【正文】 習貫徹“三個代表”重要思想的宣傳員，還要成為幫助企業(yè)解決實際問題的協(xié)調員。要探索基層黨建工作穩(wěn)定的資金來源，建立適應經濟發(fā)展的專職基層黨務工作者的薪酬體系，設立必要的津貼補助，為基層黨務工作者提供黨的生活保障和物質支撐，使黨務工作成為令人尊敬、令人向往、貼近生活、富有成效的工作。要以保持先進性為重點，切實加強非公有制經濟組織黨員隊伍的教育管理工作，教育和引導廣大黨員增強黨性觀念、黨員意識，克服“雇用”思想，樹立黨榮譽感、責任感，嚴格以黨員標準要求自己，發(fā)揮好先進性作用。切實加強對流動黨員的管理，通過建立流動黨員管理中心、實行黨員活動證制度、建立“黨員流動聯(lián)系卡”等措施，進一步暢通黨員組織關系接轉渠道，解決好黨員找不到黨組織的問題。要把有組織有計劃地培訓黨員業(yè)主和規(guī)模較大、影響較大的企業(yè)主，作為推動非公有制經濟快速健康發(fā)展和開展黨的工作的重要措施，著重抓好共同理想教育、責任意識教育、民主法制教育、科技和管理教育，努力提高黨員和業(yè)主的素質。認真做好在新的社會階層發(fā)展黨員試點工作，全面總結試點工作經驗，為這項工作的深入開展奠定堅實的基礎。工會、共青團是黨領導下的群眾組織。已建立黨組織的非公制企業(yè)，黨組織要大力支持工會、共青團組織按照章程開展活動，充分發(fā)揮聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用。通過黨建工作指導員，依托工會、共青團組織，做好在工會會員、團員青年中培養(yǎng)入黨積極分子和發(fā)展黨員的工作，為壯大黨員隊伍和建立黨組織創(chuàng)造條件。非公有制經濟組織黨建工作能否搞好，加強領導是關鍵。（一）明確責任主體，落實工作責任。各地要形成由組織部門牽頭，紀檢和宣傳、～等部門各負其責，工青婦等群眾組織和工商、稅務等有關職能部門積極參與的齊抓共管的工作格局。（二）制定工作規(guī)范，加強分類指導。要區(qū)分層次，分類指導，抓大帶小，逐步推進，切忌簡單化，搞形式主義，促進非公有(本資料權屬文秘資源網，)制經濟組織黨建工作有章可循，規(guī)范運行。（三）深入調查研究，拓展工作思路。加強非公有制經濟組織黨建工作，必須搞好調查研究，深入基層、深入到實際工作的第一線，全面掌握第一手的材料，分析、解決基層在實踐中提出的迫切需要解決的現(xiàn)實問題。要借鑒農村牧區(qū)基層組織建設“三級聯(lián)創(chuàng)”的經驗，在非公有制經濟組織中開展多種形式的創(chuàng)建活動。我們一定要按照“三個代表”的要求，解放思想，與時俱進，扎實工作，努力把我市非公有制經濟組織黨建工作提高到一個新水平，為完成“四個超一”、實現(xiàn)“二次跨越”提供堅強的組織保證。下面，我講三點意見。日趨活躍的包括非公有制經濟組織在內的各種社會組織，已經向黨組織的傳統(tǒng)管理模式提出了新課題，迎接這種挑戰(zhàn)是鞏固我們黨的執(zhí)政地位的必然選擇。黨的十六屆三中全會又明確提出了“要進一步鞏固和發(fā)展非公有制經濟，鼓勵、支持和引導非公有制經濟發(fā)展”的要求。（一）加強非公有制經濟組織黨建工作，是全面落實“三個代表”重要思想迫切要求。隨著社會主義市場經濟體制的建立和完善，社會出現(xiàn)了經濟成份多樣化、分配形式多樣化、生活方式多樣化和就業(yè)渠道多樣化的新情況，非公有制經濟組織黨建工作面臨著很多挑戰(zhàn)和考驗。這種狀(本資料權屬文秘資源網，)況，與“三個代表”的要求是不相符的。（二）加強非公有制經濟組織黨建工作，是不斷增強黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎的迫切要求。