【正文】 遇。誰搶占了制高點(diǎn)，誰就能在未來發(fā)展中贏得主動(dòng)。特別是我們擁有鎢、銀、錫、秘、稀土等一些關(guān)鍵性稀缺資源，有利于垂直配套新材料、新制造等產(chǎn)業(yè)。我們一定要抓住機(jī)遇大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，搶占先機(jī)，贏得優(yōu)勢，努力實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，增強(qiáng)長遠(yuǎn)競爭力。國際金融危機(jī)以來，全球范圍內(nèi)的生產(chǎn)要素和生產(chǎn)力重新布局，國際和沿海產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)移，國家將重點(diǎn)支持中西部地區(qū)加快發(fā)展。支持湘南開放崛起、支持郴州先行先試、支持省際邊界中心城市建設(shè)等政策效應(yīng)將繼續(xù)顯現(xiàn)。四是搶抓湖南加速實(shí)施“四化兩型”戰(zhàn)略的機(jī)遇。郴州是典型的資源型城市，處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展期，我們要搶抓湖南省“四化兩型”戰(zhàn)略機(jī)遇，加快推進(jìn)郴州轉(zhuǎn)型發(fā)展。戰(zhàn)略機(jī)遇期更不是靠坐等就會(huì)出現(xiàn)的黃金時(shí)代，而是在最有利于發(fā)展的時(shí)期，用持續(xù)的奮斗和變革，贏來的有利于發(fā)展的時(shí)間空間因素的疊加。全市各級各部門都要增強(qiáng)機(jī)遇意識、憂患意識和責(zé)任意識，科學(xué)判‘?dāng)嗪蜏?zhǔn)確把握形勢，深刻認(rèn)識我們面臨的歷史機(jī)遇和挑戰(zhàn)，尤其要善于在變化的形勢中捕捉和把握機(jī)遇，在激烈的區(qū)域競爭中搶占先機(jī)，努力化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，變壓力為動(dòng)力，牢牢把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，更加奮發(fā)有為地推動(dòng)郴州又好又快發(fā)展。在“十二五”發(fā)展的新平臺(tái)、新起點(diǎn)上，我們要始終堅(jiān)持加快發(fā)展不動(dòng)搖，始終堅(jiān)持“兩城”建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)不動(dòng)搖，確保各項(xiàng)工作能夠立足現(xiàn)有基礎(chǔ)乘勢而上、一以貫之。根據(jù)中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，結(jié)合郴州發(fā)展實(shí)際，今年全市經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和“四化兩型”戰(zhàn)略，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以“兩城”建設(shè)為總攬，大力實(shí)施“兩型”引領(lǐng)、“兩源”驅(qū)動(dòng)、“兩城”建設(shè)總體戰(zhàn)略，放手先行先試，奮力開放崛起，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，保障和改善民生，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，為郴州“十二五”發(fā)展開好局起好步。主要經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長14％左右，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長30％以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長20％以上，財(cái)政總收入增長16％以上，實(shí)際利用外資增長巧％以上，進(jìn)出口總額增長25％以上，出口增長20％以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長12％以上，農(nóng)民人均純收入增長11％以上，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在4％左右，％以內(nèi)，‰以內(nèi)，萬元GDP綜合能耗下降4%。應(yīng)對國家宏觀調(diào)控，加快郴州發(fā)展，要把握好以下原則?！笆濉遍_局起步，我們要承前啟后幾、乘勢而上，積極進(jìn)取、更有作為。二是穩(wěn)健但不消極。不能小進(jìn)即滿、囿于守成，不能松勁泄氣、畏難不前。既要謀而后動(dòng)，又要主動(dòng)出擊；既要順勢而為，又要反彈琵琶。四是靈活但不折騰。處理好四種關(guān)系。一是把握“速度”與“質(zhì)量”的關(guān)系。我們提出經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)為14％左右，是必要的，也是可能的。二是把握“積極”與“穩(wěn)健”的關(guān)系。積極就是增強(qiáng)工作的主動(dòng)性。穩(wěn)健就是要注重操作的技巧，提高推進(jìn)發(fā)展的能力和水平，著力夯實(shí)基礎(chǔ)，增強(qiáng)后勁和核心競爭力，一步一個(gè)腳印，把工作做實(shí)做細(xì)做優(yōu)，不留“尾巴”、不添“亂子”、不拖后腿。