【正文】 社會(huì)、政治、文化乃至個(gè)人發(fā)展的影響，已經(jīng)為社會(huì)普遍接受。從學(xué)校系統(tǒng)的形成至今，教育制度度化達(dá)到了高度成熟的程度。毋庸臵疑，具有完備學(xué)校系統(tǒng)的制度化教育使人類教育的高級(jí)形態(tài)，它與制度化的社會(huì)形態(tài)相伴生，是教育發(fā)展史上的一大進(jìn)步，亦推動(dòng)著人類文明的發(fā)展。隨著教育制度化弊端的暴露，它開始成為人們反思的對(duì)象。聯(lián)合國(guó)教科文組織印發(fā)的《學(xué)會(huì)生存》一書中就對(duì)此進(jìn)行了深刻的批判。非制度化教育主要對(duì)學(xué)校等有組織的教育機(jī)構(gòu)以外的教育活動(dòng)的總稱，有時(shí)也被稱為“非正規(guī)化”教育。譬如，農(nóng)業(yè)教育和農(nóng)民培訓(xùn)計(jì)劃，成人識(shí)字計(jì)劃，在正規(guī)教育體制以外所進(jìn)行的職業(yè)技能培訓(xùn)，具有教育性質(zhì)和目的的青年俱樂部，以及有關(guān)衛(wèi)生、營(yíng)養(yǎng)、計(jì)劃生育、合作團(tuán)體等各種社區(qū)的教學(xué)計(jì)劃，等等。目前，提出構(gòu)建學(xué)習(xí)化社會(huì)的理想正是非制度化教育的重要體現(xiàn)。非制度化教育所針對(duì)的是制度化教育的弊端，而不是對(duì)制度化教育的全盤否定。每一個(gè)人應(yīng)該在一個(gè)比較靈活的范圍內(nèi)，比較自由地選擇他的道路。非制度化教育相對(duì)制度化教育而言，改變的不僅是教育形式，更重要的`是教育理念?，F(xiàn)代教育特別是二戰(zhàn)以后的教育制度，呈現(xiàn)出新的發(fā)展趨勢(shì)。“二戰(zhàn)”前學(xué)前教育很少被納入國(guó)家教育系統(tǒng)，但現(xiàn)在很多國(guó)家都將學(xué)前教育納入了國(guó)家教育系統(tǒng)，并重視與小學(xué)教育的銜接。我國(guó)20xx年頒布了《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》，20xx年頒布并實(shí)施《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》，從教育內(nèi)容、組織和實(shí)施等等方面，指導(dǎo)和規(guī)范幼兒園工作，保障兒童的權(quán)利。（2）強(qiáng)化普及義務(wù)教育，延長(zhǎng)義務(wù)教育年限義務(wù)教育使分局法律規(guī)定，適齡兒童和青少年都必須接受，國(guó)家、社會(huì)、家庭必須予以保證的國(guó)民教育，其實(shí)質(zhì)是國(guó)家依照法律的規(guī)定對(duì)適齡兒童和青少年實(shí)施的一定年限的強(qiáng)迫教育的制度。一個(gè)國(guó)家實(shí)施義務(wù)教育的年限長(zhǎng)短和在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育的時(shí)間長(zhǎng)短，主要由本國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和文化教育基礎(chǔ)決定。目前，世界上180多個(gè)國(guó)家中，有三分之二以上實(shí)行了九年或九年以上的義務(wù)教育，甚至有些發(fā)達(dá)國(guó)家開始向高等教育延伸。實(shí)際上，我國(guó)的義務(wù)教育學(xué)制主要以“六三制”（即小學(xué)六年制，中學(xué)三年制）為主，尚有少數(shù)地區(qū)實(shí)行八年制的義務(wù)教育，即小學(xué)五年制，中學(xué)三年制，但這些地區(qū)目前都正在抓緊實(shí)現(xiàn)由八年制向九年制的過渡?！岸?zhàn)”前，世界各國(guó)普遍推行雙軌制教育制度，即為升入高一級(jí)學(xué)校做準(zhǔn)備和為就業(yè)做準(zhǔn)備的教育階段，雙軌之間幾乎是不通的。“二戰(zhàn)”后，綜合中學(xué)的比例逐漸增加，出現(xiàn)了普通教育職業(yè)化、職業(yè)中學(xué)普通化的趨勢(shì)。高等學(xué)校開始從傳統(tǒng)的精英教育走向大眾化教育。