【正文】 這是推動(dòng)建設(shè)年活動(dòng)深入開展的一個(gè)重要方法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨建辦（建設(shè)年辦）要認(rèn)真履行好黨委賦予抓好黨建的各項(xiàng)工作職責(zé)，要繼續(xù)緊密圍繞深入實(shí)施階段的各項(xiàng)工作任務(wù)，把握好工作的輕重緩急，安排好確定開展的各項(xiàng)工作，加強(qiáng)督查和指導(dǎo)力度。（三）抓住工作重點(diǎn)，努力解決突出問(wèn)題和辦好實(shí)事。因此，一定要善于把握主次，抓好重點(diǎn)，做好統(tǒng)籌，重點(diǎn)工作要重點(diǎn)突破。如 “一戶一技能”、“組管委”等工作，一定要按照要求不折不扣的抓好落實(shí)，抓出成效。要緊緊圍繞5大項(xiàng)目，緊密結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真研究本地本部門目前應(yīng)當(dāng)做什么事、需要解決什么問(wèn)題、能夠辦好哪些事，找到、找準(zhǔn)和找好工作的切入點(diǎn)，要有針對(duì)性、側(cè)重點(diǎn)去開展工作。黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)是我們抓基層黨建工作的最好契機(jī)，要充分利用好這次契機(jī)，大膽實(shí)踐和努力推動(dòng)工作，認(rèn)真梳理解決好我們基層黨建工作中存在的一些突出問(wèn)題，真心實(shí)意為黨員群眾辦些實(shí)事。在調(diào)查研究階段，收集到了許多實(shí)際問(wèn)題和困難。還有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門向老百姓承諾擬辦的實(shí)事及群眾強(qiáng)烈要求辦理的事情，應(yīng)及時(shí)給予辦理，對(duì)確有困難的，要向老百姓解釋清楚，避免產(chǎn)生矛盾。農(nóng)村“一戶一技能”工作，是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的有效途徑，是黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)深入實(shí)施階段的重點(diǎn)工作之一。我們要按照州委、縣委的要求，把“一戶一技能”工作和建設(shè)年活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，務(wù)求工作取得實(shí)效。在農(nóng)村開展“一戶一技能”工作是州委作出的一項(xiàng)重大決策，是“三農(nóng)”工作和新農(nóng)村建設(shè)大局的基礎(chǔ)性工作，大家一定要以長(zhǎng)遠(yuǎn)和全局的眼光來(lái)認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性。我縣農(nóng)村生產(chǎn)勞作方式落后、勞動(dòng)生產(chǎn)力比較低下、生產(chǎn)效率不高、農(nóng)民增收手段單一等突出問(wèn)題，歸根結(jié)底就是勞動(dòng)者整體素質(zhì)偏低。要加大教育培訓(xùn)資源整合力度，農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)、勞動(dòng)、扶貧、遠(yuǎn)教、民政等有培訓(xùn)資源的部門，要充分利用自身資源有計(jì)劃地安排培訓(xùn)活動(dòng)，最大限度地發(fā)揮各部門作用。各地要結(jié)合實(shí)際，集中必要的人力、財(cái)力、物力，做好我縣的一系列示范點(diǎn)建設(shè)，如新農(nóng)村示范點(diǎn)、“一戶一技能”示范點(diǎn)、黨建示范點(diǎn)及各類示范基地建設(shè)。四是加強(qiáng)宣傳，引導(dǎo)和激發(fā)群眾的積極性和創(chuàng)造性。（二）加強(qiáng)遠(yuǎn)程教育工作服務(wù)基層組織建設(shè)年活動(dòng)。遠(yuǎn)程教育作為黨的基層組織建設(shè)的創(chuàng)新手段，如何圍繞黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)做好服務(wù)，是遠(yuǎn)程教育工作的重心所在。一是要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，從根本措施上抓好服務(wù)。遠(yuǎn)程教育工作要服務(wù)好基層組織建設(shè)年活動(dòng)，要牢固樹立服務(wù)意識(shí)，抓好遠(yuǎn)程教育工作安排、檢查指導(dǎo)與考核評(píng)比工作。