既要做大做強(qiáng)做優(yōu)中心城市、主要城鎮(zhèn)，又要有機(jī)地連接城市與農(nóng)村，更好地實(shí)施以城帶鄉(xiāng)、以工補(bǔ)農(nóng)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，努力縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距?！笆濉卑l(fā)展的根本取向，是讓發(fā)展惠及民眾，推動(dòng)國富向民富轉(zhuǎn)變。突出六大重點(diǎn)。一要抓投資，繼續(xù)實(shí)施重大項(xiàng)目建設(shè)?！笆濉币?guī)劃中，我市有264個(gè)重大項(xiàng)目進(jìn)入了省規(guī)劃籠子，占全省項(xiàng)目總數(shù)的23%，項(xiàng)目個(gè)數(shù)和投資規(guī)模居全省前列，與“十一五”%相比，實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。要發(fā)：揮政府投資的引導(dǎo)作用，全面落實(shí)和進(jìn)一步采取有力的政策措施，擴(kuò)大民間投資，引導(dǎo)民間投資為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和增加就業(yè)崗位多作貢獻(xiàn)。要大力推動(dòng)資本市場發(fā)展，支持企業(yè)上市融資，支持郴電國際定向增發(fā)，積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)投資基金、風(fēng)險(xiǎn)投資基金和私募基金，鼓勵(lì)金融創(chuàng)新，擴(kuò)大直接融資渠道和規(guī)模。二要抓轉(zhuǎn)型，切實(shí)推進(jìn)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)。工業(yè)要突出傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)布局，著力淘汰落后產(chǎn)能、引進(jìn)先進(jìn)產(chǎn)能，重點(diǎn)抓好一批有色金屬精深加工項(xiàng)目、引進(jìn)一批戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。大力抓好宇騰（臨武）擴(kuò)建、華信有色、柿竹園多金屬采選、新田嶺礦區(qū)資源整合開發(fā)、郴州氟化工等項(xiàng)目建設(shè)，加快南方稀貴金屬儲(chǔ)備中心、有色金屬交易中心、期貨交割庫建設(shè)，推動(dòng)資源資本化。農(nóng)業(yè)要突出現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，發(fā)展煙草、油茶等特色農(nóng)業(yè)，支持農(nóng)產(chǎn)品加工、物流企業(yè)做大做強(qiáng)，重點(diǎn)培育10家標(biāo)志性農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和5家年產(chǎn)值過10億元的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。要促進(jìn)“三駕馬車”協(xié)調(diào)拉動(dòng)。著力優(yōu)化需求結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定物價(jià)總體水平，培育消費(fèi)熱點(diǎn)，提升居民消費(fèi)能力。發(fā)揮出口加工區(qū)平臺(tái)優(yōu)勢，減少資源性初級產(chǎn)品出口，加大精深加工產(chǎn)品出口比重，優(yōu)化進(jìn)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。要抓政策支持平臺(tái)，積極爭取把郴州列入全國資源型城市可持續(xù)發(fā)展城市，力爭以郴州為龍頭的大湘南成為國家級的承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加工貿(mào)易示范區(qū)、有色金屬工業(yè)園升級為國家級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。要抓物流平臺(tái)，加快郴州出口加工區(qū)二期、郴州口岸通關(guān)商務(wù)物流服務(wù)中心、鐵路物流中心暨鐵海聯(lián)運(yùn)建設(shè)，解決好加工貿(mào)易進(jìn)項(xiàng)物流、出項(xiàng)物流、保稅物流三大問題。要抓融資平臺(tái)，鞏固、規(guī)范已有幾大融資平臺(tái)，鼓勵(lì)發(fā)展各類銀行、小額貸款公司、擔(dān)保公司、私募股權(quán)基金等，鼓勵(lì)企業(yè)通過IPO的形式融資。四要抓城市，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。以“兩區(qū)兩園”為極核，加快中心城市建設(shè)和管理提質(zhì)，按照服從城市發(fā)展工業(yè)、服務(wù)城市發(fā)展農(nóng)業(yè)、立足城市發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的思路發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)。