【正文】 輟保學(xué)”工作責(zé)任制。學(xué)校要建立和完善控輟保學(xué)工作制度，成立控輟保學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開控輟保學(xué)專項會議，采取相應(yīng)措施和辦法保證零輟學(xué)率。各村小學(xué)校要提高學(xué)校“控輟”工作的自覺性，對推遲入學(xué)、存在輟學(xué)可能的適齡兒童少年，校長和教師要及時通過電話、短信、走訪等形式進行家訪，并努力形成學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師家訪制度：即學(xué)生1天不來上學(xué)，班主任或科任教師家訪；學(xué)生2天不來學(xué)校，中層領(lǐng)導(dǎo)家訪；學(xué)生3天不來學(xué)校，校級領(lǐng)導(dǎo)家訪。（五）積極改善辦學(xué)條件。（六）努力構(gòu)建常規(guī)管理長效機制。學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行國家課程計劃，開齊課程，開足課時，嚴(yán)格控制學(xué)生在校學(xué)習(xí)時間，不得占用節(jié)假日和休息時間組織學(xué)生上課和集體補課；不準(zhǔn)設(shè)立以追求升學(xué)率為目的的各種形式的“重點班”、實驗班和特長班；要從學(xué)生自身特點和個性出發(fā)，切實減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，避免學(xué)生因厭學(xué)而輟學(xué)；嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育階段有關(guān)考試及學(xué)生作業(yè)量的規(guī)定，嚴(yán)禁對學(xué)生成績進行排名；積極開展有益于學(xué)生身心健康、學(xué)生喜聞樂見的文體和社會實踐活動，大力開展“陽光體育”運動，保證學(xué)生每天鍛煉一小時，不斷提高學(xué)生體質(zhì)健康水平；建立新型課堂常規(guī)，探索鄉(xiāng)校教科研一體化模式，改進教師的教學(xué)方法和學(xué)生的學(xué)習(xí)方式，促進學(xué)生在學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)成績上得到培養(yǎng)和提升。廣大教師要進一步轉(zhuǎn)變觀念，把提高鞏固率與合格率同等對待，要重視學(xué)困生轉(zhuǎn)化，積極探索分層教學(xué)和分類指導(dǎo)，在培養(yǎng)和提高學(xué)生學(xué)習(xí)興趣上狠下功夫；建立健全留守兒童教育管護的長效工作機制，努力讓留守兒童“學(xué)業(yè)有教、安全有保、親情有護、生活有幫、困難有助”；要高度重視進城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育問題，妥善解決其就學(xué)問題；要開展對學(xué)生的心理健康咨詢活動，耐心細(xì)致地做好輟學(xué)學(xué)生的說服動員工作和在校生的思想工作，尊重每一個學(xué)生，關(guān)心愛護每一個學(xué)生，以真情感動學(xué)生堅定學(xué)生讀書的信念；規(guī)范教師職業(yè)行為，加強教師職業(yè)道德建設(shè)，堅決杜絕體罰或變相體罰學(xué)生等錯誤做法；加強對學(xué)習(xí)有困難學(xué)生的研究，采取切實有效措施，幫助和促進學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生不斷進步，真正使“學(xué)困生”留得住、學(xué)得好，堅決遏制學(xué)生因厭學(xué)而輟學(xué)的傾向。家庭貧困是農(nóng)村學(xué)生輟學(xué)的主要原因。（九）規(guī)范學(xué)籍管理。各學(xué)校自學(xué)生入學(xué)起要按規(guī)定建立紙質(zhì)（《在校學(xué)生花名冊》）、和電子學(xué)籍檔案（導(dǎo)出學(xué)籍《學(xué)生列表》）、《統(tǒng)計報表》、《普九報表》、《招生轄區(qū)018周歲人口花名冊》等，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定辦理學(xué)生的入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、復(fù)學(xué)等學(xué)籍管理的有關(guān)手續(xù)，對學(xué)生變動情況按照規(guī)定做好《學(xué)籍變更登記表》，使每位流動的學(xué)生流向清晰，有據(jù)可查，確保全鄉(xiāng)學(xué)生有序流動；在小學(xué)生畢業(yè)之前，按照就近入學(xué)的原則，編制好《畢業(yè)生報名登記表》，實現(xiàn)小學(xué)升入初中無縫對接；各村校要進一步完善學(xué)籍的日常監(jiān)管制度，對學(xué)生在就讀過程中因各種原因發(fā)生的變動要實時跟蹤、了解、記錄、匯報，努力掌握生源的去向，為盡早發(fā)現(xiàn)輟學(xué)的學(xué)生和做好勸導(dǎo)家長的工作，提供準(zhǔn)確信息，防止出現(xiàn)管理上的盲點。