【正文】 審查合格人員進(jìn)行量化打分，確定單位擬聘人員名單。對單位在崗位實(shí)施工作中出現(xiàn)的各種情況和問題進(jìn)行協(xié)調(diào)并處理。（二）競聘量化評分細(xì)則。基本資歷（90分）（1）工齡（50分）：每年計(jì)2分（以人事檔案為準(zhǔn)）。（3）專業(yè)技術(shù)資格（10分）：取得高、中、初級專業(yè)技術(shù)資格分別計(jì)10分、6分、2分。綜合評價(jià)（10分）（1）局班子考評（5分）：根據(jù)競聘干職工的政治思想表現(xiàn)、工作任務(wù)完成情況，從德、勤、績、廉等方面進(jìn)行綜合評價(jià)（具體評分辦法另行制定）。五、競聘程序（一）崗位余額。（二）申請報(bào)名。（三）資格審查。并將審查結(jié)果予以公示。對同一層級崗位按崗位級別按高到低順序逐級對資格審查合格人員進(jìn)行量化打分，同一層級高級別崗位落聘人員可參加低級別崗位的競聘，最后單位按崗位層次和級別確定各崗位擬聘人員名單。對擬聘人員名單及擬聘任崗位層次、級別，單位張榜公示，公示無異議后報(bào)人事部門辦理聘任手續(xù)。（三）職務(wù)解聘、低聘在下列情況之一者，應(yīng)予以解聘：（1）違反國家法律法規(guī)，被國家司法機(jī)關(guān)處理的；（2）被行政處分或黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分的；（3）脫離專業(yè)技術(shù)崗位；（4）考核不稱職或競聘上崗中落聘的。七、其它事項(xiàng)（一）任現(xiàn)職以來，有下列情況之一的不得參與本次競聘晉升或崗位聘用：違反國家法律、行政法規(guī)等行為受到處罰者；上年考核不稱職或沒有參加考核者；工作嚴(yán)重失職、瀆職，造成重大責(zé)任事故，或嚴(yán)重違反職業(yè)道德，影響極壞，群眾意見很大者。（三）單位有職數(shù)，當(dāng)年退休或有重大疾病的干部職工，可不參與競聘，直接上崗。（五）干部職工不在崗（連續(xù)曠工15天以上或一年內(nèi)累計(jì)曠工30天以上、事假1個月以上）的不計(jì)算資歷加分。（七）本方案解釋權(quán)歸局崗位設(shè)置工作小組。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，根據(jù)完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和發(fā)展社會事業(yè)的需要，堅(jiān)持以人為本，創(chuàng)新管理體制，轉(zhuǎn)換用人機(jī)制，整合人才資源，凝聚優(yōu)秀人才，充分調(diào)動事業(yè)單位各類人才的積極性和創(chuàng)造性，為全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會提供人才保障。按照科學(xué)合理、精簡高效的原則，堅(jiān)持按需設(shè)崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理，構(gòu)建事業(yè)單位崗位管理基本框架。政府人力資源部門負(fù)責(zé)事業(yè)單位崗位設(shè)置的政策指導(dǎo)、宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理。事業(yè)單位根據(jù)崗位設(shè)置的政策規(guī)定，自主設(shè)置本單位的具體工作崗位，自主聘用各類人員。崗位設(shè)置和人員聘用是現(xiàn)行人事管理體制和現(xiàn)有人員中開展的人事管理機(jī)制創(chuàng)新與機(jī)制轉(zhuǎn)換，既堅(jiān)持改革的方向，又注意新舊政策的銜接，保證改革平穩(wěn)過渡。確定事業(yè)單位崗位設(shè)置總量、各類崗位結(jié)構(gòu)比例和人員聘用條件時，既要考慮崗位設(shè)置的基本比例標(biāo)準(zhǔn)，又要考慮歷史傳統(tǒng)和事業(yè)發(fā)展的實(shí)際，結(jié)合實(shí)際情況，統(tǒng)籌編制管理與崗位設(shè)置工作，拓寬職業(yè)發(fā)展通道，促進(jìn)各類人才全面發(fā)展。崗位設(shè)置、人員聘用與收入分配制度改革緊密結(jié)合，崗位設(shè)置是收入分配制度改革的基礎(chǔ)，實(shí)行崗位績效工資制度是落實(shí)崗位管理制度的保障。三、工作目標(biāo)總體目標(biāo)：以建立崗位管理制度和人員聘用制度為主要內(nèi)容，以轉(zhuǎn)換用人機(jī)制和搞活用人制度為重點(diǎn)，著力健全崗位管理、合同用人、公平競爭、績效評價(jià)、分配激勵、人員退出、監(jiān)督管理等七大機(jī)制，建立起有別于機(jī)關(guān)和企業(yè)，權(quán)責(zé)清晰、分類科學(xué)、機(jī)制靈活、監(jiān)管有力，有利于優(yōu)秀人才成長和發(fā)揮作用的用人機(jī)制和重實(shí)績、重貢獻(xiàn)的分配機(jī)制，為優(yōu)秀人才脫穎而出提供制度保證，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位人事管理科學(xué)化、法制化。