【正文】 點(diǎn)時(shí)段適時(shí)開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查；三是嚴(yán)厲打擊非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營等違法行為，對(duì)非法違法和不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位堅(jiān)決予以整頓治理和關(guān)閉取締；四是強(qiáng)化對(duì)專項(xiàng)整治關(guān)閉和復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)的安全檢查，確保企業(yè)關(guān)閉和復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程的安全可控。三、提升執(zhí)法人員素質(zhì)，優(yōu)化行政執(zhí)法環(huán)境縣安監(jiān)局現(xiàn)有干部職工27名（2人內(nèi)退），局領(lǐng)導(dǎo)班子成員6名，取得山東省行政執(zhí)法證21人，取得山東省安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法證9人，（同時(shí)持有山東省行政執(zhí)法證），還有4人剛剛參加了全市的安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法資格培訓(xùn)班，使得執(zhí)法人員在執(zhí)法中做到了持證上崗，不越權(quán)執(zhí)法，不錯(cuò)位執(zhí)法。一是對(duì)業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí)先進(jìn)的監(jiān)管技術(shù)和監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)，有效提高了行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平，為文明、高效執(zhí)法奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。通過每周五下午集中學(xué)習(xí)的方式，以業(yè)務(wù)知識(shí)、事故案例剖析為載體，深入學(xué)習(xí)與安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作密切相關(guān)的法律法規(guī)，使局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的法治觀念不斷增強(qiáng)，決策程序不斷規(guī)范，對(duì)本職工作所需的法律法規(guī)及法定程序等有了更進(jìn)一步理解和把握，提高了領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政能力和依法辦事能力。一是認(rèn)真審批煙花爆竹臨時(shí)零售銷售許可證，嚴(yán)格按照審批程序，審批時(shí)限進(jìn)行辦理，并及時(shí)的將辦理的銷售許可證在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行公告。二是積極安排和組織安全專家到各企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場，查問題，找隱患，全面開展安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。四是加強(qiáng)對(duì)新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)管工作，有效規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立、設(shè)計(jì)、施工和竣工等環(huán)節(jié)安全 設(shè)施的監(jiān)督管理工作，確保項(xiàng)目的本質(zhì)安全。以此次行政執(zhí)法檢查為動(dòng)力,全面規(guī)范執(zhí)法行為和提高案卷制作水平。不斷完善安全監(jiān)察執(zhí)法工作機(jī)制，落實(shí)好執(zhí)法報(bào)告、執(zhí)法統(tǒng)計(jì)和執(zhí)法分析等各項(xiàng)工作措施。二○一一年十二月一日第三篇：安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作自查報(bào)告安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作自查報(bào)告安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作自查報(bào)告根據(jù)省監(jiān)察廳、省法制辦和省安監(jiān)局印發(fā)的《關(guān)于對(duì)全省安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)開展專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察工作方案》（浙監(jiān)字[2009]4號(hào)）的通知精神，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，專題研究并專門下發(fā)了文件，全市安監(jiān)系統(tǒng)認(rèn)真開展了安全生產(chǎn)行政執(zhí)法自查自糾工作?，F(xiàn)將自查情況總結(jié)匯報(bào)如下：一、2008年安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作基本情況2008年，我局緊緊圍繞安全生產(chǎn)的中心任務(wù)和工作重點(diǎn)，扎實(shí)有效地開展了行政執(zhí)法工作。2008年，我們提出了39。的執(zhí)法思想，要求市、縣兩級(jí)安監(jiān)部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，正確把握和處理執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系，改善執(zhí)法環(huán)境。