目前，全市非公有制經濟組織在冊人員已達 萬人，季節(jié)性用工 萬人，已經成為吸納就業(yè)的主渠道，是推動先進生產力發(fā)展的基本力量，是我們黨重要的階級基礎。近年來，各級黨委和市、旗區(qū)組織部門不斷研究和探索與我市非公有制經濟發(fā)展相適應的黨建新路子、黨組織和黨員發(fā)揮作用的新途徑、圍繞生產經營開展活動的新方法，初步形成了各級黨組織和有關部門齊抓共管的新格局，涌現(xiàn)出了東方路橋集團公司黨委等一批非公有制黨組織先進典型。但是，目前全市非公有制經濟組織中共建立黨組織 個，占到全市非公有制經濟組織總數(shù) 個的 %；有黨員3880名，占從業(yè)人員的 %；僅有黨務工作者961人。因此，我們必須進一步加強非公有制經濟組織黨建工作，貫徹全心全意依靠工人階級的方針，團結凝聚新社會階層廣大人員在推進我市跨越式發(fā)展中發(fā)揮作用，把黨的工作更加有效的覆蓋到全市非公有制經濟的廣泛領域，使我們黨有更加堅實的階級基礎和更廣泛的群眾基礎。近年來，隨著我市產業(yè)結構和所有制結構的戰(zhàn)略性調整，招商引資力度的加大，全市非公有制經濟得到了迅猛發(fā)展。實踐證明，非公有制經濟是推進經濟體制改革、擴大就業(yè)、維護社會穩(wěn)定的一支重要力量；是我市經濟發(fā)展新的重要增長點。自治區(qū)黨委七屆五次全委會提出了堅持“兩個毫不動搖”，進一步完善基本經濟制度的改革任務，提出了要放手、放膽、放心大力發(fā)展非公有制經濟的要求。因此，我們要圍繞保證和促進非公有制經濟健康快速發(fā)展，充分發(fā)揮黨組織的引導和幫助作用。二、進一步明確我市非公有制經濟組織黨建工作的主要任務按照全國和全區(qū)非公有制企業(yè)黨建工作座談的精神，今后一個時期，加強和改進我市非公有制經濟組織黨建工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十六大、十六屆三中全會精神和黨章的要求，堅持一手抓企業(yè)黨組織建設，一手抓企業(yè)黨組織作用的發(fā)揮，不斷改進工作方法，創(chuàng)新工作載體，拓寬工作領域，努力擴大黨的工作覆蓋面，增強黨的工作影響力，團結凝聚職工群眾，保證黨的方針政策和國家法律法規(guī)在非公有制經濟組織中的貫徹執(zhí)行，促進非公有制經濟健康發(fā)展。即：實現(xiàn)100%符合條件的非公有制企業(yè)建立黨組織，100%從業(yè)人員在100名以上的企業(yè)有黨組織，100%從業(yè)人員在50名以上的企業(yè)有黨員，100%沒有黨組織的非公有制企業(yè)派駐黨建工作聯(lián)絡員；促進企業(yè)黨組織達到“領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、發(fā)展業(yè)績好、群眾反映好”的要求，實現(xiàn)黨的工作在非公有制經濟組織中的全覆蓋。為此，要著力抓好以下幾項工作。黨章規(guī)定：“非公有制經濟組織中黨的基層組織，貫徹黨的方針政策，引導和監(jiān)督企業(yè)遵守國家的法律法規(guī)，領導工會、共青團等群眾組織，團結凝聚職工群眾，維護各方的合法權益，促進企業(yè)健康發(fā)展。在企業(yè)內部，要建立黨組織與業(yè)主平等協(xié)商的通報對話制度，交流感情，增進了解；建立黨組織生活、學習制度、黨員聯(lián)系職工群眾制度，增強黨組織的凝聚力。非公有制企業(yè)黨組織要結合企業(yè)實際，積極主動開辟活動場所，爭取必要的活動經費，爭取企業(yè)主的大力支持，保證黨組織活動正常開展。（三）積極選派黨建工作指導員，努力建設一支高素質的黨務工作者隊伍。