【正文】 筠連發(fā)展的主要動力。要繼續(xù)按照建設(shè)“煤海之都、山水之城、活力筠州” 的城市發(fā)展定位和“延伸主軸、拓展兩翼、完善功能、提升品位”的工作思路，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素雙向流動、互動共促，促進(jìn)城市功能升級，構(gòu)建現(xiàn)代新型城鄉(xiāng)形態(tài)，創(chuàng)造支撐筠連持續(xù)快速發(fā)展的新動力。要以新型工業(yè)化思維謀劃全域新農(nóng)村建設(shè)和春風(fēng)片區(qū)新村及綜合體建設(shè)。發(fā)揮地企共建的優(yōu)勢，整合資源，實施共建共享，切實改變農(nóng)村道路、供電、供水、通訊、教育、文化、衛(wèi)生等公共設(shè)施落后的面貌。搞好農(nóng)民技能培訓(xùn)，加快培育懂經(jīng)營、會管理、多技能的新型農(nóng)民。三是工貿(mào)一體互動發(fā)展。通過改善交通、提高信息化水平，促進(jìn)市場加速向?qū)I(yè)市場和網(wǎng)絡(luò)營銷轉(zhuǎn)變，從本地市場為主加速向本地市場與外地市場并重的轉(zhuǎn)變，從有形市場為主，加速向有形市場與無形市場并重轉(zhuǎn)變。三、在強(qiáng)化工作保障條件中，進(jìn)一步促進(jìn)工作的務(wù)實落實（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真落實“定項目、定領(lǐng)導(dǎo)、定投資、定進(jìn)度、定產(chǎn)出、定獎懲”六定責(zé)任制。充分發(fā)揮企業(yè)投融資主體作用，幫扶具備條件的企業(yè)融資，加大財政引導(dǎo)資金對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度，多渠道解決工業(yè)投入。進(jìn)一步落實監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化行政執(zhí)法，狠抓瓦斯治理，突出專項整治，完善目標(biāo)管理考核體系建設(shè)，實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。加速推進(jìn)電網(wǎng)建設(shè)，做好電力管理，加強(qiáng)電煤調(diào)度；超前組織好油源、氣源，全力保障工業(yè)企業(yè)正常用氣、用油；加強(qiáng)匯報聯(lián)系，確保重點(diǎn)項目及城市建設(shè)的用地需求。認(rèn)真貫徹落實省、市已出臺的各項優(yōu)惠政策。深化管理服務(wù)，切實提高企業(yè)管理水平。一、屏山縣新型工業(yè)化發(fā)展的有利條件（一）縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局優(yōu)化的戰(zhàn)略機(jī)遇。依托岷江寶貴的岸線資源和良好的產(chǎn)業(yè)布局條件，將徹底擺脫封庫停建以及庫區(qū)生態(tài)環(huán)保對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約，為屏山縣綜合利用政策，在更大范圍集聚要素和配置資源，爭取更快發(fā)展提供了廣闊空間。借助移民遷建，縣域交通路網(wǎng)將優(yōu)化布局。（三）城鎮(zhèn)加快發(fā)展的帶動機(jī)遇。（四）特殊地區(qū)發(fā)展的特別機(jī)遇。這將為屏山縣促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、打造移民發(fā)展和產(chǎn)業(yè)支撐創(chuàng)造了最有利的條件。中央實施新一輪西部大開發(fā)，將在資金投入、項目布局等方面給予西部地區(qū)特殊傾斜，在保障和改善民生、“三農(nóng)”、基礎(chǔ)設(shè)施、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)化、生態(tài)安全等領(lǐng)域進(jìn)一步加大對西部地區(qū)投入、強(qiáng)化支持。綜上，在近期內(nèi)屏山將得天獨(dú)厚地具備加快推進(jìn)新型工業(yè)化的優(yōu)勢，因移民遷建:原有產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化調(diào)整，伴之產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級；工業(yè)發(fā)展的能源、交通、用地條件明顯改觀，推進(jìn)新型工業(yè)化的外部平臺已經(jīng)形成；近百億元的移民投資和各類上級優(yōu)先扶持項目投資，形成區(qū)域內(nèi)強(qiáng)大的投資拉動效應(yīng)；城鎮(zhèn)化水平在短期內(nèi)迅速提升，有力促進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化“三化”互動。%，綜合實力列全省181個縣區(qū)的第141位。2010年，屏山縣城鎮(zhèn)居民可支配收入比全省平均水平低38個百分點(diǎn)，農(nóng)民人均純收入比全省平均水平低20個百分點(diǎn)。以交通、水利為主的基礎(chǔ)設(shè)施滯后，屏山新縣城至樂宜高速公路連接線尚未實質(zhì)啟動建設(shè)，新縣城沿岷江至宜賓快速通道建設(shè)未實質(zhì)推進(jìn)，區(qū)位優(yōu)勢尚未根本改善，區(qū)域競爭力較弱，工業(yè)園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出，多數(shù)入駐企業(yè)規(guī)模不大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度弱，難以集群化、集約化發(fā)展。作為長江上游重要生態(tài)屏障、金沙江下游庫區(qū)生態(tài)保護(hù)區(qū)，屏山縣面臨著發(fā)展經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的矛盾，國家產(chǎn)業(yè)政策以及土地、環(huán)保、能源等政策日益趨嚴(yán)趨緊，尤其對屏山載能優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響較大。