按照要求抓好村校結(jié)合，在處理好農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育與中小學(xué)遠(yuǎn)程教育的關(guān)系，充分發(fā)揮“村校共建互動(dòng)”示范站點(diǎn)的作用，進(jìn)一步探索有效方式，有效實(shí)現(xiàn)“兩不誤，雙促進(jìn)”。充分整合利用各系統(tǒng)各部門的服務(wù)資源，整合多方力量，將遠(yuǎn)程教育與支農(nóng)、惠農(nóng)項(xiàng)目資源結(jié)合起來(lái)，優(yōu)化和拓展遠(yuǎn)程教育功能，更好地為農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民群眾服務(wù)。通過(guò)完善運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步整合資源，增強(qiáng)遠(yuǎn)程教育服務(wù)基層組織建設(shè)年活動(dòng)的有效開展。做好遠(yuǎn)程教育服務(wù)基層組織建設(shè)年活動(dòng)，要深入開展好遠(yuǎn)程教育促進(jìn)“一戶一技能”工作。三、強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，積極推進(jìn)深入實(shí)施階段各項(xiàng)工作的落實(shí)為加大指導(dǎo)力度，不斷推動(dòng)工作，縣委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組從縣直機(jī)關(guān)、部門抽調(diào)了9名黨性強(qiáng)、作風(fēng)好、有較高理論和政策水平、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的同志，組建3個(gè)督導(dǎo)檢查組，負(fù)責(zé)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門就活動(dòng)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。在督查過(guò)程中，需要注意幾個(gè)方面。要按照實(shí)施意見和實(shí)施方案的要求，進(jìn)一步明確督導(dǎo)檢查工作任務(wù)，把握好工作職責(zé)要求和督促檢查的要點(diǎn)，結(jié)合所到的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的實(shí)際，對(duì)開展督促檢查的方式進(jìn)行思考，為開展好督促檢查工作打下基礎(chǔ)。各督查組要認(rèn)真研究開展督促檢查工作的特點(diǎn)，按照縣委的工作安排和要求，進(jìn)行督促、檢查、指導(dǎo)。督查組要在縣委和縣委黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。同時(shí)也要廣泛聽取黨委（黨組）、支部、廣大黨員和群眾的意見，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)交換意見，將了解到的情況及時(shí)溝通和反饋，共同研究解決問(wèn)題的辦法和改進(jìn)工作的措施。要注意了解基層黨組織的實(shí)際困難，多為他們考慮，多出主意，幫助加以解決。督查組要堅(jiān)持把發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)典型作為一項(xiàng)重要工作任務(wù)來(lái)抓。以點(diǎn)帶面、推動(dòng)全局工作，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引導(dǎo)作用。督查組要加強(qiáng)信息溝通工作。五是及時(shí)反饋督導(dǎo)檢查情況。檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)督促解決。要善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，特別是帶苗頭性、傾向性的問(wèn)題，并及時(shí)向所到黨委（黨組）提出意見和建議，督促改正，使督查的過(guò)程成為發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究問(wèn)題和解決問(wèn)題的過(guò)程?，F(xiàn)在時(shí)間已經(jīng)過(guò)去了一大半，而當(dāng)前各項(xiàng)工作任務(wù)還很重、很艱巨，大家一定要提高認(rèn)識(shí)，把思想統(tǒng)一到縣委的要求上來(lái)，把精力用到各項(xiàng)工作中去。