——淺談企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度的建設(shè)-在線瀏覽
2025-02-08 01:35本頁面
【正文】 業(yè)經(jīng)濟(jì) 政策的制定和實(shí)施提供信息支持，內(nèi)部會(huì)計(jì)制度保證會(huì)計(jì)信息的有用性，它們都屬于企業(yè)經(jīng)濟(jì)政策中不可缺少的內(nèi)容。從我國會(huì)計(jì)制度的變遷看，目前是政府享有一般通用的會(huì)計(jì)規(guī)則的制定權(quán)，經(jīng)營者享有剩余會(huì)計(jì)規(guī)則的制定權(quán)。這實(shí)際上決定了內(nèi)部會(huì)計(jì)制度的內(nèi)容是在限定條件下的選擇，其屬于經(jīng)營者享有的剩余會(huì)計(jì)規(guī)則制定權(quán)合約。以為內(nèi)部會(huì)計(jì)控制就是一堆堆的手冊(cè)、文件和規(guī)章制度 。有的經(jīng)營管理者認(rèn)為實(shí)施內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范要求 “ 崗位分工 , 相互牽制 ” 需要 。有的甚至對(duì)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制根本就沒有概念。 （ 二 ） 管理的控制弱化 ,控制執(zhí)行不得力 ,違法違紀(jì)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生 有不少企業(yè)已建立了相關(guān)的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度 ,但它缺少一定的方法和措施 ,致使有章不循 ,將已訂立的企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度 “ 印在紙上 ,掛在墻上 ”, 以應(yīng)付有關(guān)部門的檢查、審計(jì) ,而不管內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度執(zhí)行情況如何 ,遇到具體問題多強(qiáng)調(diào)靈活性 ,使內(nèi)部會(huì)計(jì)控制流于形式 ,失去了應(yīng)有的剛性和嚴(yán)肅性。攜巨額公款外逃 ,到國外辦理 “ 投資移民 ”。用公款炒股 ,動(dòng)用大量資金在資本市場(chǎng)買賣股票、債券 ,謀取個(gè)人私利 。在辦理采購、銷售、投資、和工程項(xiàng)目等業(yè)務(wù)中中飽私囊。 （ 三 ） 內(nèi)部會(huì)計(jì)制度環(huán)境弱化 ,控制體系不完善 內(nèi) 部會(huì)計(jì)控制制度涉及到一個(gè)單位的人事管理、生產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理、購銷業(yè)務(wù)管理、重大投資和資產(chǎn)處理等各個(gè)部門的管理 ,涉及面廣 ,是企業(yè)管理的一個(gè)系統(tǒng)工程。但許多企業(yè)是各部門控制各成一塊 ,各管各的 ,互不銜接 。還有一些企業(yè)通過并購、分立或地區(qū)事業(yè)部的建立等組織機(jī)構(gòu)調(diào)整 ,使組織機(jī)構(gòu)和授權(quán)方式發(fā)生了變化 ,原有的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制部分或全部失效 ,致使某些當(dāng)事人或部門游離于內(nèi)部會(huì)計(jì)控制之外 ,起不到應(yīng)有的作用。 我國企業(yè)，由于環(huán)境和企業(yè)經(jīng)營的變化，企業(yè)現(xiàn)有內(nèi)部控制制度在具體實(shí)施過程中，暴露出一些問題，例如體系不夠完善、內(nèi)容不夠完整、可操作性不強(qiáng)等。顯然，這些深層次的問題需要公司治理結(jié)構(gòu)的完善、企業(yè)內(nèi)部管理制度的設(shè)計(jì)與實(shí)施、企業(yè)文化的 建立，等等。 三 、建立企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的必要性 (一 )建立企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度是建立現(xiàn)代化企業(yè)制度的客觀要求 在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下 ,由于統(tǒng)一會(huì)計(jì)規(guī)范的剛性約束力 ,導(dǎo)致企業(yè)只能不折不扣地按統(tǒng)一的要求組織和開展會(huì)計(jì)工作 ,不容許也沒有必要自行設(shè)計(jì)會(huì)計(jì)制度。在這里 ,要使企業(yè)明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系 ,保證產(chǎn)權(quán)清晰 ,必須建立 相應(yīng)的財(cái)產(chǎn)核算和管理制度 ,尤其是科學(xué)合理 4 的會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)管理制度 。要做到政企業(yè)分開 ,必須明確會(huì)計(jì)人員的單一身份 ,強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)應(yīng)把企業(yè)作為其服務(wù)主體 ?？梢?,建立科學(xué)合理的企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度是建立現(xiàn)代化企業(yè)制度的客觀要求。它是處理各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)、進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督的準(zhǔn)繩。企業(yè)的會(huì)計(jì)核算是按照行業(yè)會(huì)計(jì)制度實(shí)施的。企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制后 ,政府應(yīng)還財(cái)權(quán)和會(huì)計(jì)制度制定權(quán)于企業(yè) ,特別是在 “ 兩則 ” 頒行以及具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則陸續(xù)公布之后 ,企業(yè)完全可
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