【正文】 全縣種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)土地利用空間天花板效應(yīng)的逐步顯現(xiàn)，鄉(xiāng)村旅游引領(lǐng)縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展已成 定局，必須堅持鄉(xiāng)村旅游首位產(chǎn)業(yè)地位，逐步形成以鄉(xiāng)村旅游為引領(lǐng)、特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、其他產(chǎn)業(yè)為補(bǔ)充的縣域產(chǎn)業(yè)格局。過去五年，我們跳出 amp。、廣交朋友，一大批企業(yè)走進(jìn) amp。一項項合作協(xié)議、引資項目漸次落地，為我們帶來了優(yōu)質(zhì)資源、社會資金、前沿技術(shù)，特別是引進(jìn)了先進(jìn)理念，改變了 amp。我們要把合作交流的步子邁得更大、合作交流的層次水平提得更高，用社會資源資本資金彌補(bǔ)內(nèi)力不足。黨的 xx 全會指出當(dāng)前和今后 一個時期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。一是一帶一路建設(shè)戰(zhàn)略機(jī)遇?？焖偃谌肽舷驀H貿(mào)易物流通道，將一帶一路陸上通道和海上通道連接起來。迎來重大發(fā)展機(jī)遇，隨著全省現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系的逐漸健全，后發(fā)優(yōu)勢十分明顯。脫貧攻堅完成后，中央對脫貧縣設(shè)置了 amp。個國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣和一批省定鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣，從國家和省級層面給予脫貧縣重點(diǎn)支持， amp。三是黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展及長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)機(jī)遇。納入版圖， amp。四是推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局機(jī)遇。將會在財稅、金融、產(chǎn)業(yè)、用地、人才、幫扶等方面得到更多傾斜支持。進(jìn)入新時代，國家在經(jīng)濟(jì)優(yōu)化升級、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展等領(lǐng)域作出重大部署，提出開展產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造、城市更新、鄉(xiāng)村建設(shè)等重要行動，獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢、通道優(yōu)勢，注定 amp。我們必須牢牢抓住機(jī)遇，準(zhǔn)確把握縣域發(fā)展現(xiàn)狀和動力潛能，積極爭取更多重大政策和重點(diǎn)工程在 amp。對外高質(zhì)量、高水平全方位開放新格局。周年，也是實施十四五規(guī)劃和現(xiàn)代化建設(shè)的開局之年，做好經(jīng)濟(jì)工作意義十分重大。次 amp。重要講話和指示精神，按照省委 amp。次全會暨省委經(jīng)濟(jì)工作會議和市委 amp。次全會暨市委經(jīng)濟(jì)工作會議的部署要求，堅持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，堅持系統(tǒng)觀念，鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果，更好統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)和生 態(tài)、城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村、發(fā)展和安全，扎實做好六穩(wěn)工作、全面落實六保任務(wù)，努力保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，確保十四五開好局，以優(yōu)異成績慶祝建黨 amp。 今年，全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 amp。%；完成固定資產(chǎn)投資 amp。%；實現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額 amp。%；完成一般公共預(yù)算收入 amp。%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入達(dá)到 amp。元，分別增長 amp。%；城鎮(zhèn)失業(yè)率控制在 amp。 2020 年受疫情沖擊和災(zāi)害影響，經(jīng)濟(jì)基數(shù)較低，隨著發(fā)展要 素逐步向西部集中、內(nèi)需消費(fèi)潛力開始釋放，今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭可能好于去年。%，主要是省市對 amp。%，是考慮了去年項目建設(shè)情況和今年項目支撐情況。 起步就要提速，開局就要爭先。 （一）全面踐行五無 amp。以五無 amp。落地 生根，圍繞總體目標(biāo)和五年五步走要求，聚焦全域無垃圾、無化肥、無塑料、無污染、無公害五大領(lǐng)域，全面啟動、全民參與、全域推進(jìn)，著力打造五無 amp。middot。新名片。實施城鄉(xiāng)生活垃圾處理、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施等項目，建設(shè)王家山垃圾場封場項目，新建 amp。有序推進(jìn)生活垃圾分類，由公共機(jī)關(guān)逐步向城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村延伸覆蓋，提高垃圾分類覆蓋率和準(zhǔn)確率。開展巾幗家美評比、美麗庭院創(chuàng)建、彎腰行動等活動，推動全民養(yǎng)成愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的良好習(xí)慣和行為自覺。發(fā)展中藏藥材、經(jīng)濟(jì)林果、羊肚菌、中華蜂等綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動綠色農(nóng)業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。%。開展秸稈粉碎還田農(nóng)技農(nóng)藝結(jié)合利用 amp。%、 amp。三要全面實現(xiàn)全域無塑料奮斗目標(biāo)。倡導(dǎo)使用環(huán)保購物袋、布袋子、菜籃子，廣泛推廣應(yīng)用塑料替代產(chǎn)品。%。持續(xù)推進(jìn)大氣污染防治，實施以氣代煤、天然氣入戶、燃煤鍋爐升級改造等項目，建設(shè) 峰迭新區(qū)集中供暖項目和 amp。項指標(biāo)保持 amp。實施新老城區(qū)污水管網(wǎng)、雨水收集系統(tǒng)和污水處理廠提升改造及 amp。個集中水源地保護(hù)、 amp。推進(jìn)土壤環(huán)境質(zhì)量分類管理，治理受污染土地，有效消除土壤污染風(fēng)險，受污染耕地安全利用率達(dá)到 amp。五要精心培育全域無公害舟味品牌。萬畝，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給?？h域產(chǎn)品公用品牌，為全縣農(nóng)產(chǎn)品發(fā)放統(tǒng)一身份證。%。貼上甘味品牌標(biāo)簽。 （二）持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振 興。從現(xiàn)在開始， amp。一要鞏固提升脫貧攻堅成果。