學(xué)校要在平時教育管理中隨時了解學(xué)生的思想動態(tài)，發(fā)現(xiàn)有輟學(xué)傾向的要及時采取措施，做好思想教育工作，預(yù)防學(xué)生輟學(xué)。四、工作步驟（一）動員部署階段（2017年3月2017年8月）1．召開全鄉(xiāng)義務(wù)教育工作精準(zhǔn)扶貧及控輟保學(xué)座談會，研究部署控輟保學(xué)工作，落實控輟保學(xué)責(zé)任。制訂開展義務(wù)教育鞏固率提高年活動實施方案，明確活動時間表和具體工作要求。（二）實施階段（2017年9月2018年1月）(1)建立健全制度。(2)落實雙線責(zé)任。(3)加強學(xué)生學(xué)籍管理。2017年9月底之前，上報義務(wù)教育階段學(xué)生變動情況統(tǒng)計資料。（三）鞏固階段（2018年3月以后）(1)開展工作。(2)自查自評。（3）發(fā)現(xiàn)問題，及時采取，確保三個“百分百”。各學(xué)校要切實把控輟工作納入重要議事日程，成立專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，切實解決控輟工作中出現(xiàn)的各種困難和問題。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：組長：劉術(shù)天（新華鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長）副組長：何自幸（新華鄉(xiāng)中心學(xué)校校長）周定昌（新華中學(xué)校長）組員：中心學(xué)校人員、中學(xué)校級領(lǐng)導(dǎo)班子、各完小校長、村委（社區(qū)）會主任領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在中心學(xué)校。新華鄉(xiāng)中心學(xué)校 2017年3月第三篇：義務(wù)教育階段控輟保學(xué)工作實施方案大石字（2010）18號石山鄉(xiāng)人民政府關(guān)于印發(fā)《石山鄉(xiāng)義務(wù)教育階段控輟保學(xué)工作實施方案》的通知各村黨支部、村委會、鄉(xiāng)屬各單位、各學(xué)校：現(xiàn)將《石山鄉(xiāng)義務(wù)教育階段控輟保學(xué)工作實施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照實施。抄送：領(lǐng)導(dǎo)小組各成員，存。一、指導(dǎo)思想堅持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務(wù)教育法》等法律法規(guī)，堅持“依法控輟、齊抓共管、標(biāo)本兼治、治本為主”的工作方針，落實各級政府責(zé)任，加大監(jiān)管力度，確保實現(xiàn)控輟目標(biāo)。三、工作職責(zé)控輟保學(xué)工作實行屬地管理，各學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國義務(wù)教育法》的相關(guān)規(guī)定，依法治教，切實擔(dān)負(fù)起控制中小學(xué)生輟學(xué)的主要責(zé)任，切實保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。中小學(xué)要發(fā)揮控輟保學(xué)的主導(dǎo)作用，采取行之有效的工作措施和控輟管理辦法，確保學(xué)生留得住、學(xué)得好。積極開展以《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《中華人民共和國未成年人保護法》等法律為主要內(nèi)容的宣傳教育活動，推動全鄉(xiāng)控輟工作的深入開展。各學(xué)校及有關(guān)部門要增強法律意識，切實履行職責(zé)，共同配合做好控輟工作。強化家長（監(jiān)護人）“不送子女上學(xué)違法”、“送未成年人打工違法”的法律意識，進一步增強家長（監(jiān)護人）依法送子女入學(xué)的自覺性。（二）端正辦學(xué)思想，全面實施素質(zhì)教育。學(xué)校要規(guī)范辦學(xué)行為，嚴(yán)格落實課程計劃；把建立民主、平等的師生關(guān)系，營造尊重、關(guān)愛每一個學(xué)生的良好氛圍，作為學(xué)校教育改革的重要方面和師德建設(shè)的重要目標(biāo)；積極推進評價方式改革，徹底改變以分?jǐn)?shù)作為學(xué)生優(yōu)劣標(biāo)準(zhǔn)的片面思想，要以多元化的發(fā)展性、激勵性評價為主，引導(dǎo)全體教師樹立素質(zhì)教育的人才觀和質(zhì)量觀；要加強“學(xué)困生”轉(zhuǎn)化工作的研究，控制學(xué)生在校時間、課外作業(yè)總量和考試次數(shù)，禁止張榜公布考試成績排名，切實減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)、心理負(fù)擔(dān)，消除學(xué)生厭學(xué)的心理障礙，確保學(xué)生身心健康發(fā)展。建立并完善“鄉(xiāng)長村委會主任家長”、“校長班主任學(xué)生”雙線承包責(zé)任制。