四、實(shí)施范圍（一）單位范圍凡是我市為了社會公益目的，由國家機(jī)關(guān)舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦，并列入事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理范圍的事業(yè)單位，包括財(cái)政核撥、核補(bǔ)和自籌經(jīng)費(fèi)的事業(yè)單位；行政類事業(yè)單位按在編在冊的正式工作人員納入崗位設(shè)置管理，其他事業(yè)單位按有聘用合同、正式人事關(guān)系和工資關(guān)系的在冊正式工作人員納入崗位設(shè)置管理；使用事業(yè)編制的各類學(xué)會、協(xié)會、基金會等社會團(tuán)體，參照執(zhí)行；各鎮(zhèn)（街道）屬事業(yè)單位。（二）人員范圍事業(yè)單位編制內(nèi)人員和經(jīng)過市人力資源局按照有關(guān)政策批準(zhǔn)進(jìn)入事業(yè)單位與事業(yè)單位建立正式人事關(guān)系的人員，均納入首次崗位設(shè)置和崗位聘用；崗位設(shè)置管理中涉及事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的，按照《批轉(zhuǎn)市委組織部關(guān)于東莞市干部管理權(quán)限重新修訂及有關(guān)問題的意見的通知》（東委發(fā)〔20**〕9號文）等干部人事管理權(quán)限有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（一）崗位設(shè)置工作。各單位按有關(guān)政策文件規(guī)定，結(jié)合行業(yè)崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見和自身實(shí)際情況，設(shè)置本單位的崗位類別結(jié)構(gòu)比例、崗位等級結(jié)構(gòu)比例、崗位基本條件，形成崗位設(shè)置方案和實(shí)施方案，按程序核準(zhǔn)后組織實(shí)施。機(jī)構(gòu)編制部門核定的編制是核定崗位總量的基礎(chǔ)，崗位總量的控制標(biāo)準(zhǔn)，在市機(jī)編辦核定的人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)范圍內(nèi)確定。其他事業(yè)單位（財(cái)政核補(bǔ)和經(jīng)費(fèi)自籌的單位）崗位總量，若現(xiàn)有人員超過編制總數(shù)的，按在冊正式工作人員數(shù)量，結(jié)合事業(yè)發(fā)展需要，由事業(yè)單位主管部門嚴(yán)格把關(guān)確定，并報(bào)市人力資源局審核。崗位類別設(shè)置和結(jié)構(gòu)比例。領(lǐng)導(dǎo)崗位和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)崗位的數(shù)量，根據(jù)市機(jī)編辦核定的單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，按照干部人事管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定設(shè)置，其他承擔(dān)管理任務(wù)的職員崗位設(shè)置，應(yīng)保持合理的結(jié)構(gòu)比例。崗位最高等級。最高等級按照市機(jī)編辦核定的機(jī)構(gòu)規(guī)格確定。專業(yè)技術(shù)崗位按高級、中級、初級設(shè)13個等級，按照規(guī)定，市屬事業(yè)單位原則上可設(shè)至專業(yè)技術(shù)三級崗位。專業(yè)技術(shù)二級崗位和技術(shù)工一級崗位按照全省總體控制標(biāo)準(zhǔn)，由事業(yè)單位按行政隸屬關(guān)系報(bào)市人力資源部門審核后，報(bào)省人社廳核準(zhǔn)確定。崗位任職條件?；緱l件按《實(shí)施意見》規(guī)定執(zhí)行，是最低的準(zhǔn)入條件，具體條件由主管部門和事業(yè)單位根據(jù)事業(yè)發(fā)展要求和崗位設(shè)置的原則、崗位職責(zé)任務(wù)、專業(yè)技術(shù)水平等因素確定。各事業(yè)單位作為崗位設(shè)置的主體，根據(jù)有關(guān)的政策規(guī)定和文件精神以及單位的社會功能、職責(zé)任務(wù)、工作需要和人員結(jié)構(gòu)特點(diǎn)等因素，按照按需設(shè)崗、科學(xué)合理和精簡效能的原則，研究制定本單位的崗位設(shè)置方案，報(bào)經(jīng)上級核準(zhǔn)。崗位設(shè)置方案的審核與核準(zhǔn)。