我局鄭金法局長十分重視安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作，多次親自出席行政執(zhí)法工作會(huì)議并作重要講話，而且在其它會(huì)上逢會(huì)必講執(zhí)法，要求各地切實(shí)抓好安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作?？h（市、區(qū)）局也進(jìn)一步重視法制工作，專門配備人員，明確目標(biāo)，并提供必要的保障，為提升全市安全生產(chǎn)法制和執(zhí)法工作奠定了良好的基礎(chǔ)?？己肆Χ炔粩嗉哟蟆?shí)行一票否決制，凡安全生產(chǎn)法制工作考核不合格的，取消當(dāng)局目標(biāo)責(zé)任制考核的評(píng)優(yōu)資格。圍繞39。和39。制定全年執(zhí)法工作計(jì)劃，并根據(jù)不同季節(jié)不同監(jiān)管重點(diǎn)的特點(diǎn)，分行業(yè)分時(shí)間，集中力量開展了四次39。系列專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類違法行為。事故案件查處力度不斷加大。四不放過39。同時(shí)，加大行政處罰力度，對(duì)一年內(nèi)因同樣的違法行為導(dǎo)致連續(xù)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的單位，給予從重處罰。以完善考核機(jī)制為抓手，抓案卷質(zhì)量。制發(fā)了《行政處罰案件檔案整理補(bǔ)充規(guī)定的通知》，規(guī)定實(shí)行正、副卷方式組卷，將結(jié)論性、印證性及強(qiáng)制性等對(duì)外使用的文件材料，歸入正卷，商討性、審批性等對(duì)內(nèi)使用的文件材料歸入副卷。以崗位練兵為載體，加強(qiáng)監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。干什么、練什么，缺什么、補(bǔ)什么39。大比武39。大比武39。大比武39。39。競賽活動(dòng)中，即促進(jìn)了縣（市、區(qū)）局的交流，又了解到了執(zhí)法工作人員業(yè)務(wù)水平的現(xiàn)狀和不足，很好地檢驗(yàn)了執(zhí)法水平，也推動(dòng)了練兵活動(dòng)。掃雷39。根據(jù)省局下發(fā)的《39。行政執(zhí)法工作要點(diǎn)》和《安監(jiān)系統(tǒng)2008安全生產(chǎn)專項(xiàng)執(zhí)法工作計(jì)劃》，市安監(jiān)局前后以危險(xiǎn)化學(xué)品、劇毒品、礦山、安全生產(chǎn)違法行為等為主要對(duì)象，以39。為主要內(nèi)容，分別開展了一至四號(hào)39。專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)。掃雷39。（四）重點(diǎn)比較突出確定了案件數(shù)比上一年增加25%以上，非事故類案件占80%以上，爭創(chuàng)依法行政示范單位稱號(hào)為2008年法制和執(zhí)法工作的目標(biāo)。認(rèn)真制定執(zhí)法工作計(jì)劃，積極規(guī)范暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)復(fù)查驗(yàn)收程序，積極開展安全生產(chǎn)執(zhí)法宣傳、教育，認(rèn)真修改完善安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書。審批危化品乙類經(jīng)營許可證325家，辦理危險(xiǎn)化學(xué)品使用備案180家，發(fā)放煙花爆竹零售許可證1962份，審核發(fā)放特種作業(yè)許可證6140本，未出現(xiàn)被提起復(fù)議和訴訟現(xiàn)象。共實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰307次。所有案件均實(shí)現(xiàn)一案一檔，做到了程序規(guī)范，按期辦結(jié)。罰繳分離39。收支兩條線39。行政處罰案件也沒有出現(xiàn)行政復(fù)議和行政訴訟情況。我局把政務(wù)公開的重點(diǎn)放在群眾關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題上，制訂了限時(shí)辦結(jié)制度、首問責(zé)任制度和39。制度，將39。上報(bào)、上網(wǎng)、上墻進(jìn)行公布，讓群眾了解行政許可的程序、行政處罰的依據(jù)、上崗證等各類證件的取得程序等，方便群眾，接受監(jiān)督。扎實(shí)開展隱患排查治理年活動(dòng)和專項(xiàng)治理行動(dòng)。安全生產(chǎn)隱患排查治理年39。安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)39。制訂了《高危行業(yè)隱患排查治理活動(dòng)實(shí)施方案》、《百日督查專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》、《化工企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作方案》、《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全隱患排查治理檢查表》和《化工企業(yè)安全生產(chǎn)檢查表》等，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品等高危行業(yè)的隱患排查治理工作提出明確要求，明確了必須檢查的內(nèi)容。同時(shí)，根據(jù)我市實(shí)際情況，在安監(jiān)系統(tǒng)積極部署開展了工業(yè)用電、船舶修造、危險(xiǎn)化學(xué)品、起重吊裝等行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作，將安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作引向深入。百日督查工作得到了國務(wù)院督查組的肯定。五個(gè)一39。