在形式上，不同學(xué)制、不同辦學(xué)形式的學(xué)校紛紛出現(xiàn)；在內(nèi)容上，基礎(chǔ)性的、應(yīng)用性的、工藝性的學(xué)校各顯特色；在入學(xué)目的、考試評(píng)價(jià)的方法上也多種多樣。（5）學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育的界限逐漸淡化隨著學(xué)校教育的不斷擴(kuò)展，入學(xué)機(jī)會(huì)的不斷增加，大眾的教育需求得到了極大地滿足。在由一次性教育向終身教育轉(zhuǎn)變的過程中，以獲得文憑為受教育目的的程度逐漸降低，通過教育補(bǔ)充知識(shí)、豐富人生的目的越來越強(qiáng)，社會(huì)教育的程度越來越高，學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育的界限逐漸淡化。交通、通訊技術(shù)的發(fā)展，使得世界正在縮小，在方便了人們往來的同時(shí)，國(guó)際文化的交流顯得越來越重要，也越來越現(xiàn)實(shí)。因此，在加強(qiáng)文化的國(guó)際交流活動(dòng)中，加強(qiáng)國(guó)家間教育制度的互通性，如學(xué)制、學(xué)位、學(xué)分的認(rèn)定等方面的互通性，勢(shì)必有利于國(guó)際的文化交流，促進(jìn)不同民族文化的相互汲取，相互影響，既有利于世界文化的發(fā)展，更有助于民族文化的繁榮。一、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)生安全工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。校長(zhǎng)是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是學(xué)校安全的直接責(zé)任人。學(xué)校制定各類人員安全工作責(zé)任制和各方面的安全措施，學(xué)校師生應(yīng)樹立安全第一、安全無小事的思想。學(xué)校經(jīng)常采用多樣化的教育形式對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全知識(shí)教育，每班每月應(yīng)有針對(duì)性的對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)并進(jìn)行安全教育。建立重大事故報(bào)告制度。學(xué)生曠課出走未到校，班主任必須及時(shí)與家長(zhǎng)溝通并及時(shí)上報(bào)，對(duì)事故的上報(bào)要形成書面報(bào)告。未經(jīng)學(xué)校同意，各部門各班不得組織學(xué)生上街宣傳或參加慶典活動(dòng)以及參加校外其他活動(dòng)。二、學(xué)生外出活動(dòng)的安全管理組織學(xué)生外出活動(dòng)(含社會(huì)實(shí)踐、社會(huì)調(diào)查、春游、秋游、參加公益勞動(dòng)、義務(wù)勞動(dòng)、參觀訪問等)要制定有周密計(jì)劃和安全措施，活動(dòng)方案必須經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)審閱簽字同意方可實(shí)施?；顒?dòng)的路線地點(diǎn)，事前應(yīng)進(jìn)行實(shí)地勘查，不得組織學(xué)生到危險(xiǎn)的地方開展活動(dòng)。每次活動(dòng)都要有安全、保衛(wèi)、意外事故的應(yīng)急預(yù)案。要通過各種形式加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行游泳安全教育，以提高學(xué)生的游泳安全防范意識(shí)，讓學(xué)生掌握游泳自護(hù)、自救、互救安全防范的知識(shí)和本領(lǐng)，不準(zhǔn)學(xué)生私自到河邊游泳。上課期間，教師不得要求學(xué)生中途離開教室回家對(duì)學(xué)生的實(shí)驗(yàn)操作，應(yīng)按安全規(guī)定嚴(yán)格要求，各實(shí)驗(yàn)室應(yīng)按要求配備消防器材，對(duì)帶腐蝕性、有毒、易燃、易爆的物品要登記造冊(cè)，按規(guī)定存放(責(zé)任人是實(shí)臉員和學(xué)科教師)，責(zé)任落實(shí)到人，一旦發(fā)生失竊，應(yīng)及時(shí)報(bào)告，防止意外事故的發(fā)生。