的，一旦其投標被接受而且投標人有能力履行合同； (3)按照第 13 條要求出具的證明文件，證明投標人提供的貨物及其輔助服務是合格的貨物和服務且符合招標文件規(guī)定； (4)第 14 條規(guī)定的投標保證金。 10 10 1 投標人應在投標文件所附的合適的投標報價表上標明，本合同擬提供貨物的單價和總價。任何有選擇的報價將不予接受，每種貨物只允許有一個報價。 (3)運輸費、保險費和貨物運抵項目現(xiàn)場所產(chǎn)生的其它費用。 10 3 投標人按照上述第 10 2 條要求分類報價，其目的是便于買方評標，但在任何情況下不限制買方以任何條款簽訂合同的權(quán)利。以可調(diào)整價格提交的投標將按第 24 條規(guī)定予以拒絕。 11 11 1 投標應以人民幣報價。投標人應符合財政部的《關(guān)于中華人民共和國國內(nèi)競爭性招標采購指南》的規(guī)定。 13 2 證明與招標文件中的貨物和服務相一致的文件可以是手冊、圖紙和材料，投標人應提供： (1)貨物主要技術(shù)和操作性能的詳細說明； (2)為使貨物正常、連續(xù)的使用，應提供貨物使用兩年期間所需的完整的零配件和特種工具等清單，包括零配件和特種工具的 貨源及現(xiàn)行價格。 13 3 為說明上述第 13 2(3)條的規(guī)定，投標人應注意：買方在技術(shù)規(guī)格中指出的工藝、材料、設備、參照的商標或樣本目錄號碼僅作為說明并沒有限制性，投標人可以在投標中選用替代標準，但這些替代標準要優(yōu)于或相當于技術(shù)規(guī)范中要求的標準。 投標保證金是為了保護買方免遭 因投標人的行為而蒙受的損失，根據(jù)第 14 6 條規(guī)定的條件予以沒收投標保證金。 投標保證金應按照招標文件中所附格式提供，并在投標有效期過后三十天內(nèi)繼續(xù)有效。 14 4 未中標人的投標保證金，將按照第 15 條買方規(guī)定的投標有效 期或經(jīng)投標人同意的延長的投標有效期期滿后三十天內(nèi)予以退還，不計利息； 14 5 中標人的投標保證金，在中標人按第 31 條規(guī)定簽訂合同并按第 32 條規(guī)定交納履約保證金后予以退還，不計利息。 15 15 1 投標有效期為買方在第 21 條規(guī)定的開標之日后 60 天。 15 2 在特殊情況下，在原投標有效期滿之前，買方可向投標人提出延長投標有效期的要求。投標人可以拒絕買方的這種要求 但不被沒收投標保證金。第 14 條有關(guān)投標保證金沒收和退還規(guī)定在延長的投標有效期內(nèi)繼續(xù)有效。一旦正本和副本不符，以正本為準。授權(quán)代表須將以書面形式出具的“授權(quán)證書”附在投標文件上。 16 3 除投標人對錯處做必要修改外，投標文件不得行間插字、涂改和增刪，如有修改錯漏處，必須由投標人簽字和蓋章。 四、投標文件的遞交 17 17 1 投標人應將投標文件正本和所有的副本用內(nèi)外兩層信封密封。 17 4 如果外信封未按上述要求密封或加寫標記，買方對誤投或過早啟封概不負責。 18 18 1 買方收到投標文件時間不遲于招標通知中規(guī)定的截止時間。在此情況下，標書購買者和投 標人的所有權(quán)利和義務以及投標人受制的截止日期均應以延長后新的截止日期為準。 20 20 1 投標人在遞交投標文件后，可以修改或撤回其投標，但這種修改和撤回通知、必須在規(guī)定的投標截止日期前，以書面形式通知買方。 20 3 根據(jù)第 23 條規(guī)定，在投標截止日期之后，不得修改投標文件。 五、開標與評標 21 21 1 在有投標人委派代表參加開標的情況下，買方在 (時間 )和 (地點 )組織公開開標。 21 2 按照第 20 條規(guī)定，同意撤回的投標應不予開封。 21 4 買方應按第 21 3 條規(guī)定做開標記 錄，存檔備查。 22 2 投標人在評標過程中，如試圖向買方施加任何影響，都會導致拒絕其投標。有關(guān)澄清的要求和答復應以書面形式，但對投標價格和實質(zhì)性的內(nèi)容不得更改。 24 2 在詳細評標之前，買方要首先審查每份投標文件是否實質(zhì)上響應了招標文件的要求。所謂重大偏離或保留是指影響合同的供貨范圍、質(zhì)量和性能；或者在實質(zhì)上與招標文件不一致，而且限制了合同中買方的權(quán)利和投標人的義務。 24 3 如果投標文件實質(zhì)上沒有響應投標文件的要求，買方將予以 拒絕，投標人不得通過修改或撤銷不合要求的偏離或保留而使其投標成為響應性的投標。 (2)當單價與數(shù)量的乘積和總價不一致時，以單價為準。 