今天，我們召開全縣“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，主要任務(wù)是通報(bào)分析前四個(gè)月基層組織建設(shè)情況，全面安排部署我縣“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)，動(dòng)員全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員提高認(rèn)識(shí)，明確重點(diǎn)，扎實(shí)工作，切實(shí)提高基層黨建工作科學(xué)化水平，為全縣“三二一六”發(fā)展戰(zhàn)略順利實(shí)施提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。尤其是市委組織部組織科陶科長(zhǎng)蒞臨指導(dǎo)會(huì)議，體現(xiàn)了市委組織部對(duì)靈臺(tái)縣抓“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)的重視，希望大家對(duì)照各自的工作，認(rèn)真抓好落實(shí)。一、正視差距不足，提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)抓好活動(dòng)的緊迫感和責(zé)任感近年來(lái)，我縣各領(lǐng)域黨建工作整體推進(jìn)，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用有效發(fā)揮，有力地推動(dòng)和保障了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。從今年前四個(gè)月基層黨建工作開展情況來(lái)看，少數(shù)黨組織負(fù)責(zé)人發(fā)揮“第一責(zé)任人”的職責(zé)不到位，典型培育動(dòng)作不大、亮點(diǎn)不多；一些黨組織抓工作仍然習(xí)慣于平鋪直敘，按部就班，抓工作的聲勢(shì)不大；部分黨委書記、分管副書記在抓黨建工作上精力投入不夠，深入思考、探索創(chuàng)新、督查指導(dǎo)不主動(dòng)、不深入、不及時(shí)，坐等換屆，等待觀望；部分黨組織黨建工作與中心工作結(jié)合不夠緊密，就黨建抓黨建，存在“兩張皮”的問(wèn)題。搞好這項(xiàng)活動(dòng)，有利于加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力；有利于形成上下聯(lián)動(dòng)、齊心協(xié)力抓基層、打基礎(chǔ)的工作氛圍；有利于增強(qiáng)工作活力，激發(fā)和調(diào)動(dòng)基層黨組織和廣大黨員的積極性和主動(dòng)性；有利于集中時(shí)間、集中精力，解決基層組織建設(shè)中的實(shí)際問(wèn)題，提升基層組織建設(shè)整體水平。二、突出工作重點(diǎn)，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)各級(jí)黨組織要以黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)縣十四屆二次黨代會(huì)、十四屆十七次全委會(huì)暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、全縣組織工作會(huì)議精神，以基層基礎(chǔ)建設(shè)為著力點(diǎn)，以“三推兩培一創(chuàng)”為總抓手，按照“重點(diǎn)工作有特色，難點(diǎn)工作有突破，薄弱環(huán)節(jié)有加強(qiáng)，整體工作創(chuàng)一流”的總體要求，實(shí)施三大工程，開展三項(xiàng)活動(dòng)，抓好九項(xiàng)工作，深入開展“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)，力求創(chuàng)品牌上有新招、創(chuàng)特色上有實(shí)效，為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。要把“三推兩培一創(chuàng)”作為開展“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)的主要內(nèi)容和目標(biāo)。創(chuàng)新工作方式方法，進(jìn)一步靠實(shí)黨建工作責(zé)任，不斷深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，充分發(fā)揮黨建綜合示范工程輻射帶動(dòng)作用，提高村干部引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力，深入推進(jìn)以黨代會(huì)常任制試點(diǎn)為重點(diǎn)的基層民主政治建設(shè)，以重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)帶動(dòng)整體工作上水平。