【正文】 立法明確食品監(jiān)管機構(gòu)的責任分工、權(quán)限劃分，并統(tǒng)一監(jiān)管標準。同時，還必須建立部門的責任制度，即問責制，嚴格執(zhí)法。必須訂立明確的法律規(guī)定、劃分職權(quán)、嚴格執(zhí)法。2007年出現(xiàn)的中國出口商品在歐美遭遇查封和質(zhì)量起訴的一系事件表明，我國現(xiàn)有政府體制在新的對外開放條件下遇到了新的挑戰(zhàn)，分頭行使同類性質(zhì)職能的政府部門（海關(guān)、邊檢、出入境檢疫檢驗、商務(wù)部、農(nóng)業(yè)部、質(zhì)檢總局）缺乏及時有效的溝通，未能迅速作出一致反應(yīng)。改革的背景是政府部門的設(shè)置依然具有行業(yè)管理和過于專業(yè)化的特征，因而妨礙了管理效率的提高和職能的有效行使。權(quán)力集中在中央政府，容易引起地方政府的“尋租”活動，以爭取政策和利益。如果政府集中了過多的社會資源，必須造成地方政府重視通過與中央政府的公關(guān)活動。此后，全國280多個城市政府相繼出臺了類似的法規(guī)。近些年春節(jié)期間的實際表明，違反禁放法規(guī)的人數(shù)在不斷增加，北京、廣州等相當一部分城市重新修訂了關(guān)于燃放煙花爆竹的規(guī)定，允許居民在規(guī)定的區(qū)域和時間內(nèi)燃放煙花爆竹。市政府可以制定、修訂和執(zhí)行關(guān)于燃放煙花爆竹的規(guī)定，保障人民生活的安全和城市環(huán)境的良好，但不應(yīng)對燃放煙花爆竹管理過死，而應(yīng)適當方便群眾的節(jié)日正當需求，即堅持服務(wù)性原則。市政府對燃放煙花爆竹應(yīng)加強監(jiān)控，既對違反禁放法規(guī)的人依法懲治，保障群眾生活秩序良好，又應(yīng)允許居民在規(guī)定的區(qū)域和時間內(nèi)燃放煙花爆竹。禁止燃放煙花爆竹正是從保護公民財產(chǎn)、生命安全的角度，建立一個和諧、平安的社會所作出的行政規(guī)定。行政職能的執(zhí)行不僅可以采用行政手段，也可以采取經(jīng)濟手段、思想教育手段?！褒R抓共管”的缺陷實質(zhì)：⑴各主管部門職能交叉、職責不清。⑶缺少協(xié)調(diào)機制或機構(gòu)。解決辦法：⑴理順關(guān)系、明確職責。⑶對工作人員進行服務(wù)意識教育。特別是隨著我國行政改革的深入和服務(wù)型政府、責任型政府建設(shè)的推進，公民導向的觀念逐步深入，行政官員必須對公民負責，對所制定和執(zhí)行的政府負責已成為政府治理的基本觀念。2004年4月，中央又批準實施了《黨政領(lǐng)導干部辭職暫行規(guī)定》，對“因公辭職”、“自愿辭職”、“引咎辭職”、“責令辭職”作出嚴格規(guī)范。我國行政改革的目標之一是建立責任型政府，責任型政府是對政府權(quán)力歸屬的回歸，政府權(quán)力來自人民，必須對人民負責，受人民監(jiān)督。行政領(lǐng)導決策盲目性導致的后果盲目決策與投資造成損失不會像貪污、受賄一樣被視為是犯罪，甚至還不會被視為錯誤，而至多只是一種“失誤”，因而決策者不會因此而受到什么追究。而如果“碰巧”決策正確呢，決策者的個人政績簿上就又多了“濃墨重彩的一筆”。冒的是政府與百姓而非自己個人的險，正是一些領(lǐng)導干部敢于在決策上“挺而走險”，擁有極強“心理承受力”的緣由所在。有權(quán)必有責，決策失誤就應(yīng)當由相關(guān)責任人承擔起相應(yīng)責任。我們反對的是盲目決策、輕率決策、武斷決策、不負責任決策。網(wǎng)絡(luò)與信息公開⑴網(wǎng)絡(luò)、信息公開，是一把雙刃劍，在實現(xiàn)政府目標、解決一定社會問題的同時，也會形成一些新的問題；同時，也并不是所有的社會問題通過信息公開就可以解決。⑵政府要制定和明確政府信息處理、信息公開的具體策略，處理好4個“度”：態(tài)度；速度；尺度；梯度。網(wǎng)友的某些自發(fā)行為，從公民責任心、運用網(wǎng)絡(luò)表達意志、進行社會監(jiān)督等方面來說是值得稱贊的。