【正文】 認(rèn)證。當(dāng)前生產(chǎn)的藥品品種為43個。比上年增長25％，從業(yè)人員628人。幾家釀酒廠均是六七十年代建成的國有企業(yè)，由于人才、資金、技術(shù)及體制等因素的制約，企業(yè)虧損無法正常經(jīng)營，在改革中，采取破產(chǎn)、拍賣、轉(zhuǎn)產(chǎn)等措施進(jìn)行改組改造。1997年重慶啤酒集團(tuán)通過承債式兼并六盤水市啤酒廠，組建重啤六盤水市啤酒公司，市政府擁有49%的股權(quán)，重啤集團(tuán)擁有51%的股權(quán)。2005年產(chǎn)銷量48000噸，完成工業(yè)總產(chǎn)值7007萬元，實現(xiàn)工業(yè)增加值3147萬元，上繳稅金2007萬元，實現(xiàn)利潤237萬元。預(yù)計到2010年，啤酒產(chǎn)銷量達(dá)10萬噸，實現(xiàn)銷售收入18000萬元，實現(xiàn)稅金4500萬元；到2015年啤酒產(chǎn)銷量達(dá)15萬噸，實現(xiàn)銷售收入30000萬元，稅金8000萬元，利潤1500萬元?，F(xiàn)有的企業(yè)中有的項目非常好，有較好的發(fā)展前景，但也有部分企業(yè)投資不足，企業(yè)發(fā)展艱難。市食品總廠在1995年通過租用云南省天使土豆片廠的品牌生產(chǎn)“天使牌”風(fēng)味土豆片，企業(yè)取得了較好的發(fā)展，2005年生產(chǎn)土豆片1115噸，完成工業(yè)總產(chǎn)值2294萬元，工業(yè)增加值774萬元，上繳稅金210萬元，實現(xiàn)利潤128萬元。（四）屠宰加工業(yè)全市現(xiàn)有六盤水市中心區(qū)機(jī)械化屠宰廠、雙水開發(fā)區(qū)奔牛食品公司等6家定點屠宰企業(yè)，鐘山區(qū)、六枝特區(qū)各兩家，盤縣、水城縣各一家。市中心區(qū)機(jī)械化屠宰廠于2005年通過市中小企業(yè)局向國家開發(fā)銀行貴州省分行貸款1000萬元新建“PAC”生豬擴(kuò)繁基地，引進(jìn)美國“PAC”公司的優(yōu)質(zhì)種豬進(jìn)行飼養(yǎng)擴(kuò)繁，目前飼養(yǎng)基地已基本建成。2005年該企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值13000萬元，稅收580萬元，利潤 202萬元。（五）茶葉生產(chǎn)企業(yè)全市有優(yōu)質(zhì)茶葉生產(chǎn)基地4萬畝左右，茶葉加工生產(chǎn)企業(yè)5家，現(xiàn)形成品牌在市場上銷售的產(chǎn)品有水城縣茶葉公司生產(chǎn)的“水城春”、六枝茶葉公司生產(chǎn)的“烏蒙劍”等產(chǎn)品。水城縣茶葉公司計劃在“十一五”期間開發(fā)綠茶等10個新產(chǎn)品投放市場，并對茶葉產(chǎn)品進(jìn)行深加工和生產(chǎn)茶兒素等高附加值產(chǎn)品，到“十一五”末預(yù)計實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值3000萬元左右。稅收18萬元，利潤30萬元。（七）飲料業(yè)我市飲料生產(chǎn)企業(yè)主要有盤縣信友核桃乳廠、鐘山區(qū)涼都乳業(yè)公司、盤縣竹根水廠、六枝高爾夫礦泉水廠等企業(yè)。盤縣信友核桃乳廠，于1996年由盤縣農(nóng)業(yè)局組織建設(shè)，1997年建成投產(chǎn)，其“信友”牌核桃乳飲料深受消費者歡迎，在貴州飲料行業(yè)中很有影響力，但因管理不善，企業(yè)連年虧損，于2000年停產(chǎn)，共虧損2400多萬元。圣境化建公司接管后于當(dāng)年8月分恢復(fù)生產(chǎn)，生產(chǎn)核桃乳產(chǎn)品257噸，；2005年生產(chǎn)770萬噸，銷售收入739萬元，稅金46萬元，2006年預(yù)計生產(chǎn)1500噸，銷售收入1500萬元，稅金100萬元左右。（八）旅游食品、小商品業(yè)我市旅游商品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展緩慢，有市蠟染廠、益康食品公司、六枝郎岱醬廠、六枝特區(qū)奔心牛肉干廠和一些少數(shù)民族民間能工巧匠小工藝品等。六枝特區(qū)奔心牛肉干廠已因管理原因停產(chǎn)多年。二、輕工業(yè)發(fā)展存在的主要問題（一）規(guī)模相對偏小，整體實力不強(qiáng)我市輕工企業(yè)總體規(guī)模小，截止2005年，現(xiàn)有企業(yè)中產(chǎn)值上億元的1家；5000萬元以上1億元以下的2家；1000萬元以上3000萬元以下的6家，其余均為小規(guī)模生產(chǎn)。（二）缺乏科學(xué)指導(dǎo)，管理水平落后我市輕工業(yè)發(fā)展滯后，與周邊地區(qū)相比存在相當(dāng)大的差距，就醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看，與我市毗臨的安順、興義相比，起步時間基本相同，但他們的發(fā)展速度比我們快了很多倍，從產(chǎn)值來看，這兩個地區(qū)的醫(yī)藥產(chǎn)值都已超過6億元，只有他們的五分之一左右。