積極探索實(shí)踐，加大工作力度，努力在推進(jìn)城鄉(xiāng)基層黨建統(tǒng)籌發(fā)展、構(gòu)建社區(qū)區(qū)域化黨建工作格局、創(chuàng)新基層黨組織設(shè)臵模式、增強(qiáng)基層黨組織服務(wù)發(fā)展能力、強(qiáng)化黨員教育管理、發(fā)揮遠(yuǎn)程教育作用、優(yōu)化農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)村級(jí)陣地“六個(gè)中心”的功能作用等方面取得突破，切實(shí)破解一些影響和制約全縣基層黨建工作的“瓶頸”問(wèn)題。緊貼工作實(shí)際，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，堅(jiān)持分類指導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)非公企業(yè)、社會(huì)組織、事業(yè)單位尤其是中小學(xué)校、醫(yī)院等醫(yī)療衛(wèi)生單位黨建工作，努力擴(kuò)大黨組織和黨建工作覆蓋面，增強(qiáng)黨組織的凝聚力、影響力，創(chuàng)新黨員教育管理方式，活化實(shí)踐載體，充分發(fā)揮黨員的先進(jìn)性，切實(shí)改變部分領(lǐng)域基層黨建工作薄弱的狀況。穩(wěn)步推進(jìn)黨代會(huì)常任制試點(diǎn)工作，以縣鄉(xiāng)黨委換屆為契機(jī)，以“鞏固、完善、創(chuàng)新、提高”為主線，探索推行黨代表結(jié)構(gòu)制、黨代表差額競(jìng)選制、基層黨組織負(fù)責(zé)人公推直選、黨代會(huì)年會(huì)決議等制度，在充分發(fā)揮黨代表作用、改進(jìn)黨代表和黨組織負(fù)責(zé)人選舉產(chǎn)生方式、提高黨代會(huì)年會(huì)質(zhì)量等方面取得較大突破，探索建立起與黨代會(huì)常任制及黨代表任期制相配套的一系列新機(jī)制，培育健全完善的黨代會(huì)常任制試點(diǎn)工作制度體系，探索路子，積累經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)試點(diǎn)工作扎實(shí)深入開展。堅(jiān)持在農(nóng)村、機(jī)關(guān)、街道社區(qū)、學(xué)校、非公企業(yè)等不同領(lǐng)域的基層黨組織中抓建一批高質(zhì)量的黨建示范點(diǎn)和黨建后進(jìn)工作抓建點(diǎn)，深入挖掘、及時(shí)總結(jié)、定期評(píng)選、大力推介，著力形成先進(jìn)帶后進(jìn)、后進(jìn)創(chuàng)先進(jìn)的基層黨建工作格局。把探索創(chuàng)新作為基層黨建工作的不竭動(dòng)力，根據(jù)市上創(chuàng)建黨建品牌的意見，提出具體實(shí)施意見，引導(dǎo)基層黨組織大力創(chuàng)建黨建工作品牌，以品牌帶動(dòng)基層黨建工作上水平。各基層黨組織都要樹立強(qiáng)烈的品牌理念，立足自身優(yōu)勢(shì)和工作實(shí)際，在基層黨建工作制度、載體抓手方式手段、難點(diǎn)突破、思路重點(diǎn)、隊(duì)伍保障、規(guī)范運(yùn)行等方面大膽創(chuàng)，勇敢試，以善堅(jiān)持敢摒棄的勇氣和不斷超越的信心，真正創(chuàng)出特色明顯、實(shí)際管用、富有成效的先進(jìn)典型和有效做法，以黨建品牌為引擎，不斷激發(fā)工作活力，提高黨建工作科學(xué)化水平。一是實(shí)施黨建綜合示范工程。黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)安排意見及抓建手冊(cè)近期都將印發(fā)，各級(jí)黨組織都要在縣委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，整合資源，傾注力量，切實(shí)抓好創(chuàng)建工作。二是實(shí)施素質(zhì)提升工程。突出牛、果、菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)用技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理、政策法規(guī)等重點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村黨員致富能力培養(yǎng)工程，充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育作用，確?