第三篇：行政管理學案例分析《行政管理學》案例分析案例分析一：（行政管理的手段）會議對于行政管理來說，是必不可少的重要手段。據(jù)《人民日報》報道，1985年5月25日至6月5日，某縣接到上級會議通知38個，平均一天3個會議，該縣領(lǐng)導不知參加哪個會好，無奈只好派一副縣長專駐地區(qū)開會，人稱為“開會縣長”。而且會議質(zhì)量低下，嚴重影響行政效率。”可實際問題卻“無法落實”。早在1922年蘇聯(lián)詩人馬雅可夫斯基(1893—1930)，針對蘇聯(lián)“會?！鼻闆r，發(fā)表一首諷刺詩《開會謎》，向社會發(fā)出呼喊：“假使能再召開一次會，來討論杜絕一切會議，那該多好！”此詩受到列寧的高度肯定：“我保證這是完全正確。這又是為什么?（2）針對“會?！鄙踔痢皶Α?，你對會議進行科學管理有何建議? 答案：1．答案要點：(1)會議對于行政管理來說，是必不可少的重要手段，是因為會議具有相當重要的作用，而這些作用用于行政管理是必不可少的。(2)適當?shù)臅h是必要的，但是會議過多，濫開會議，形成“會海”，則是行政管理的一大弊端甚至“禍害”。行政人員忙于“開會”而無暇顧及工作。甚至有借開會之名，行吃、喝、玩之實的現(xiàn)象，變相貪污公款。“會?！北仨毺钇剑皶Α北仨毲宄?。(2)遵循精簡節(jié)約原則。附近1000多戶居民深受其害，多次向有關(guān)部門反映，但問題一直得不到解決。在不到一周的時間內(nèi)解決了下水道堵塞問題。輿論監(jiān)督是指通過報刊、廣播、電視等傳媒工具，對國家行政機關(guān)及其工作人員提出批評、建議而實施的監(jiān)督。輿論監(jiān)督是社會各方面都能普遍運用的監(jiān)督方式，它是以社會所有階級、階層、組織、利益集團及全體公民為主體的一種社會性監(jiān)督；②公開性。監(jiān)督的內(nèi)容與對象一開始就擺在社會公眾面前，形成一個開放的監(jiān)督過程；③及時性。輿論監(jiān)督總是以擁護或反對、贊揚或譴責的方式對被監(jiān)督對象的行為作出公開評價，表達民意，對被監(jiān)督者形成巨大的心理壓力和政治壓力，從而達到監(jiān)督效果。案例分析三：（人事行政，依法行政）1996年2月初，中共某縣縣委向該縣人大常委會黨組和縣人民政府黨組織提交了19名鄉(xiāng)、鎮(zhèn)長任職和免職的建議名單。該縣人大常委會收到此任免文件后，認為該文件違背了憲法、地方各級人大和地方各級人民政府組織法的有關(guān)規(guī)定，遂建議縣政府予以糾正。事隔不久，縣人大常委會重要負責人又向縣委作了專門匯報，縣委也沒有明確表態(tài)。會上全體常委一致認為縣人民政府這一任免決定事先未經(jīng)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會通過，不符合法律規(guī)定，故通過了將其撤消的決定。這是因為：首先根據(jù)我國憲法和法律的規(guī)定，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)長的任免必須通過鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會，縣政府無直接任免權(quán)，該縣政府的人生任免文件是不合法的。我國憲法明確規(guī)定，全國人大常委會有權(quán)撤消國務(wù)院判定的同憲法、法律相抵觸的行政法規(guī)、決定和命令?？梢?，該縣人大常委會撤消縣政府不適當?shù)娜耸氯蚊馕募怯蟹梢罁?jù)的，是依法行使自己的權(quán)力。黨對人事工作的領(lǐng)導表現(xiàn)為選拔、推薦人員，提出人事任免建議，但這種建議只有經(jīng)過法定程序才具有法律效力。（2）發(fā)生此類事件的根本原因在該縣縣委、縣政府的領(lǐng)導人員缺乏民主意識和法制觀念。對政府來說，認真貫徹立法機關(guān)制定的各項方針政策，主動接受立法機關(guān)的監(jiān)督，既是在堅持民主原則，也是在堅持法制原則。建黃田機場的理由是：客源主要來自內(nèi)陸地區(qū)，不會影響城市的發(fā)展，便于飛機安全飛行。機場到底建在哪里，爭論非常激烈。贊成