【正文】 強了職工對企業(yè)的歸屬感。依托職工優(yōu)秀人才發(fā)展促進會和職工技協(xié),舉辦“企業(yè)有困難、職工怎么辦”新高地論壇,引導職工與企業(yè)同舟共濟。依托“青工e坊”網(wǎng)絡(luò)平臺,開展“我為企業(yè)發(fā)展獻一計”等合理化建議活動,最大限度地調(diào)動和激發(fā)非公企業(yè)職工推動企業(yè)發(fā)展的主動性和創(chuàng)造性。搭建企業(yè)與職工信息互通平臺,舉辦非公企業(yè)專場招聘會,為企業(yè)招工與職工就業(yè)搭建平臺。三、當前非公中小企業(yè)發(fā)展和職工權(quán)益維護遇到的主要問題(一)受國內(nèi)外經(jīng)濟形勢變化和區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整影響,企業(yè)生存壓力大隨著國內(nèi)外經(jīng)濟形勢的日趨嚴峻,中小企業(yè)的生存發(fā)展壓力明顯增大。但由于全球經(jīng)濟發(fā)展趨緩、通貨膨脹風險不減、原材料價格上漲、人民幣升值影響出口等因素,使企業(yè)在成本壓力增大的同時,產(chǎn)品出口市場和利潤空間受到很大擠壓,部分中小企業(yè)經(jīng)營者對企業(yè)未來發(fā)展信心不足。此外,雖然政府為推動中小企業(yè)發(fā)展出臺了一系列的優(yōu)惠和扶持政策,但政策落地情況與預設(shè)目標還有一定差距。由于政策發(fā)布的渠道、政府部門與企業(yè)溝通不夠通暢等原因,企業(yè)對政策的知曉和對政策的理解不全面、不平衡。(二)企業(yè)運營成本上升,廉價勞動力優(yōu)勢逐漸消失調(diào)查中,企業(yè)主普遍反映,稅費偏高、土地供應(yīng)緊張、用工成本增加、通脹預期強化等因素,使廉價的資源和勞動力、寬松的環(huán)境約束等低成本優(yōu)勢正逐漸消失。除企業(yè)正常繳納的所得稅、增值稅等稅收項目外,各類雜費負擔也有逐漸加重的趨勢。對于勞動密集型企業(yè),最低工資標準上調(diào)和社會保障基數(shù)上調(diào)是目前用工成本上升的主因。(三)職工非理性維權(quán)和跳槽現(xiàn)象突出,隊伍流動性較大企業(yè)用工的結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出。調(diào)查顯示,%、%、%的職工跳槽是為了“尋找更好的發(fā)展機會”、“不滿意原單位的報酬”和“不滿意原單位的工作環(huán)境”。(四)職工技能培訓力度不足,中高級專業(yè)技術(shù)人才緊缺職工隊伍的穩(wěn)定性差與技能型人才的匱乏形成了惡性循環(huán),非公企業(yè)留住人才的能力有限,中高級專業(yè)技術(shù)人才相對稀缺。由于企業(yè)和勞動者尤其是農(nóng)民工之間缺乏長期穩(wěn)定的勞動關(guān)系,因此企業(yè)組織技能培訓的積極性不高,不愿意加大投入,大多寄希望于政府開展公益性培訓或協(xié)助企業(yè)開展培訓。(五)職工權(quán)益維護工作遭遇瓶頸,實效性有待增強在企業(yè)運營遭遇發(fā)展困境的同時,職工權(quán)益維護工作也存在一些不容忽視的問題。調(diào)查發(fā)現(xiàn),扣除加班工資、崗位津貼,不少非公企業(yè)一線員工的基本工資僅略高于最低工資標準線,不少非公企業(yè)的集體合同簽訂程序不規(guī)范,不向職工公開,有54%的職工不知道企業(yè)簽訂了集體合同,影響了集體合同制度推行的實效。在一些中小企業(yè)中,由于工資收入分配制度不規(guī)范、不健全,或因企業(yè)經(jīng)濟效益下滑,使職工在工資收入方面水平較低,且不夠穩(wěn)定。XX年,普陀區(qū)勞動仲裁案件共受理2783件,比XX年增加了%,其中涉及勞動報酬991件,保險福利674件,變更、解除、終止勞動合同920件。四、關(guān)于推進中小企業(yè)發(fā)展和職工隊伍建設(shè)的對策建議(一)發(fā)揮政府職能,完善中小企業(yè)服務(wù)體系要進一步加大對中小企業(yè)的扶持培育力度,建立有效工作機制,切實落實扶持政策措施,努力為中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。