以郴資桂“兩型社會(huì)”示范帶建設(shè)為龍頭，加快資興、桂陽、永興、宜章等衛(wèi)星城市融城步伐，全面完成郴州大道改擴(kuò)建，啟動(dòng)永興至有色工業(yè)園干線道路建設(shè)和107國道宜章段改擴(kuò)建工程，有序推進(jìn)公交、通信、供電等基礎(chǔ)設(shè)施一體化和公共服務(wù)對接。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、資源共享。要把一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都?xì)w集到讓人民群眾生活更美好上來。一要制定工作方案，逐一明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、亮出實(shí)招，納入政府績效考核，確保取得實(shí)效、造福百姓，讓郴州人民的生活一年更比一年好。六要抓環(huán)境，構(gòu)筑最開放城市的發(fā)展格局。鞏固提高“兩集中、兩到位”改革成果，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)，努力營造更加廉潔、高效、透明、寬松的政務(wù)環(huán)境。要尊重人才、善待人才、用好各級各類人才，努力營造有利于各類人才干事創(chuàng)業(yè)的寬松和諧環(huán)境。要加快構(gòu)建改革和開放新格局，注重郴州整體形象宣傳。四、在凝聚精氣神中奮力開創(chuàng)新局一個(gè)地方的干部群眾有好的精氣神，這個(gè)地方就會(huì)擁有更內(nèi)在、更持久、也更難替代和模仿的競爭優(yōu)勢。以新的精神引領(lǐng)發(fā)展。這一新的郴州精神，體現(xiàn)了湖湘文化、嶺南文化在郴州的積淀和交融，是郴州人民長期實(shí)踐內(nèi)化形成的精神質(zhì)核。求實(shí)創(chuàng)新，有利于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，形成真抓實(shí)干、創(chuàng)新突破的發(fā)展局面。我們要以新的精神引領(lǐng)發(fā)展、武裝頭腦，把“郴州精神”從概念變成觀念，把觀念變成行動(dòng)，在各項(xiàng)工作中體現(xiàn)出“郴州精神”要把“郴州精神”作為一面精神旗幟，放手先行先試，加速開放崛起，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，努力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、安全發(fā)展、開放發(fā)展。人的一生必須承擔(dān)著各種各樣的責(zé)任。林肯說：“人所能負(fù)的責(zé)任，我必能負(fù)；人所不能負(fù)的責(zé)任，我亦能負(fù)?！必?zé)任是一種態(tài)度?！边@里，我想強(qiáng)調(diào)的是，面對郴州發(fā)展的艱巨任務(wù)，責(zé)任勝于能力，能力由責(zé)任承載。要把責(zé)任體現(xiàn)在抓執(zhí)行、抓落實(shí)上。要繼續(xù)堅(jiān)持一線工作法，采取集中、分片、分類等靈活多樣的形式指導(dǎo)和推進(jìn)工作，及時(shí)破解項(xiàng)目建設(shè)中的共性和個(gè)性問題。以強(qiáng)的隊(duì)伍推動(dòng)發(fā)展。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)更加開放、知識不斷創(chuàng)新的新形勢新要求，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，注重知識更新，緊跟時(shí)代步伐，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。今年，鄉(xiāng)、縣、市三級相繼換屆，要堅(jiān)持正確的政績導(dǎo)向和用人導(dǎo)向，真正把想干事、會(huì)干事、好共事、能成事，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展有思路、有能力、有實(shí)績的德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部選拔到重要崗位上來。以好的風(fēng)氣保障發(fā)展。這樣的局面來之不易，我們要更加珍惜和保持、發(fā)展。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭從文山會(huì)海和迎來送往中擺脫出來，把精力用在抓工作上，把干勁用在抓落實(shí)上，把重點(diǎn)放在求實(shí)效上。要進(jìn)一步增強(qiáng)改革創(chuàng)新、先行先試的銳氣。要進(jìn)一步抵制政治和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的不正之風(fēng)。同志們，今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的第一年，開好局、起好步意義重大。當(dāng)前，郴州的發(fā)展站在了新的起點(diǎn)，面臨著新的形勢和任務(wù)。此后召開的全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議向全市干部群眾發(fā)出了?大干新三年，再創(chuàng)新輝煌?的號召，揭開了郴州新一輪大干、大跨越、大發(fā)展的序幕。今年是大干新三年的第一年。我們要充分珍惜時(shí)代提供的舞臺(tái)，認(rèn)清肩上的擔(dān)子，振奮精神，搶抓機(jī)遇，乘勢而上，奮發(fā)有為，全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為?十二五?