四、加強(qiáng)學(xué)校其他工作的學(xué)生安全管理(一)、教育管理。學(xué)校每學(xué)期期組織1~2次安全、衛(wèi)生、防疫知識(shí)講座。學(xué)校、班級(jí)每學(xué)期出2~3期有關(guān)安全、衛(wèi)生、防疫知識(shí)的板報(bào)。上課期間，老師不得離開學(xué)生。杜絕“放羊”現(xiàn)象。科學(xué)、美術(shù)、勞技等使用有危險(xiǎn)性學(xué)具的學(xué)科教學(xué)，一定要謹(jǐn)慎有序地組織好學(xué)生的活動(dòng)，嚴(yán)格要求學(xué)生按照要領(lǐng)和規(guī)程進(jìn)行規(guī)范操作，杜絕安全事故的發(fā)生。不要攀上門窗打掃衛(wèi)生或做其他事情。加強(qiáng)師生的心理疏導(dǎo)工作，定期開展心理輔導(dǎo)講座。1完善安全、衛(wèi)生、防疫的考核方案，堅(jiān)持對(duì)相關(guān)部門和教職工進(jìn)行考核，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。所有人員憑證件進(jìn)出校門。家長(zhǎng)接送學(xué)生憑連心卡在中午休息或課余時(shí)間進(jìn)入學(xué)校。門衛(wèi)對(duì)外來辦事人員、參觀人員要熱情接待，問明來意，并征得學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)同意后方可進(jìn)入校園。嚴(yán)禁攜帶各種兇器和易燃、易爆、有毒、有害物品進(jìn)入校園。非出、入校的時(shí)間，門衛(wèi)不得隨意放學(xué)生出入。(三)、出勤管理。學(xué)生請(qǐng)假外出，須有老師或生活老師開具的離校證明。如在20分鐘內(nèi)找不到學(xué)生，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。各科任教師必須清楚所任班級(jí)的學(xué)生人數(shù)，并在每節(jié)課(包括活動(dòng)課、輔導(dǎo)課等)之前檢查一下人數(shù)。各班選派一名學(xué)生為安全委員，及時(shí)向老師匯報(bào)班級(jí)的出缺勤情況，凡是有請(qǐng)假的，班主任必須有記載。各班主任負(fù)責(zé)檢查本班教室和衛(wèi)生區(qū)內(nèi)的設(shè)備安全性能，各專用教室的教師負(fù)責(zé)檢查自己分管教室的設(shè)施設(shè)備的安全性能，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)匯報(bào)。配備一定的消防器材，確定專人管理。所有配電箱都要上鎖并張貼明顯警示標(biāo)志。嚴(yán)格實(shí)驗(yàn)室規(guī)程，加強(qiáng)化學(xué)試劑等物品的管理。各班、各室在不需要用電、用水時(shí)要及時(shí)關(guān)閉，離校時(shí)必須關(guān)鎖好門窗電器。后勤人員應(yīng)做好學(xué)校的安全保障工作，要經(jīng)常性地對(duì)學(xué)校的校舍、圍欄、固定設(shè)施、水電、電桿、樹木等進(jìn)行檢查并作記錄，保證樓道的照明，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)報(bào)告學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)，采取措施，及時(shí)修繕和處理。后勤處要負(fù)責(zé)全校學(xué)生的飲用水供應(yīng)，要重視飲用水衛(wèi)生安全，防止投毒和其它衛(wèi)生疾患的發(fā)生。學(xué)校集會(huì)、做操應(yīng)以班為單位排隊(duì)進(jìn)場(chǎng)(責(zé)任人是當(dāng)堂課教師)，上下樓時(shí)不要擁擠，不催促學(xué)生快跑，進(jìn)出會(huì)場(chǎng)要有序，嚴(yán)防擠壓事故的發(fā)生。(七)不可預(yù)見災(zāi)害的安全管理在遭遇不可預(yù)見的火災(zāi)、地震等災(zāi)害時(shí)，應(yīng)組織學(xué)生緊急疏散和撤離現(xiàn)場(chǎng)，保證學(xué)生的生命安全。