；鶎狱h組織書記和農(nóng)村致富能人培訓(xùn)率達(dá)到100%，農(nóng)村黨員培訓(xùn)率達(dá)到90%以上。三是實(shí)施固本強(qiáng)基工程。多渠道籌措黨建工作經(jīng)費(fèi)，繼續(xù)加強(qiáng)村（社區(qū)）黨組織活動(dòng)場(chǎng)所、黨員群眾服務(wù)中心等陣地建設(shè)，配套完善設(shè)備，進(jìn)一步夯實(shí)黨建工作的物質(zhì)基礎(chǔ)。一是組織開展深化“基層黨建規(guī)范化管理年”活動(dòng)。二是組織開展“先進(jìn)典型宣傳月”活動(dòng)。年內(nèi)，力爭(zhēng)在省級(jí)以上媒體集中宣傳3次（篇）以上，市級(jí)以上媒體集中宣傳10次（篇）以上，保證至少有1項(xiàng)特色工作得到省、市充分肯定并在全市范圍內(nèi)推廣。三是組織開展觀摩交流評(píng)比活動(dòng)。（四）整體推進(jìn)，切實(shí)抓好九項(xiàng)重點(diǎn)工作。一要全面落實(shí)基層黨建責(zé)任制。要全面落實(shí)黨委書記抓黨建工作述職評(píng)議、黨建聯(lián)系點(diǎn)、工作例會(huì)和工作報(bào)告等制度，新建立組織部長(zhǎng)約談黨建工作制度。今天動(dòng)員會(huì)后，各黨委都要召開“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)各項(xiàng)工作全面部署，5月下旬縣上將采取現(xiàn)場(chǎng)看、集中議等形式，組織召開全縣“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)推進(jìn)會(huì)，6月中旬前組織召開全縣基層黨建工作匯報(bào)會(huì)，全力推進(jìn)，以扎扎實(shí)實(shí)的工作順利迎接6月份召開的全市活動(dòng)調(diào)度會(huì)。二要扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。要緊緊圍繞全縣“三二一六”發(fā)展戰(zhàn)略，努力在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)、民計(jì)民生改善六個(gè)方面創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀。要認(rèn)真組織開展建黨90周年紀(jì)念活動(dòng)，評(píng)選表彰一批先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者，組織開展好學(xué)習(xí)黨史、民情走訪大調(diào)研、重溫入黨誓詞、開展黨組織書記訪談等活動(dòng)。三要努力創(chuàng)新基層黨組織設(shè)臵方式。要以增強(qiáng)黨組織服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力為目標(biāo)，按照簡(jiǎn)便、易行、實(shí)效的原則，立足于培育壯大牛、果、菜主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，采取支部+協(xié)會(huì)、支部+專業(yè)合作社、支部+基地等模式，建立和壯大生產(chǎn)、購(gòu)銷、技術(shù)服務(wù)等各類“功能型”黨組織，年內(nèi)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要力爭(zhēng)建立1個(gè)產(chǎn)業(yè)型黨組織，全縣建立產(chǎn)業(yè)型黨組織10個(gè)以上；要按照產(chǎn)業(yè)相同、地域相鄰的原則，打破原支部區(qū)域，采取以強(qiáng)帶弱、村村聯(lián)建、村企聯(lián)建、村居聯(lián)建等方式，年內(nèi)在中臺(tái)、獨(dú)店、什字、朝那、街道辦黨委至少各建立1個(gè)互補(bǔ)型黨組織，全縣建立互補(bǔ)型黨組織5個(gè)以上；要按照“離家不離黨，流動(dòng)不流失”的要求，采取獨(dú)立建、聯(lián)合建、掛靠建等方式，年內(nèi)在流出黨員人數(shù)較多的中臺(tái)、邵寨、獨(dú)店、西屯、上良等黨委至少各在流出黨員集居地建立1個(gè)流動(dòng)型黨組織，全縣在流出黨員集居地建立流動(dòng)型黨組織5個(gè)以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要以強(qiáng)化培訓(xùn)和規(guī)范“雙評(píng)雙議”活動(dòng)為重點(diǎn)，著力加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)。要進(jìn)一步規(guī)范村班子及村干部“雙評(píng)雙議”工作，重點(diǎn)為村干部“定權(quán)責(zé)、立規(guī)范”。