和更長時(shí)期的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一、正確估價(jià)郴州發(fā)展的階段性成就剛剛過去的2011年，是?十二五?時(shí)期開局之年，也是我們應(yīng)對各種挑戰(zhàn)、乘勢奮進(jìn)、跨越發(fā)展的一年。%；，%；規(guī)模工業(yè)增加值710億元，同比增長19%。特別是地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政總收入在2010年實(shí)現(xiàn)過千億、過百億大關(guān)的歷史性突破后，再次呈現(xiàn)跨越式增長，標(biāo)志著郴州經(jīng)濟(jì)步入了又好又快、良性發(fā)展的軌道。我們成功應(yīng)對了系列腐敗案、特大自然災(zāi)害和國際金融危機(jī)等多種不利因素的嚴(yán)重影響，搶抓國家擴(kuò)內(nèi)需、保增長和新一輪承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、湘南開發(fā)開放等戰(zhàn)略機(jī)遇，大膽解放思想，放手先行先試，全力實(shí)施?千億投資、百億城建?計(jì)劃，開展城市、交通、產(chǎn)業(yè)?三大會(huì)戰(zhàn)?，著力促增長、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革、惠民生，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)逆勢上揚(yáng)、谷底躍升、彎道超越。經(jīng)過三年的大干，郴州經(jīng)濟(jì)從2009年的低基數(shù)高增長，到2010年的高基數(shù)高增長，再邁向2011年的高質(zhì)量高增長，經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和效益同步提升，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性明顯提高，發(fā)展的活力和后勁明顯增強(qiáng)，發(fā)展的基礎(chǔ)更加牢固，郴州進(jìn)入了歷史以來發(fā)展最好最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得實(shí)惠最多的時(shí)期之一。通過解放思想，干部群眾走出了陰影，發(fā)展的愿望更加迫切，發(fā)展的新思路、新辦法層出不窮，特別是在投融資、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、重點(diǎn)領(lǐng)域改革等方面，敢于先行先試、大膽突破，創(chuàng)造性推動(dòng)工作。二是體制機(jī)制的變化。三是城鄉(xiāng)面貌的變化。建成區(qū)面積由41平方公里擴(kuò)大到68平方公里，是郴州城建史上投資規(guī)模最大、建設(shè)速度最快的時(shí)期?？h城、中心鎮(zhèn)的建設(shè)加速，各縣城三年間擴(kuò)大了一倍。扎實(shí)開展產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型?三年行動(dòng)計(jì)劃?。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，積極發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，宇騰、金貴、銀星、華信、展泰等新型民營企業(yè)嶄露頭角，臺(tái)達(dá)電子、高斯貝爾、華磊光電、富士工業(yè)園、奧美森工業(yè)園等轉(zhuǎn)移型龍頭企業(yè)布局郴州，中國五礦、中國建材、中化集團(tuán)等央企來郴州尋求戰(zhàn)略合作，一批?國字號?農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，已有7家銀行機(jī)構(gòu)進(jìn)駐郴州，加速改變了郴州的產(chǎn)業(yè)格局和經(jīng)濟(jì)格局，郴州成為全國最大的白銀、秘、微晶石墨和湖南最大的鉛鋅生產(chǎn)加工基地、華南最大的新型干法水泥生產(chǎn)基地、全省除長沙外金融機(jī)構(gòu)最多的市州。通過三年大會(huì)戰(zhàn)，武廣高鐵通車，國省干線改造全面完成，今年所有縣可通高速公路，郴州正在邁向綜合性交通樞紐城市，硬環(huán)境建設(shè)得到根本改觀。大力開展?治超?、?限摩規(guī)電?、掃黑除惡等專項(xiàng)整治活動(dòng)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，營造了規(guī)范、有序、法治的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境、安全和諧和風(fēng)清氣正的社會(huì)政治環(huán)境，社會(huì)綜治、民調(diào)、黨風(fēng)廉政考核繼續(xù)位居全省第一，人民群眾的安全感、幸福感和滿意度顯著提升。在充分肯定階段性重大成就的同時(shí)，我們也要清醒地看到發(fā)展的不足和存在的深層次問題。與過去比，我們實(shí)現(xiàn)了高基數(shù)的高增長。我們在發(fā)展，別人也在發(fā)展。我們這三年是在補(bǔ)課、在打基礎(chǔ)。二是經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量仍然不高。三是發(fā)展的協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性仍然不足。