努力指導(dǎo)基層安全生產(chǎn)監(jiān)管部門建立起擁有39。的39。安全管理體系。2008年有2家礦山企業(yè)通過省一級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收。三同時(shí)39。加強(qiáng)對(duì)新、改、擴(kuò)建礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的安全許可，大力打擊非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法建設(shè)活動(dòng)，從源頭上預(yù)防和控制高危行業(yè)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。三同時(shí)39。凡未按39。要求實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目，一律停止建設(shè)，并給予相應(yīng)的處罰。審查礦山開采設(shè)計(jì)22家，完成竣工驗(yàn)收12家，審查礦山補(bǔ)做設(shè)計(jì)20家。10月份，邀請(qǐng)省級(jí)專家對(duì)尾礦庫進(jìn)行逐一檢查，并發(fā)函給各縣（市、區(qū)）政府，提出了加強(qiáng)尾礦庫監(jiān)管的要求，同時(shí)將尾礦庫安全監(jiān)管情況專題向市政府作了匯報(bào)。加快煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的退出步伐，督促新中煙花鞭炮廠和圣杰煙花鞭炮廠及時(shí)退出生產(chǎn)領(lǐng)域，并協(xié)調(diào)做好退出企業(yè)善后處置工作，同時(shí)督促東片煙花鞭炮廠按規(guī)范要求建設(shè)了新庫區(qū)，確保儲(chǔ)存安全。2008年，煙花公司已建成了符合要求的新庫區(qū)；興利煙花公司新庫區(qū)也已進(jìn)入施工建設(shè)階段。多城同創(chuàng)39。大力加強(qiáng)安全培訓(xùn)等中介機(jī)構(gòu)建設(shè)。統(tǒng)一規(guī)劃，穩(wěn)步推進(jìn)，規(guī)范管理39。目前有三、四級(jí)資質(zhì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)7家，2008年新申報(bào)3家，估計(jì)在2009年能審核通過。同時(shí)，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格按照資質(zhì)要求選配教師，為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)輸送合格的師資人才，初步建立了一支專業(yè)齊全、結(jié)構(gòu)合理的教師隊(duì)伍。努力探索基層責(zé)任書的規(guī)范化工作。為此，2008年，我們抽調(diào)人力物力，花費(fèi)近半年時(shí)間，制訂出臺(tái)了包括《村（居、社區(qū)）安全生產(chǎn)綜合目標(biāo)管理責(zé)任書》、《礦山企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》等11個(gè)責(zé)任書示范文本，并以文件的形式下發(fā)到各縣（市、區(qū)）和**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，要求各地認(rèn)真按照文本式樣，并結(jié)合實(shí)際認(rèn)真細(xì)化，制定符合實(shí)際需要的安全生產(chǎn)責(zé)任書，以進(jìn)一步完善基層安全生產(chǎn)責(zé)任體系。針對(duì)執(zhí)法文書使用中存在的問題，我們進(jìn)行了認(rèn)真修改，并召開各縣（市、區(qū)）安監(jiān)大隊(duì)長會(huì)議征求修改意見，吸收各地在實(shí)際應(yīng)用執(zhí)法文書過程中形成的寶貴經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善執(zhí)法文書的相關(guān)內(nèi)容，著重增加了對(duì)安監(jiān)人員的保護(hù)性規(guī)定。對(duì)文書的適用范圍、格式內(nèi)容、填寫要求和注意事項(xiàng)作了具體介紹，并附有文書格式的填寫示例，對(duì)執(zhí)法文書制作具有較強(qiáng)的示范作用，為全市安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法人員在執(zhí)法辦案中提供了直觀、具體、可操作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。一是開展行政執(zhí)法專項(xiàng)監(jiān)督檢查。9月中旬，專門召開專題匯報(bào)會(huì)接受了省里的專項(xiàng)檢查，并對(duì)省檢查組和市法制辦提出的整改意見進(jìn)行了細(xì)致研究，認(rèn)真落實(shí)。2008年，為提高辦案質(zhì)量，認(rèn)真分析解決案件辦理過程中存在的問題，我們?cè)谀曛泻湍昴┓謩e開展了案卷質(zhì)量評(píng)查工作，制作了《案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》和《打分表》，對(duì)各縣（市、區(qū)）辦理的案件進(jìn)行了抽檢，并對(duì)評(píng)查結(jié)果按照得分高低進(jìn)行了排名和評(píng)比，評(píng)查結(jié)果列入年底執(zhí)法考核工作的內(nèi)容。三、20072008年生產(chǎn)安全事故查處情況《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理案例》頒布實(shí)施后，我市一邊不斷加強(qiáng)對(duì)該法規(guī)的宣傳力度，一邊大力開展事故案件的調(diào)查處理工作。其中，市安監(jiān)局牽頭組織調(diào)查生產(chǎn)安全事故22起，%。所有生產(chǎn)安全事故調(diào)查組均得到各級(jí)政府的授權(quán)或委托，依法成立，事故調(diào)查報(bào)告也均經(jīng)過政府的批復(fù)，事故調(diào)查處理結(jié)果全部向社會(huì)公布，并依照法定程序?qū)κ鹿守?zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行處罰，做到了公平、公開、公正。