24 5 買方將按上述修改錯誤的方法調(diào)整投標報價，投標人同意后，調(diào)整后的報價對投標人起約束作用。 24 6 買方將允許修改投標中不構(gòu)成重大偏離的微小的、非正規(guī)、不一致或不規(guī)則地方，但這些修改不能影響任何投標人的名次相應排列。 25 2 買方在評標時對下列因素不予考慮： (1)如果合同授予中標人，貨物應付的營業(yè)稅和其它類似的稅費。 25 3 評標以現(xiàn)場交貨或倉庫交貨的價格為基 礎(chǔ)，該價包括貨物成本以及貨物生產(chǎn)所用零部件和原材料已付或要付的關(guān)稅和其它稅費。 25 5 按照第 25 4 條規(guī)定，將采用下列評標方法： (1)交貨期 貨 物應按照“要求一覽表”規(guī)定的時間交貨，“要求一覽表”中規(guī)定的貨物到達的時間應作為基礎(chǔ)，如遲交，每月應按交貨價 2%的比例加在報價上進行評比。但是允許設標人報有選擇性的付款要求并注明他們希望報該選擇性的付款要求，從而降低投標價。這些部件和零配件的總價格應按投標報價的單價計算加在報價上。 (4)操作和維修費 因為設備操作和維修費是設備生命周期成本的一個主要部分，這部分的成本將按下列方法評價： (i)燃料應按元年每年運行公里 /小時為基礎(chǔ)進行計算。 (iii)將來的所有費用將按 %貼現(xiàn)系數(shù)折成現(xiàn)值。運營能力或效率，每低于指定參照指標一個百分點，將按 (用貨幣表示 )加在報價上。 六、授 予合 同 26 26 1 買方將按第 29 條規(guī)定，把合同授予那些實質(zhì)上響應招標文件要求的，況且是最低評標價的投標人，同時買方認為其能滿意地履行合同義務。 27 2 審查將根據(jù)投標人按照第 12條規(guī)定提交的資格證明文件和其他的買方認為必要的、合適資料，對投標人的財務、技術(shù)和生產(chǎn)能力進行審查。在這種情況下，買方將對下一個最低評價的投標人作類似的審查。但是價格和其它的條款和條件不得改變。 30 30 1 在投標有效期滿之前，買方將以電報、電傳、傳真等書面形式通知中標人并以掛號信形式加以確認，其投標已被接受。 30 3 在中標人按照第 32 條規(guī)定提交履約保證金后，買方將及時通知其他未中標的投標人，并按照第 14 條規(guī)定退還其投標保證金。 31 2 中標人在收到中標通知書和合同格式 30 天內(nèi)，應派代表前來最后洽談和簽訂合同；或 31 3 中標人在收到合同格式 30 天內(nèi)，在合同上簽字并退給買方。 32 2 如果中標人沒按照第 32 1 或 31 條規(guī)定去做，買方將有充分理由取消該授標，并沒收其投標保證金。 第二章 合同條款 1 本合同中的下列術(shù)語應解釋為： (1)“合同”系指買賣雙方簽署的、合同格式中載明的買賣雙方所達成的協(xié)議，包括所有的附件、附錄和構(gòu)成合同的所有文件。 (3)“貨物”系指賣方根據(jù)合同規(guī)定須向買方提供的一切設備、機械、儀表、備件、工具、手冊和其他技術(shù)資料及其他材料。 (5)“買方”系指 (招標單位名稱 ). (6)“賣方”系指根據(jù)合同規(guī)定提供貨物和服務的具有法人資格的公司或?qū)嶓w。 3 賣方應保護買方在使用該貨物或其任何一部分不受第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標權(quán)和工業(yè)設計權(quán)的起訴。該包裝應適應于遠距離運輸、防潮、防震、防銹和防粗略裝卸，確保貨物安全無損運 抵現(xiàn)場。 4 2 每件包裝箱內(nèi)應附一份詳細裝箱單和質(zhì)量合格證。根據(jù)貨物的特點和運輸?shù)?不同要求，賣方應在包裝箱上清楚地標有“小心輕放”、“防潮”、“勿倒置”等字樣和其他適當?shù)臉酥尽? 6 1 2 賣方負責安排運輸和支付運費，以確保按照合同規(guī)定的交 貨期交貨。 6 1 4 裝單日期應為實際交貨日期。同時賣方應用掛號信將詳細交貨清單包括合同號、貨物名稱、規(guī)格、數(shù)量、總毛量、總體積 (立方米 )和每個包裝箱的尺寸(長寬高 )、單價、總價和備妥待交日期以及對貨物在運輸 和倉儲的特殊要求和注意事項通知買方。 6 2 3 運輸部門出具運單的日期應視為貨物交貨日期。否則，賣方應對超交數(shù)量或重量而產(chǎn)生的一切后果負責。如因賣方延誤將上述內(nèi)容用電報或電傳通知買方。 8 險 8 1 出廠價合同 ，貨物裝運后由買方辦理保險。 9 付 9 1 支付應使用人民幣。交貨后賣方應向買方提供下列單據(jù)，買方按合同規(guī)定審核無誤后按下列方式和比例付款： 9 2 1 提交下列單據(jù)后，支付合同總