就中小企業(yè)發(fā)展中面臨的融資困難、財政支持力度不夠、技術(shù)進步與轉(zhuǎn)型升級缺乏支撐、社會服務(wù)不到位等問題,研究出臺有力度、有突破性的扶持政策。根據(jù)全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,引導中小企業(yè)與產(chǎn)業(yè)配套,做大優(yōu)勢行業(yè),促進產(chǎn)業(yè)升級。推動非公中小企業(yè)自主創(chuàng)新,實施名牌發(fā)展戰(zhàn)略,擴大企業(yè)產(chǎn)品的市場份額。鼓勵中小企業(yè)改進落后的技術(shù)、裝備,從勞動密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變,提高產(chǎn)品科技含量。引導中小企業(yè)發(fā)展外向型經(jīng)濟,充分發(fā)揮中小企業(yè)機制靈活的優(yōu)勢,以出口創(chuàng)匯、招商引資為突破口,積極參與國際市場競爭。哪里有職工,哪里就有工會”。加強企業(yè)工會的達標管理和運作指導,使企業(yè)工會真正“建起來、轉(zhuǎn)起來、活起來”。加強企業(yè)工會干部隊伍建設(shè),探索企業(yè)工會主席職業(yè)化、社會化招聘的模式,嘗試企業(yè)工會主席的工資從企業(yè)工會經(jīng)費中列支,由區(qū)總工會統(tǒng)籌發(fā)放,從根本上解決非公企業(yè)工會主席“端人飯碗、受人管理、為職工維權(quán)難”的問題。(三)優(yōu)化收入分配環(huán)境,用合理薪酬留人在沒有建立工資集體協(xié)商制度的企業(yè),工資分配的環(huán)境呈現(xiàn)出由企業(yè)單方主導并單獨決定的資強勞弱格局,主要特征是只承認資方產(chǎn)權(quán)不承認勞方產(chǎn)權(quán),忽視了勞方正當?shù)奈镔|(zhì)利益訴求,企業(yè)收入分配環(huán)境存在不公平、不合理、勞動與所得不匹配等諸多弊端,挫傷了職工積極性,誘發(fā)了用工荒和跳槽事件。要建立并推行以共決制為標志的工資集體協(xié)商制度,以民主、法治、科學的精神和和諧理念優(yōu)化收入分配環(huán)境,建立公開、公正、公平的工資分配環(huán)境,以實現(xiàn)職工工資收入的合理增長,用職工看得見摸得著的物質(zhì)利益吸引職工、留住職工,也用潛移默化的企業(yè)文化感染職工。積極參與涉及職工切身利益的相關(guān)政策的制定和修改,充分表達職工意愿和工會主張,拓展和暢通職工訴求表達渠道,從源頭上協(xié)調(diào)勞動關(guān)系和利益關(guān)系。保障職代會中職工民主決策、民主管理、民主監(jiān)督權(quán)利的落實,暢通維權(quán)信息渠道,最大限度地調(diào)動職工構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的積極性。將職代會代表吸納到執(zhí)法檢查的隊伍中,使他們成為執(zhí)法檢查的主體之一,共同監(jiān)督企業(yè)的勞動用工行為。(五)提升職工隊伍綜合素質(zhì),促進企業(yè)和職工雙贏通過加強宣傳教育和職工技能培訓工作,提高職工隊伍整體素質(zhì)。積極搭建平臺、創(chuàng)造條件組織中小企業(yè)職工學習法律知識和政策,了解企業(yè)發(fā)展形勢,自覺學習科學文化知識、提升崗位技能水平。圍繞學習型社會建設(shè)目標,從制度上保證職工參加學習培訓權(quán)利的落實,確保教育培訓經(jīng)費足額提取并按規(guī)定使用。(六)建立企情信息通報制度,加強勞動爭議預警預防暢通工會收集職工輿情的信息渠道,將產(chǎn)業(yè)集中度高、職工集聚性強的工業(yè)園區(qū),系統(tǒng)、街鎮(zhèn)等工會作為直接觀測點,對影響職工生產(chǎn)生活的問題做到及早發(fā)現(xiàn)、及早介入、及早報告,使工會成為黨和政府把握企情和職工隊伍情況的重要渠道。一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)倒閉、搬遷、欠薪等情況,工會要在第一時間趕赴現(xiàn)場了解情況,聽取職工意見,安撫職工情緒,并與上級工會一起幫助和引導職工依法、理性維權(quán)。