要落實鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包村（居）、村干部包戶的控輟保學(xué)制度。嚴(yán)格學(xué)籍變更手續(xù)，做到轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出、休學(xué)、復(fù)學(xué)相關(guān)證明材料齊全，手續(xù)完備。學(xué)校是“控輟保學(xué)”工作的主體，對沒有完成當(dāng)年控輟目標(biāo)且輟學(xué)率居高不下的學(xué)校，校長要親自寫出自查報告并制訂整改措施。鄉(xiāng)中心學(xué)校將控輟保學(xué)目標(biāo)完成情況作為學(xué)?？冃Э己说闹匾獌?nèi)容。各學(xué)校和鄉(xiāng)中心學(xué)校要相互配合，做好本轄區(qū)內(nèi)學(xué)校布局調(diào)整工作，積極籌措資金，大力支持學(xué)校改善辦學(xué)條件，努力促進本轄區(qū)內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展。鄉(xiāng)中心學(xué)校要積極推進學(xué)校文化、班級文化和宿舍文化的建設(shè)，努力創(chuàng)建和諧校園、平安校園，要通過生動活潑、豐富多彩的校園文化生活，把學(xué)校變成學(xué)生的活動的樂園、生活的家園，不斷增強學(xué)校對學(xué)生的吸引力。學(xué)校統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同做好適齡兒童入學(xué)信息登記工作。各學(xué)校每年七月底之前要摸清所屬村委適齡兒童數(shù)，并制定新生入學(xué)計劃。每年九月，中心學(xué)校分鄉(xiāng)內(nèi)就讀和鄉(xiāng)外就讀兩種情況，詳細(xì)登記學(xué)生相關(guān)信息備案，把好注冊關(guān)。學(xué)生無故不到校，學(xué)校要及時與家長聯(lián)系，經(jīng)確認(rèn)輟學(xué)的，要及時安排相關(guān)人員與學(xué)生所在村委會共同規(guī)勸學(xué)生返校復(fù)學(xué)。（六）通力協(xié)作，切實做好家庭經(jīng)濟困難學(xué)生和留守兒童教育工作。學(xué)校要建立留守兒童檔案，積極實施教師與留守兒童結(jié)對助學(xué)活動，做好有輟學(xué)苗頭的學(xué)生及其家長的思想工作。（七）加強督導(dǎo)，加大控輟保學(xué)工作力度。鄉(xiāng)中心學(xué)校要扎實開展無輟學(xué)學(xué)校、班級創(chuàng)建活動，對控輟保學(xué)工作成效顯著的學(xué)校及個人要予以表彰獎勵，對控輟措施不力、輟學(xué)現(xiàn)象嚴(yán)重的學(xué)校要通報批評并取消當(dāng)年一切評優(yōu)評先資格。一、主要任務(wù)目標(biāo)進一步完善義務(wù)教育控輟保學(xué)工作機制，層層落實控輟保學(xué)責(zé)任，確保實現(xiàn)我鎮(zhèn)義務(wù)教育控輟保學(xué)三大目標(biāo)：一是輟學(xué)現(xiàn)象不反彈；二是努力鞏固控輟成果，繼續(xù)保持失學(xué)輟學(xué)動態(tài)“雙清零”；三是義務(wù)教育鞏固率保持95%以上，建檔立卡戶子女無因貧輟學(xué)，義務(wù)教育階段適齡兒童少年應(yīng)讀盡讀。做到區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村一條線，；區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包村民小組、村民小組包戶。加強鎮(zhèn)級各單位協(xié)調(diào)溝通、齊抓共管，確保形成一級抓一級，層層抓落實的良好局面。（配合單位：各村（社區(qū)）、中小學(xué)校）積極開展勸返復(fù)學(xué)工作。（配合單位：鎮(zhèn)派出所、綜治辦、中小學(xué)校）深入開展非法用工專項整治活動。（配合單位：鎮(zhèn)宣傳負(fù)責(zé)人、市場監(jiān)督管理所）開展關(guān)愛行動。（配合單位：鎮(zhèn)黨委政府、中小學(xué)校）（二）摸清基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，切實切實做好教育引導(dǎo)要摸清底數(shù)，建立控輟保學(xué)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，準(zhǔn)確掌握新學(xué)期學(xué)生就讀情況。通過《致學(xué)生家長的一封信》、《開學(xué)公告》、微信公眾號、班級微信群、電話等形式，提前了解學(xué)生，尤其是建檔立卡脫貧戶學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活、家庭狀況及學(xué)生的思想動態(tài)，并動員按時返校。（三）優(yōu)化學(xué)校常規(guī)管理，樹立良好校風(fēng)中小學(xué)校要進一步加強師德師風(fēng)建設(shè)，規(guī)范教師行為，轉(zhuǎn)變教育觀念，把控輟保學(xué)工作作為重要工作職責(zé)。防止簡單粗暴對待學(xué)生，堅