多年以來，輕工業(yè)的發(fā)展缺乏長遠(yuǎn)戰(zhàn)略規(guī)劃，缺乏科學(xué)指導(dǎo)，導(dǎo)致了投資者對市場的分析不足，無序發(fā)展，加上優(yōu)秀管理人才缺乏、管理水平落后、資金投入不足等因素的影響，致使我市輕工業(yè)的發(fā)展處于較為落后水平。（四）生產(chǎn)技術(shù)落后，生產(chǎn)成本偏高與發(fā)達(dá)地區(qū)比較，我市輕工業(yè)在技術(shù)裝備水平上的差距很大，大多數(shù)企業(yè)缺乏有自主知識產(chǎn)權(quán)，沒有建立自己的技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)。（五）短期利益與長遠(yuǎn)發(fā)展矛盾突出我市是以煤炭資源為重點的地區(qū)，以資源開發(fā)和加工的重工業(yè)項目投資見效快，投資回收期短，投資效益明顯，回報率高，企業(yè)融資比較容易，投資業(yè)主較多。所以我市輕工業(yè)雖然經(jīng)歷多年的發(fā)展，具有一定的基礎(chǔ)，但從企業(yè)規(guī)模和產(chǎn)品的市場競爭經(jīng)營狀況來看，還處于較低級的發(fā)展階段。一部分企業(yè)在產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新方面投入少，人才留用難，企業(yè)發(fā)展前景不明確。發(fā)展重點主要為：一是以特色農(nóng)產(chǎn)品資源發(fā)展特色食品和飲料工業(yè)；二是依托大企業(yè)、重點發(fā)展為大企業(yè)生產(chǎn)所需的配套產(chǎn)品。重點發(fā)展馬鈴薯加工、苦蕎系列食品加工、水城和六枝地區(qū)北盤江沿岸的小黃姜加工、茶葉加工、果品飲料、豬牛羊屠宰加工。如輕工業(yè)中的食品、藥品、飲料等深加工龍頭企業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，市里要重點支持，力爭35年時間，在我市建成一批上規(guī)模、上檔次、具有國內(nèi)知名品牌的優(yōu)強(qiáng)企業(yè)，并充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶頭作用，走優(yōu)勢互補、聯(lián)合開發(fā)的路子，帶動一批具有地方特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來。并充分發(fā)揮六枝特區(qū)宏奇藥業(yè)、市食品總廠等已培養(yǎng)起來重點企業(yè)的優(yōu)勢，實現(xiàn)以重點帶動全局的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。降低入住輕工業(yè)集中區(qū)和示范基地的門檻，制定相關(guān)的土地、稅收優(yōu)惠政策，加大招商力度，營造良好投資環(huán)境，讓更多的外來資金投資到輕工業(yè)集中區(qū)；建議市政府專為紅山輕工業(yè)集中區(qū)和六枝輕工業(yè)示范基地制定以下優(yōu)惠政策：免收市及以下各級土管部門收取土地出讓金；免征35年企業(yè)所得稅；承諾對投資者實行向廣東出售的電價。利用信息和政策引導(dǎo)，推動輕工業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化企業(yè)營銷意識。推行企業(yè)營銷人員持證上崗制度，引導(dǎo)和推進(jìn)企業(yè)有效學(xué)習(xí)和實踐現(xiàn)代市場營銷理論，增強(qiáng)企業(yè)的市場開拓能力。二是要實行分類指導(dǎo)，不搞一刀切。三是對有一定規(guī)模和基礎(chǔ)、資產(chǎn)存量較大、產(chǎn)品品牌有一定知名度的輕工企業(yè)，通過增資、改造、改制等辦法促進(jìn)其進(jìn)一步發(fā)展。四是正確處理好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，以逐步改善全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局。倡導(dǎo)建立企業(yè)、消費者和社會多邊利益最大化經(jīng)營理念，培養(yǎng)誠信觀念，消除偽劣和欺詐，適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要。對國家要求實行行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)，要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，把好入口關(guān)。