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立的各種類型的企業(yè)和在企業(yè)中工作的職員、固定工、合同工、臨時工（以下簡稱職工）適用本規(guī)定。職工合法勞動權(quán)益受法律保護。第四條 企業(yè)及其法定代表人應(yīng)當依法保證職工享受合法的勞動權(quán)益，并對企業(yè)侵害職工合法權(quán)益的行為承擔法律責任。公安、工商、計劃生育等行政管理部門及工會、應(yīng)當依法予以支持和協(xié)助。第七條 企業(yè)招用職工，雙方必須依法訂立勞動合同。由于沒有訂立勞動合同造成職工經(jīng)濟損失的應(yīng)當賠償。第九條保護職工的人身權(quán)利，不得限制職工的人身自由。企業(yè)不得以任何理由扣押職工的居民身份證、暫住證、邊防證。構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。勞動行政管理部門、公安消防部門應(yīng)當加強對企業(yè)勞動安全衛(wèi)生、消防情況的監(jiān)督和檢查。第十一條 企業(yè)提供的職工宿舍、飯?zhí)煤凸鰬?yīng)當符合安全、衛(wèi)生條件，具備必要的防火、通風、采光和水電設(shè)施。工場、宿舍應(yīng)當備有緊急出口，保持通道暢通。勞動行政管理部門、公安消防部門及其工作人員利用職權(quán)，包庇企業(yè)違反第一款規(guī)定，造成嚴重后果的，由其上級主管部門對直接責任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。職工實行每日工作8小時，平均每周工作44小時的工作制度。企業(yè)不得以任何理由強制和脅迫職工加班加點。班后加點一般不得超過1小時，因特殊原因需要延長時間的，在保障勞動者身體健康的條件下每日不得超過3小時，并每月累計不得超過36小時。企業(yè)違反規(guī)定安排職工加班加點的，由勞動行政管理部門責令其改正，并由企業(yè)向職工支付應(yīng)得的加班加點工資。職工加班加點工資以勞動合同約定的職工本人工資標準為計算基數(shù)，法定休假日不低于其工資的300%，休息日不低于其工資的200%，其他時間不低于其工資的150%。企業(yè)違反本條規(guī)定，沒有規(guī)定每月發(fā)放工資日期的，由勞動行政管理部門責令其限期改正。企業(yè)當月未發(fā)工資的，從下月第六日起，每日按欠發(fā)工資額的1%賠償職工經(jīng)濟損失。企業(yè)違反前款規(guī)定的，勞動行政管理部門除責令補發(fā)差額工資外，可責令其每日按欠發(fā)工資額1%賠償職工經(jīng)濟損失。企業(yè)違反前款規(guī)定的，由勞動行政管理部門責令其限期改正，不能安排職工補休假的，經(jīng)征得職工本人同意，可以按本規(guī)定第十四條第二款規(guī)定發(fā)給職工加班工資。不參加社會保險或者不按時限繳納各種社會保險費的，按社會保險有關(guān)規(guī)定處罰，并限期改正。第十八條企業(yè)職工有依法參加和組織工會的權(quán)利。工會協(xié)助企業(yè)辦好集體福利事業(yè)，做好勞動安全和勞動保險工作，維護職工的合法權(quán)益。企業(yè)發(fā)生侵犯職工合法勞動權(quán)益的行為時，工會有權(quán)要求企業(yè)認真處理，并向政府和有關(guān)部門反映，要求查處。當事人對復議機關(guān)的復議決定不服的，可以在收到復議決定書之日起15日內(nèi)，向人民法院起訴。當事人期滿不申請復議或者起訴，又拒絕執(zhí)行的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。第二十一條按照本規(guī)定處以的罰款，一律上繳國庫。第四篇：關(guān)于農(nóng)民工勞動權(quán)益保障的調(diào)查報告關(guān)于農(nóng)民工勞動權(quán)益保障的調(diào)查報告調(diào)查地點：寒假往返的列車上調(diào)查時間：寒假期間調(diào)查方法：訪談（與近20個民工的談話，聊天中對民工生活有了大體的了解）一、問題的提出農(nóng)民工是我國改