要及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告，請(qǐng)求有關(guān)部門和社會(huì)的援助，全力保護(hù)學(xué)生的安全。(八)、加強(qiáng)學(xué)校周邊環(huán)境的安全治理工作。值周行政、值日教師除做好校內(nèi)的巡視工作，還要注意對(duì)校園附近環(huán)境的巡查，發(fā)現(xiàn)可疑人員或事物要及時(shí)報(bào)告“110”或附近派出所，保護(hù)學(xué)生的安全。教育學(xué)生敢于與壞人作斗爭(zhēng)，并教給方式和方法，提高學(xué)生的自護(hù)能力。(九)、防病、防疫、防中毒的安全管理認(rèn)真貫徹《食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》和《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》。發(fā)動(dòng)師生，開展“衛(wèi)生防病月”活動(dòng)，認(rèn)真搞好學(xué)校境衛(wèi)生、教室衛(wèi)生、及個(gè)人衛(wèi)生。堅(jiān)持“每天一小掃，每周一大掃”的衛(wèi)生制度。加強(qiáng)管理，特別對(duì)學(xué)校師生的用水、飲用水一定要符合標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊的飲食攤點(diǎn)進(jìn)行檢查，凡不符合食品衛(wèi)生要求的攤點(diǎn)要堅(jiān)決取締。食堂、小賣部工作人員必須定期體檢辦理健康證。嚴(yán)格執(zhí)行食堂、小賣部有關(guān)操作規(guī)范，切實(shí)作好消毒工作，搞好環(huán)境衛(wèi)生和個(gè)人衛(wèi)生工作。嚴(yán)禁采購和加工腐爛、變質(zhì)的食品原料，禁止家禽類活動(dòng)物進(jìn)入食堂。食堂、小賣部應(yīng)作好消防工作，注意安全自查。食堂、小賣部負(fù)責(zé)人主要主動(dòng)和員工溝通，積極采納員工正確的意見和建議，對(duì)不符合要求的地方要及時(shí)整改。未經(jīng)管理人員和生活老師同意，任何人不得隨意進(jìn)入學(xué)生宿舍。學(xué)校每學(xué)月組織一次安全自查，發(fā)現(xiàn)問題隨時(shí)整改。宿舍非開放時(shí)間，學(xué)生不得隨意進(jìn)入宿舍逗留。不得帶非住校生進(jìn)入學(xué)生宿舍，更不得留宿外人。禁止私拉電線或使用學(xué)校提供以外的電器。學(xué)校教育制度5一、學(xué)校安全教育要以學(xué)生為主，同時(shí)對(duì)教職員工開展教育。游泳安全教育。飲食衛(wèi)生安全教育。實(shí)驗(yàn)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)安全教育。防地震及它自然災(zāi)害的安全教育。防中暑、防煤氣中毒的安全教育。1心理健康教育。三、學(xué)校應(yīng)在每學(xué)期初組織教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)各種安全知識(shí)，強(qiáng)化安全意識(shí)。幼兒園安全教育目標(biāo):使幼兒初步學(xué)習(xí)處理日常生活中危急情況的辦法，接受成人有關(guān)安全的提示，學(xué)會(huì)避開活動(dòng)中可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)因素和保護(hù)自己。加強(qiáng)交通法規(guī)教育，提倡步行上學(xué)，禁止未滿12周歲的學(xué)生騎車上學(xué)。熟悉學(xué)校、家庭、社會(huì)中須知的安全知識(shí)，掌握事故發(fā)生后請(qǐng)求救助的基本途徑，具備一定的危險(xiǎn)判斷能力和防范事故的能力。掌握緊急狀態(tài)下自救自護(hù)的基本方法，具備一定的抵御暴力侵害能力。六、學(xué)校要根據(jù)地域、環(huán)境特點(diǎn)，把放假前、開學(xué)初、冬夏季來臨前作為安全教育的重要時(shí)段，重點(diǎn)對(duì)學(xué)生進(jìn)行交通安全、飲食衛(wèi)生、校內(nèi)外活動(dòng)安全和防中暑、溺水、煤氣中毒等方面的專題教育，并傳授發(fā)生意外事故