全面實施岷江、金沙江“兩江”發(fā)展戰(zhàn)略，積極推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、市場創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，著重抓好工業(yè)招商，大力發(fā)展電力、化工、機(jī)械制造、輕紡、酒類食品加工等產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)、做大、做優(yōu)、做活各類企業(yè)，培育一批創(chuàng)新型企業(yè)、高成長型企業(yè)。圍繞促成屏山融入宜賓市“半小時經(jīng)濟(jì)圈”，置身成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)、川南經(jīng)濟(jì)區(qū)等國家、省、市級發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃疊合部，成為宜賓“川滇黔結(jié)合部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市”發(fā)展戰(zhàn)略中的重要一環(huán)的目標(biāo)，快速協(xié)調(diào)推進(jìn)新縣城至宜賓快速通道、岷江大橋、樂宜高速公路連接線、國道213線及省道307線遷建、成貴鐵路客運(yùn)專線及屏山站場等工程建設(shè)，為推進(jìn)新型工業(yè)化提供堅實基礎(chǔ)。按照集中、集約、集群、集成的發(fā)展要求，以“一區(qū)、兩園、四組團(tuán)”進(jìn)行開發(fā)布局，加快以新發(fā)酒類和裝備制造業(yè)、中太磷化工為主的工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)。按照“一園一主業(yè)、園區(qū)有特色”的原則，堅持以市場為導(dǎo)向、資本為紐帶、品牌為龍頭，強(qiáng)化上下游產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)鏈延伸和配套協(xié)作，打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，把屏山縣工業(yè)園區(qū)建成省“7+3”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)扶持園區(qū)、川南“載能特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)”、川南及宜賓優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張承接地、宜賓沿江經(jīng)濟(jì)帶重要節(jié)點(diǎn)和宜賓西引西聯(lián)的重要門戶。以省地電集團(tuán)川南屏山電力調(diào)度中心建設(shè)為契機(jī)，全力爭取向家壩電站庫區(qū)落地電扶持政策，打造工業(yè)可持續(xù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)承接廉價能源新優(yōu)勢。第三篇：堅持科學(xué)發(fā)展觀 加快新型工業(yè)化進(jìn)程堅持科學(xué)發(fā)展觀 加快新型工業(yè)化進(jìn)程 ——對我市工業(yè)化發(fā)展的思考發(fā)布時間：2008612 9:02:46 點(diǎn)擊：1111 來源：駐馬店日報 編輯：徐明霞 〖大 中 小〗□王俊林我市工業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀根據(jù)國內(nèi)外對工業(yè)化階段的一般判斷，分析我市工業(yè)化發(fā)展程度：從人均ＧＤＰ水平看，經(jīng)濟(jì)學(xué)家錢納里將不發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)到成熟的工業(yè)經(jīng)濟(jì)變化過程分為三個階段，即初級產(chǎn)品生產(chǎn)階段（人均５３０～１２００美元）、工業(yè)化階段（１２００～９０００美元）、發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)階段（９０００～２５０００美元）。２００７年，我市人均ＧＤＰ達(dá)到８９１０元，按年平均匯率計算，首次突破１０００美元，這說明我市仍然處于初級產(chǎn)品生產(chǎn)階段。我市２０００年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是３５．０∶３６．９∶２８．１，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實現(xiàn)了由“一二三”到“二一三”的轉(zhuǎn)變。從城市化水平看，國內(nèi)外專家認(rèn)為，工業(yè)化初期，城市化率在３０％以下；在工業(yè)化的實現(xiàn)和經(jīng)濟(jì)增長期，城市化率３０％～６０％；在工業(yè)化后期，城市化率在８０％左右。從人民生活水平看，根據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織的標(biāo)準(zhǔn)，恩格爾系數(shù)在６０％以上為貧困，５０％～６０％為溫飽，４０％～５０％為小康，４０％以下為富裕。城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)為３４．６％，農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)為４５．３％。總的來看，我市工業(yè)化程度比較低，尚處于工業(yè)化初期的起步階段，在新型工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程中任重而道遠(yuǎn)。２０