對資源和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)不夠，?兩型?發(fā)展、綠色發(fā)展的理念還沒有得到很好貫徹。缺乏大項(xiàng)目、大企業(yè)支撐和帶動(dòng)，至今沒有一家境外世界500強(qiáng)生產(chǎn)型企業(yè)，支柱財(cái)源建設(shè)后勁不強(qiáng)。綜上所述，郴州目前仍處于爬坡上坎與跨越趕超的緊要關(guān)口，加壓奮進(jìn)則可一鼓而上，稍有松勁則會(huì)急轉(zhuǎn)直下。二、善于在應(yīng)對復(fù)雜局勢中科學(xué)發(fā)展郴州經(jīng)濟(jì)已越來越廣泛地融入到經(jīng)濟(jì)全球化之中，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢和市場需求對郴州的影響越來越深刻。要善于科學(xué)研判大勢。今年，國際金融危機(jī)特別是歐債危機(jī)影響將持續(xù)加深，世界經(jīng)濟(jì)形勢總體上仍將十分嚴(yán)峻復(fù)雜，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不穩(wěn)定性不確定性上升。但我們要看到，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化的大趨勢沒有變，和平、發(fā)展、合作的時(shí)代潮流沒有變，我國仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的基本條件也沒有變。從歷史經(jīng)驗(yàn)看，危機(jī)是一種強(qiáng)制力量，正所謂?危中有機(jī)?，它逼使企業(yè)和經(jīng)濟(jì)體加速技術(shù)創(chuàng)新和體制變革。我們研判國內(nèi)外大勢，要著眼三點(diǎn)：一是郴州的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中資源型和原材料占的比重較大，與全球經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)密切相關(guān)，要加強(qiáng)跟蹤，提前應(yīng)對，趨利避害，化危為機(jī)。二是郴州經(jīng)濟(jì)的開放度、外向度不斷提高，必須密切關(guān)注世界經(jīng)濟(jì)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新動(dòng)向，有針對性地?引進(jìn)來?、?走出去?，提高對外開放的實(shí)效和水平。要善于把握宏觀經(jīng)濟(jì)政策。經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào)是穩(wěn)中求進(jìn)。把握宏觀經(jīng)濟(jì)政策，我們關(guān)鍵要把握三點(diǎn)：一是正確理解?穩(wěn)中求進(jìn)?的總基調(diào)。對于郴州來說，就是要確立?穩(wěn)中求進(jìn)、又好又快?的總基調(diào)，穩(wěn)住當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好態(tài)勢，穩(wěn)住改革發(fā)展穩(wěn)定的大好局面，不折騰、不動(dòng)搖、不減速。二是把握和跟進(jìn)宏觀調(diào)控的節(jié)奏、力度和重點(diǎn)。財(cái)政政策的基調(diào)不會(huì)變，但力度和重點(diǎn)作了適當(dāng)調(diào)整，加大了結(jié)構(gòu)性減稅力度，財(cái)政支出更加注重向民生領(lǐng)域傾斜，更加注重支持重點(diǎn)領(lǐng)域改革，更加注重加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，更加注重有保有壓；貨幣政策的基本要求是總量適度、審慎靈活、定向支持。信貸支持的方向?qū)⒓訌?qiáng)對在建續(xù)建項(xiàng)目，符合產(chǎn)業(yè)政策、有市場需求的企業(yè)特別是中小企業(yè)的支持，使信貸資金更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。三是突出抓好宏觀經(jīng)濟(jì)政策支持的重點(diǎn)領(lǐng)域。同時(shí)，更要看到，中央提出要牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，將把更大的力量放在發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，財(cái)政和貨幣政策將重點(diǎn)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們要認(rèn)真研究財(cái)稅、金融、產(chǎn)業(yè)等政策，大力扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、資源精深加工、新材料、新能源、先進(jìn)制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動(dòng)龍頭產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，大力發(fā)展中小企業(yè)，把國家支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的政策轉(zhuǎn)化為發(fā)展的巨大動(dòng)力。近年來我們抓經(jīng)濟(jì)工作的一條重要經(jīng)驗(yàn)，就是緊緊抓住和用好機(jī)遇。今后