建立和完善科學(xué)決策機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究和重大決策的管理。（八）堅持循環(huán)經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展道路堅持開發(fā)和節(jié)約并舉，以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，大力推進(jìn)節(jié)能降耗，以項目為載體，推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；依靠科技進(jìn)步，推廣先進(jìn)技術(shù)，實施資源節(jié)約與綜合利用、清潔生產(chǎn)等示范工程和重點項目，提高資源利用效率，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。結(jié)合我市實際，采取“走出去、引進(jìn)來”的方式，邀請國內(nèi)外知名學(xué)者專家到六盤水講學(xué)，與高校和科研院所建立長期的良好合作關(guān)系，建立流動工作站或研究基地，通過項目合作引進(jìn)人才，遵循“選人必有理，用人必有道，育人必有謀”的原則，創(chuàng)造一個吸引留住人才的寬松環(huán)境和激勵機(jī)制。（十）建立“中小企業(yè)發(fā)展專項資金”建立“中小企業(yè)發(fā)展專項資金”，對中小企業(yè)的發(fā)展進(jìn)行必要的扶持，重點支持輕工企業(yè)的發(fā)展。為爭取上級資金對我市中小企業(yè)的支持，建議在市財政開設(shè)“中小企業(yè)專項資金”專戶，每年拿出1000萬元資金，作為扶持中小企業(yè)發(fā)展專項資金，用于引導(dǎo)社會資金的投入和作為國家、省級中小企業(yè)專項資金對我市中小企業(yè)專項扶持資金投入的配套資金，爭取更多的國家和省級專項資金支持，促進(jìn)我市中小企業(yè)的發(fā)展?！碴P(guān)鍵詞〕 皮鞋產(chǎn)業(yè) 發(fā)展 對策建議〔作者簡介〕 六盤水市人民政府研究室近十年來，我國制鞋業(yè)市場高速發(fā)展。在營銷學(xué)上，將每年市場遞增10%以上就視為產(chǎn)品生命周期的高速成長期。一、我市皮鞋產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本情況我市皮鞋加工起步于1995年，由自發(fā)形成，當(dāng)時來自重慶璧山和溫州的商家在場壩開辦了手工方式生產(chǎn)的家庭作坊皮鞋加工，以夫妻兩人從事加工為主，稍微大一點的雇工也就在3—5人。不但吸引了更多的外地商家，本地人也開始學(xué)做皮鞋，個體皮鞋加工戶不斷增多，從當(dāng)初的幾家發(fā)展到目前的70—80家。直接提供的就業(yè)崗位1000余個。產(chǎn)品主要面對農(nóng)村市場，暢銷威寧、畢節(jié)、納雍、赫章等周邊地區(qū)，少數(shù)銷往云南、西藏、新疆等地。除此之外，在場壩還聚集有10多戶皮鞋加工戶，市區(qū)范圍內(nèi)還有一些零星皮鞋加工戶。一是加工質(zhì)量不斷提高。批發(fā)價從過去的 10 多元提高到目前的30—50元。二是銷售市場不斷拓展。皮鞋產(chǎn)量逐年增加，由于價格也比較低，皮鞋在市場的銷量大大增加，一些專門從事皮鞋販運的商販應(yīng)運而生，并吸引了周邊市縣及外省的商販到我市批發(fā)皮鞋，出現(xiàn)了產(chǎn)品供不應(yīng)求的局面。三是生產(chǎn)效益不斷提高。三、我市皮鞋產(chǎn)業(yè)存在的問題我市皮鞋加工經(jīng)過10多年的發(fā)展，產(chǎn)量雖然逐年提高，銷售網(wǎng)絡(luò)逐步健全，已具備一定規(guī)模。一是規(guī)模小，阻礙了皮鞋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是經(jīng)營管理模式粗放。沒有注冊資金，固定資產(chǎn)在200萬元左右的只有1—2戶，平均每戶固定資產(chǎn)在50萬元左右，大部分加工戶沒有自己的市場，市場信息缺乏，更沒有建立營銷網(wǎng)絡(luò)。我市皮鞋產(chǎn)業(yè)工藝流程落后、專業(yè)人才匱乏、加工設(shè)備陳舊、產(chǎn)品檔次較低，設(shè)計開發(fā)能力薄弱，以模仿外地款式為主，處于低水平發(fā)展階段。宣傳意識不強(qiáng)，皮鞋加工戶普遍不重視對外宣傳自己的產(chǎn)品，不掌握市場信息，經(jīng)營者缺乏品牌意識。隨著我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，勞動力成本逐漸上升。我市皮鞋產(chǎn)業(yè)經(jīng)過10多年來的發(fā)展，已初步形成以皮鞋加工和加工配套服務(wù)為主的產(chǎn)業(yè)，進(jìn)入一個上質(zhì)量、擴(kuò)規(guī)模、創(chuàng)品牌的時期，生產(chǎn)經(jīng)營將有非常廣闊的市場前景。借鑒和學(xué)習(xí)重慶、溫