選派黨建工作指導員，是充實非公有制企業(yè)黨組織黨的工作力量的有效措施(本資料權屬文秘資源網，)。要把選派黨建工作指導員工作同建立完善領導干部聯(lián)系點、示范點結合起來，同依托工會、共青團等群眾組織開展工作、及時建立黨組織結合起來，同取得業(yè)主的理解、支持配合結合起來。（四）嚴格教育管理，切實加強非公有制經濟組織黨員隊伍建設。積極開展“黨員責任區(qū)”、“黨員先鋒崗”等活動，提高黨員的崗位創(chuàng)新能力，努力成為平時工作看出來、關鍵時刻能站出來的骨干力量和先鋒模范。要認真做好在非公有制經濟組織中發(fā)展黨員工作，根據(jù)非公有制經濟組織人員流動快、分布散的實際，制定入黨積極分子培養(yǎng)、教育、管理的有效辦法，及時把符合入黨條件的優(yōu)秀分子吸收到黨內來，重點把中層以上管理人員和技術骨干作為培養(yǎng)對象優(yōu)先發(fā)展。積極研究和探索對黨員企業(yè)主實行以企業(yè)黨組織為主，上級黨組織和工商聯(lián)、行業(yè)協(xié)會黨組織為輔的“雙重管理”辦法，建立健全企業(yè)主黨員定期匯報和評議制度。（五）依托工會、共青團開展黨建工作，增強黨的影響力。做好非公有制企業(yè)中工會、共青工作，是擴大黨的工作覆蓋面和增強影響力的重要渠道。不具備建立黨組織條件的非公有制企業(yè)，要積極依托工會、共青團開展黨的工作，按照有關法規(guī)和章程，抓好工會、共青團組織的組建工作，把工會、共青團組織覆蓋面寬的優(yōu)勢發(fā)揮好，充分利用工會、共青團組織這塊陣地，大力宣傳貫徹黨和國家的方針政策，及時向廣大職工群眾傳遞黨的聲音，接受黨的教育。三、加強領導，形成合力，努力開創(chuàng)我市非公有制經濟組織黨建工作的新局面非公有制經濟組織黨建工作是一項政治性、政策性很強的工作。我們要從講政治的高度，切實加強領導，采取有效措施，確保我市非公有制經濟組織黨建工作深入開展。各級黨組織要切實承擔起加強非公有制經濟組織黨建工作的領導責任，要樹立不抓非公有制經濟組織黨建工作就是失職，抓不好就是不稱職的責任意識，真正做到一級抓一級，層層抓落實。各級黨組織要堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，切實把加強非公有制經濟組織黨建工作擺上議事日程，放在重要位置，制定規(guī)劃，建立臺帳，做到有要求、有措施、有檢查、有考核，層層落實責任。要根據(jù)黨建工作的需要和企業(yè)的實際，對非公有制經濟組織黨組織設置、隸屬關系，黨組織發(fā)揮作用的途徑、方法等問題，及時提出指導性意見。要把“培植典型，典型引路”作為抓好非公有制經濟組織黨建工作的重要方法，開展非公有制經濟組織黨建工作示范點、示范基地創(chuàng)評活動，提高非公有制經濟組織黨建工作整體水平。深入實際進行調查研究，這是我們黨的一個優(yōu)良傳統(tǒng)。各級黨委及其組織部門和各有關部門的領導干部，都要經常深入非公有制經濟組織中，特別是情況復雜、困難較多的非公有制企業(yè)中，督查指導工作，實地察訪、專題調研、廣泛聽取各級黨組織、黨員干部、企業(yè)職工的意見，幫助解決存在的突出問題。同志們，進一步加大和改進我市非公有制經濟組織黨建工作，這是全市各級黨組織和廣大黨員干部所肩負的重要職責。第三篇：在全省非公有制經濟組織黨建工作會議上的講話在全省非公有制經濟組織黨建工作會議上的講話（2003年11月25日）袁純清同志們：這次會議是改革開放25年來我省非公有制經濟組織黨建工作的第一次會議。省委對這次會議非常重視，省委常委會專門聽取了全國非公有制經濟組織黨建工作經驗交流會精神的匯報，研究了我省的貫徹意見，明確了這次會議的主要任務。我也先后到西安、寶雞和楊凌作了些調研，并同部分非公有制企業(yè)黨組織負貴人和業(yè)主進行了座談。