積極對接申報國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣或省定鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣，爭取國家省級重點(diǎn)支持。年過渡期內(nèi)利好政策，保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定。加強(qiáng)易地搬遷后續(xù)扶持，培育壯大后 扶產(chǎn)業(yè)，爭取實施 amp。個安置點(diǎn)配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施項目，提升服務(wù)質(zhì)量，確保搬遷群眾安心居住。二要構(gòu)建特色富民產(chǎn)業(yè)體系。年現(xiàn)代農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)年定位，圍繞構(gòu)建從嶺藏雞、中華蜂、黑土豬、中藏藥材等特色種植養(yǎng)殖全產(chǎn)業(yè)鏈條，制定完善落實《 amp。年現(xiàn)代農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)實施方案》，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn) 保護(hù)區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)，打造高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品供給體系，推動規(guī)模擴(kuò)張和集約經(jīng)營并重，引領(lǐng)全縣特色農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、規(guī)?；?、集約化發(fā)展，夯實鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興體系，力爭種植經(jīng)濟(jì)林果、中藏藥材、羊肚菌達(dá) amp。萬畝、 amp。萬只、 amp。萬箱，建設(shè)特色種養(yǎng)殖專業(yè)村（基地） amp。健全完善農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、合作社、能人大戶帶動模式，培育打造省級合作社 amp。個、家庭農(nóng)場 amp。個，提高農(nóng)民參與度和直接受益水平。個，新認(rèn)證三品一標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品 amp。三要推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動。個行政村規(guī)劃編制工作，優(yōu)化鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活生態(tài)空間布局，聚合資金、項目、政策等要素資源投向鄉(xiāng)村建設(shè)行動。個生態(tài)文明小康村，實現(xiàn)自然村組生態(tài)文明小康村全覆蓋，要按照固強(qiáng)補(bǔ)弱的思路，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村公共服務(wù)設(shè)施和水、電、路、氣等基礎(chǔ)設(shè)施，注重鄉(xiāng)土味道，深挖歷史古韻，打顏值牌特色牌精品牌，全面提升改善村莊整體面貌和群眾生活質(zhì)量。個清潔村莊。四要深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。不斷深化三變改革，完成 amp。穩(wěn)步推進(jìn)供銷合作社綜合改革試點(diǎn)工作，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級綜合服務(wù)社 amp。個，改建農(nóng)資連鎖加盟合作店 amp。五要強(qiáng)化人才支撐。發(fā)揮新時代基層人才培訓(xùn)服務(wù)中心功能，創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才培育機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)村人才隊伍建設(shè)，大力扶持培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的能工巧匠和新型職業(yè)農(nóng)民，讓一批發(fā)展理念超前、熟練掌握技術(shù)、熱愛農(nóng)村事業(yè)的田秀才土專家和龍頭企業(yè)、合作社致富帶頭人成為引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的核心力量，為鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)有力的智力支持。深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹立 綠水青山就是金山銀山的理念，緊抓長江旅游經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)及黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的重大戰(zhàn)略機(jī)遇，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)一體治理，走人與自然和諧共生的綠色發(fā)展之路?！?amp。amp。amp。二要大規(guī)模推進(jìn)國土綠化行動。萬株，各單位要盡快做好義務(wù)植樹各項準(zhǔn)備工作。畝、白龍江河谷地帶造林 amp。萬畝，持續(xù)擴(kuò)大綠色版圖。三要鐵腕整治生態(tài)環(huán)境突出問題。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域違法犯罪行為，防范和遏制破壞環(huán)境問題發(fā)生。搶抓國家推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和及大力發(fā)展新能源的重大機(jī)遇，爭取國家進(jìn)一步加大重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助力度，協(xié)調(diào)落實橫向生態(tài)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助政策，加強(qiáng)水資源生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)征繳，為生態(tài)建設(shè)提供資金保障。今年省上將對 amp。至 amp。大家務(wù)必高度重視，按照審計工作要求，立即做好各項準(zhǔn)備工作，以良好的成績接受審計。堅持鄉(xiāng)村旅游引領(lǐng)縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷健全完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施，打造精品旅游線路，豐富旅游業(yè)態(tài)，加大宣傳推介，持續(xù)擴(kuò)大旅游影響力和美譽(yù)度，力爭來縣旅游人數(shù)達(dá) amp。億元以上。梳理總結(jié)打造經(jīng)驗，提升 amp。個具有旅游功能生態(tài)文明小康村的整體建設(shè)水平，扶持發(fā)展精品農(nóng)家樂和星級農(nóng)家樂（飯店） amp。二要持續(xù)完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施。個，旅游廁所、觀景臺各 amp。旅游品味。立足 amp。小鎮(zhèn)、 amp。小鎮(zhèn)、 amp。小鎮(zhèn)，推動康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。積極申報全國休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣和國家森林康養(yǎng)基地，穩(wěn)步推進(jìn)拉尕山國家 5A 級旅游景區(qū)創(chuàng)建 和 amp。個國家 5A 級旅游景區(qū)創(chuàng)建工作