安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作經(jīng)過幾年的努力，雖已有大幅度的提升，但與公安、工商等執(zhí)法大戶相比，執(zhí)法能力尚有不少差距，執(zhí)法行為規(guī)范化程度低，執(zhí)法案卷質(zhì)量不高，定案證據(jù)證明力不強(qiáng)等現(xiàn)象在一定范圍內(nèi)存在，需進(jìn)一步提高。雖然從市安監(jiān)局本級(jí)辦理的處罰案件的執(zhí)行情況看，沒有受到較大阻力，但從全市來看，安全生產(chǎn)執(zhí)法難是一個(gè)大問題，需要加大安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及安全生產(chǎn)意識(shí)的宣傳力度，需進(jìn)一步明確企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任意識(shí)，才能有效地貫徹落實(shí)好安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的相關(guān)法律、法規(guī)。目前，從我市情況看，安全生產(chǎn)執(zhí)法力量不足，人少事多現(xiàn)象非常突出，大多數(shù)縣市區(qū)監(jiān)察大隊(duì)實(shí)際辦案人員只有2至4人，全面開展安監(jiān)中隊(duì)執(zhí)法權(quán)委托并能辦理案件的也只有局，很多安監(jiān)中隊(duì)人員混崗作業(yè)，不能將工作精力集中到安全生產(chǎn)管理上來。目前，全市僅有市安監(jiān)局設(shè)有法制科，其他縣、市、區(qū)包括市安監(jiān)局均沒有專門的法制處室，甚至有些地方的法制員還不專職。五、下階段工作打算（一）深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育。（二）認(rèn)真開展安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)疏理。打架39。為此，要積極開展對(duì)安全生產(chǎn)法規(guī)法律的疏理，對(duì)不適應(yīng)安全生產(chǎn)形勢發(fā)展需要或違反安全生產(chǎn)法律規(guī)定的規(guī)范性文件予以清理，對(duì)需要修改的規(guī)范性文件進(jìn)行修正，使安全生產(chǎn)法律、法規(guī)得到有效落實(shí)。安全生產(chǎn)法律、法規(guī)作為安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作的重要工具，只有全面掌握，充分領(lǐng)會(huì)，才能真正發(fā)揮作用。特別要重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理案例》等常用法律法規(guī)，提高辦案水平。學(xué)習(xí)好安全生產(chǎn)法律、法規(guī)僅僅是認(rèn)識(shí)了安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的工具，而要有效開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作，關(guān)鍵還是要掌握使用這些執(zhí)法工具的本領(lǐng)。崗位大練兵39。三懂五會(huì)39。（五）扎實(shí)開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳教育工作。努力宣傳好《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體違法責(zé)任追究辦法》等法規(guī)和規(guī)章制度，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任；要通過宣傳安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和國家的安全生產(chǎn)方針、政策，努力提升安全生產(chǎn)社會(huì)意識(shí)，積極改善安全生產(chǎn)行政執(zhí)法環(huán)境。《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作自查報(bào)告》第四篇：安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作自查報(bào)告安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作自查報(bào)告根據(jù)省監(jiān)察廳、省法制辦和省安監(jiān)局印發(fā)的《關(guān)于對(duì)全省安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)開展專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察工作方案》（浙監(jiān)字[2009]4號(hào)）的通知精神，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，專題研究并專門下發(fā)了文件，全市安監(jiān)系統(tǒng)認(rèn)真開展了安全生產(chǎn)行政執(zhí)法自查自糾工作?，F(xiàn)將自查情況總結(jié)匯報(bào)如下：一、2008年安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作基本情況2008年，我局緊緊圍繞安全生產(chǎn)的中心任務(wù)和工作重點(diǎn)，扎實(shí)有效地開展了行政執(zhí)法工作。2008年，我們提出了“嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)、以人為本、服務(wù)發(fā)展”的執(zhí)法思想，要求市、縣兩級(jí)安監(jiān)部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)