我相信，這次會議一定能夠成為新時期黨的基層組織建設拓展新領域、迎接新挑戰(zhàn)、攻克新課題的一次會議，必將進一步提高我省基層黨建工作特別是非公有制經濟組織黨建工作的水平。截至去年底，我省共有非公有制經濟組織103萬個，其中個體工商戶96萬個，外商投資企業(yè)221個，從業(yè)人員284萬余人。在大部分縣市區(qū)，非公有制經擠已占經濟總量的70—90%，成為地方財政和農民收人的主要來源?？梢灶A見，隨著黨的十六屆三中全會精神和省委、省政府《關于進一步加快非公有制經濟發(fā)展的若干意見》的貫徹落實，非公有制經濟還將進入一個新的快速發(fā)展時期，為我省經濟注入新的生機與活力。一是各級黨委對抓非公有制經濟組織黨建工作的認識逐步提高，工作主動性不斷增強。二是非公有經濟組織中的黨組織組建率逐步提高。截至去年底，全省非公有制經濟組織中已建立黨組織2603個，其中黨委28個、黨總支59個、黨支部2516個。他們以靈活多樣的活動方式為載體，發(fā)揮黨員的模范帶頭作用和黨組織的政治核心作用，使黨組織在非公有制企業(yè)中的影響不斷擴大。目前，多數(shù)市縣初步形成了以屬地管理為主、條塊結合的黨建工作格局，并通過建立聯(lián)席會議制度，形成了黨委掛帥，組織部門牽頭，宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、工商等部門齊抓共管的局面。這次會上將進行交流的單位，就是其中的突出代表。事實充分說明，我省非公有制經濟組織黨建工作目前已經有了一個良好的基礎和開端。存在的主要問題：一是一些黨委和領導同志政治上不夠敏銳，對在非公有制經濟組織中開展黨的工作重視不夠。二是絕大多數(shù)非公有制經濟組織中沒有黨組織，大部分非公有制經濟組織中沒有黨員，黨員人數(shù)太少，黨組織的覆蓋面太小。三是一些非公有制經濟組織的黨組織履行職責不全面，示范引導作用不明顯，監(jiān)督保障不得力，活動形式和工作方法缺乏創(chuàng)新，缺經費、無場所的問題也比較突出。條塊多頭管理與“空檔”和“死角”的問題同時并存。二、充分認識加強非公有制經濟組織黨建工作的重要性和迫切性社會主義市場經濟體制的逐步完善，為非公有制經濟發(fā)展提供了廣闊空間，黨建工作如果不能及時跟進，滯后效應將會越來越明顯。第一，要認識到加強非公有制經濟組織黨建工作，是實踐“三個代表”重要思想的迫切需要。一些經濟發(fā)展比較快的地區(qū)，很重要的一點就是非公有制經濟發(fā)展比較快。主要標志是，體現(xiàn)現(xiàn)代科技發(fā)展水平的民營科技企業(yè)成批涌現(xiàn)，同時越來越多的企業(yè)逐步改變了作坊式、家族化的生產運營模式，建立了現(xiàn)代企業(yè)制度。非公有制經濟組織不僅是發(fā)展先進生產力的重要載體，也是發(fā)展先進文化不可忽視的陣地。這就要求我們在弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)的同時，積極倡導適應市場經濟的價值觀念和道德規(guī)范。發(fā)展健康向上的企業(yè)文化，提高員工的思想道德素質，也可以增強企業(yè)的向心力和員工的歸屬感，不僅有利于企業(yè)的長遠發(fā)展，也使員工獲得精神的滿足。搞好非公有制經濟組織的黨建工作，引導監(jiān)督企業(yè)依法經營，維護和保障員工的合法權益，本身就是代表最廣大人民群眾的根本利益。我們可以設想一下，如果非公有制企業(yè)不能健康發(fā)展，不僅員工的收入會受到影響，還會引發(fā)就業(yè)等一系列社會問題。這些都是有悖于最廣大人民群眾根本利益的。第二，要認識到加強非公有制經濟組織黨