市直屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案報(bào)市人力資源局核準(zhǔn)；市直部門所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門審核后，報(bào)市人力資源局核準(zhǔn)；鎮(zhèn)（街道）屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)鎮(zhèn)（街道）人事辦審核后，報(bào)市人力資源局核準(zhǔn)。特設(shè)崗位屬非常設(shè)崗位，主要用于急需聘用的特殊的高層次人才、高技能人才，不受事業(yè)單位崗位總量、最高等級和結(jié)構(gòu)比例限制，在完成工作任務(wù)后，按管理權(quán)限予以核銷。在此期間，如單位急需引進(jìn)高層次人才，則按特殊情況進(jìn)行處理。規(guī)模小、人員少的事業(yè)單位，可由事業(yè)單位主管部門統(tǒng)一組織制定崗位設(shè)置方案，報(bào)市人力資源局審核后，在核準(zhǔn)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例、最高等級限額內(nèi)集中調(diào)控、集中管理。（二）人員聘用工作。推行人員聘用制度遵循先易后難，穩(wěn)步實(shí)施，逐步到位。列入本次實(shí)施范圍的所有事業(yè)單位和人員都要按照有關(guān)規(guī)定，簽訂聘用合同，確定單位和個人的人事關(guān)系，以契約的形式明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。隨著改革的推進(jìn)，逐步健全和完善聘期考核、解聘辭聘、聘用監(jiān)督等制度。事業(yè)單位首次開展崗位設(shè)置和崗位聘用，應(yīng)使現(xiàn)有在冊正式工作人員，按現(xiàn)聘職務(wù)或崗位進(jìn)入相應(yīng)等級的崗位，不得突破現(xiàn)有的職務(wù)數(shù)額，不得突擊聘用人員，不得突擊聘用職務(wù)，不得突破現(xiàn)有人員的崗位等級結(jié)構(gòu)比例。尚未達(dá)到核準(zhǔn)的崗位等級、類別結(jié)構(gòu)比例的，不要突擊聘用，要根據(jù)事業(yè)發(fā)展要求和人員隊(duì)伍等情況，嚴(yán)格按照核準(zhǔn)的崗位等級和崗位類別結(jié)構(gòu)比例，有計(jì)劃地聘用人員，逐年逐步到位。做好新舊聘用政策的銜接。未評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員的首次崗位聘用?，F(xiàn)聘任管理或?qū)I(yè)技術(shù)崗位上工人身份人員的崗位聘用?！半p肩挑”問題。完成崗位設(shè)置和崗位聘用的認(rèn)定和工資待遇。事業(yè)單位正職領(lǐng)導(dǎo)由主管部門領(lǐng)導(dǎo)與其簽訂，副職領(lǐng)導(dǎo)和中層正職由單位正職與其簽訂，中層副職、一般人員可由副職領(lǐng)導(dǎo)（或中層正職）與其簽訂。事業(yè)單位完成崗位設(shè)置和崗位聘用，并簽訂聘用合同后，報(bào)市人力資源局認(rèn)定。新進(jìn)人員實(shí)行公開招聘。公開招聘人員必須在崗位空缺的前提下進(jìn)行，做到招聘信息公開、過程公開、結(jié)果公開，并實(shí)行聘用合同管理。六、組織實(shí)施按照省的統(tǒng)一部署，結(jié)合我市實(shí)際，我市事業(yè)單位崗位設(shè)置和人員聘用工作從現(xiàn)在起全面啟動，20**年底前全市事業(yè)單位全面完成崗位設(shè)置和人員聘用工作。要積極開展調(diào)研，切實(shí)掌握本部門、本單位的基本情況，分析崗位設(shè)置管理實(shí)施工作中可能遇到的問題，研究解決辦法。各事業(yè)單位崗位設(shè)置方案于20**年6月底前完成報(bào)市人力資源局。各事業(yè)單位根據(jù)核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案，在核準(zhǔn)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級限額內(nèi)制定崗位設(shè)置實(shí)施方案，經(jīng)職工代表大會或職工大會討論，單位負(fù)責(zé)人員集體研究通過后組織實(shí)施。崗位說明書包括崗位名稱、類別、等級、設(shè)置數(shù)量、崗位職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)和崗位條件等。組織崗位聘用。崗位設(shè)置和崗位聘用結(jié)果認(rèn)定。行業(yè)單位較多的系統(tǒng)（如衛(wèi)生、教育、文化），可按照循序漸進(jìn)的原則，選擇2－3個單位開展崗位設(shè)置和人員聘用工作試點(diǎn)，7月底完成，通過試點(diǎn)，積累經(jīng)驗(yàn)，以實(shí)現(xiàn)改革工作的順利