五要認(rèn)真做好黨員教育管理工作。年內(nèi)，每個(gè)農(nóng)村黨支部至少發(fā)展黨員2名以上，全縣發(fā)展黨員500名以上。要全面推行農(nóng)村黨員“三卡”管理制度，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村黨員管理工作，在科學(xué)確定鄉(xiāng)村黨組織書記抓黨員教育管理和黨員發(fā)揮作用目標(biāo)職責(zé)的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要重點(diǎn)做好指導(dǎo)檢查工作，督促村黨支部書記和黨員切實(shí)履行職責(zé)，確保年底前圓滿完成卡上確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。要充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育設(shè)備的作用，以“四星”級(jí)遠(yuǎn)程教育示范點(diǎn)建設(shè)為目標(biāo)，突出管理人員培訓(xùn)、站點(diǎn)設(shè)備的管理維護(hù)和各項(xiàng)培訓(xùn)制度的落實(shí)三個(gè)重點(diǎn)，緊扣黨員實(shí)際，抓好經(jīng)常性學(xué)習(xí)培訓(xùn)，努力提高培訓(xùn)質(zhì)量，切實(shí)提升黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)。要圍繞“三有一化”目標(biāo)，大力推進(jìn)街道社區(qū)區(qū)域化黨建。要積極籌措資金，落實(shí)社區(qū)辦公場(chǎng)所，配齊辦公設(shè)備，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)，確保社區(qū)“有場(chǎng)所議事、有人管事、有錢辦事”。街道辦、獨(dú)店鎮(zhèn)、朝那鎮(zhèn)黨委要全面推廣“民情流水線”做法，緊緊抓住駐區(qū)單位和社區(qū)利益的結(jié)合點(diǎn)，簽訂共建聯(lián)抓協(xié)議，以共同需求、共同利益、共同目標(biāo)為紐帶，形成“公益事業(yè)聯(lián)辦、思想工作聯(lián)做、社區(qū)服務(wù)聯(lián)抓、社會(huì)治安聯(lián)防、文化活動(dòng)聯(lián)誼”的“五聯(lián)共建”工作合力，努力構(gòu)建“條塊結(jié)合、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共駐共建”的社區(qū)區(qū)域化黨建格局。要切實(shí)加強(qiáng)非公企業(yè)、社會(huì)組織、中小學(xué)校和醫(yī)院等薄弱環(huán)節(jié)黨建工作，努力實(shí)現(xiàn)黨組織和黨建工作全覆蓋。年內(nèi)，全縣非公企業(yè)黨組織組建率要達(dá)到20%以上，鞏固率不低于98%，每個(gè)非公企業(yè)黨組織至少發(fā)展黨員1名以上、抓建23個(gè)黨建示范點(diǎn)。要針對(duì)中小學(xué)校和醫(yī)院等醫(yī)療衛(wèi)生單位黨建工作中的薄弱環(huán)節(jié)，研究制定加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作的具體意見，著力在發(fā)展黨員、建立組織、豐富載體、激發(fā)活力等方面取得新進(jìn)展，年內(nèi)每個(gè)支部培養(yǎng)入黨積極分子3名以上、發(fā)展黨員1名以上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、非公企業(yè)黨工委與縣直相關(guān)黨委之間要密切配合，協(xié)調(diào)共建，形成合力。八要努力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的黨建工作格局。各級(jí)黨組織要深入開展以“創(chuàng)新基層組織設(shè)臵、構(gòu)建城鄉(xiāng)共建的基層黨組織設(shè)臵體系，創(chuàng)新黨員教育方式、構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的城鄉(xiāng)黨員培養(yǎng)體系，創(chuàng)新資源分配模式、構(gòu)建城鄉(xiāng)黨建資源共享的配臵體系，創(chuàng)新人才流動(dòng)機(jī)制、構(gòu)建開放互動(dòng)的城鄉(xiāng)人才交流體系，創(chuàng)新組織活動(dòng)載體、構(gòu)建城鄉(xiāng)共享的激勵(lì)關(guān)懷幫扶體系，創(chuàng)新黨