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技術人才隊伍建設調研報告-在線瀏覽

2024-10-21 10:43本頁面
  

【正文】 機、工業(yè)等七個小組進行技術培訓,每年培訓農村實用人才達500多人,使目前全縣農村實用人才所占農業(yè)人口比重較改革開放初期增加二十多個百分點。第三方面就是加大了農村實用人才的制度化建設,對農村實用人才實行“綠色證書”管理,同時加大了對農村實用人才的職稱評審,每年由縣人才評估委員會牽頭對農村實用人才進行鑒定,并對其中比較優(yōu)秀的農村經濟發(fā)展帶頭人予以破格提拔使用。深化服務,縣域經濟發(fā)展步伐不斷加快。每年三月是約定的技術咨詢月,五月是技術巡回演講月,充分利用現(xiàn)有專業(yè)技術人才隊伍搭建科技服務平臺,定期組織縣內有關專家開展下鄉(xiāng)服務“三農”活動,走鄉(xiāng)訪鎮(zhèn)主動送技術上門。如縣插旗芥菜有限公司腌菜殘液污染農田、芥菜變爛的問題通過省農科院的專家得到了妥善解決;縣同興石材有限公司營銷策略滯后,通過現(xiàn)場指導得到了有效化解。另一方面在引進人才的同時也引進了技術,如從武漢大學生物系引進的生物藥劑和上海引進的蔬菜農藥殘留檢測技術,為全縣蔬菜業(yè)的規(guī)?;a提供了一條真正意義上的綠色通道??萍汲晒霓D化,拉動了gdp增長近2個百分點,使社會經濟呈現(xiàn)出良好發(fā)展勢頭。重點改革用人制度和分配制度。改革分配制度,突出解決能高能低的問題,開展事業(yè)單位崗位設置改革和績效工資改革,嚴格實行“以崗定薪,崗變薪變”,積極推進工資制度和養(yǎng)老保險制度的配套改革,全面提高專業(yè)技術人才的積極性、能動性和創(chuàng)造力。在匯總、分析調查表的基礎上,調研組又專門進行了討論,交換看法,形成以下調研報告。其中,碩士研究生350人,大學本科18729人,大學???2839人,中專以下學歷12278人;35歲以下17047人,3545歲22907人,4550歲7385人,50歲以上6857人;高級職稱3438人,中級職稱21288人,初級職稱29470人。兩年來,我市專業(yè)技術人才數(shù)量穩(wěn)步上升。2012年新增專業(yè)技術人員2090人,其中,高級212人,中級1008人,初級870人。我市在崗專業(yè)技術人員中的高級、中級、初級職稱比例為1:6:9,%;高學歷人員所占比重呈逐年上升趨勢,%;年輕化趨勢比較明顯,45歲以下人員的比重占到74%,中青年人員成為專業(yè)技術人才隊伍的主體力量。高層次優(yōu)秀人才有所增加。人才作用更加凸顯。二、近兩年來專業(yè)技術人才隊伍建設取得的主要成就(一)創(chuàng)新機制,專業(yè)技術人才政策逐步配套完善。2010年,印發(fā)了《陽泉市專業(yè)技術職務任職資格評審有關問題的說明》,拓寬了職稱評審服務范圍,充實和細化了評審條件,完善了推薦、評審、公示、審批程序,豐富了評審方法,暢通了專業(yè)技術人才評價晉升渠道;2012年,經市委人才辦審定,出臺了《陽泉市專業(yè)技術人才隊伍建設中長期規(guī)劃(20112020年)》。通過體制機制創(chuàng)新,我市專業(yè)技術人才隊伍建設的政策措施逐步配套完善,保證了黨管人才制度的落實,形成了政府牽頭部門、行業(yè)主管部門、企事業(yè)單位上下聯(lián)動、齊抓共管的良好局面。配套的專業(yè)技術人才政策,有力促進了人才的優(yōu)化配置,專業(yè)技術人才隊伍建設取得實質性進展。近年來,我市專業(yè)技術人才數(shù)量持續(xù)增長,在崗專業(yè)技術人員中,%,高學歷人員所占比重呈逐年上升趨勢,而45歲以下人員的比重占到74%,年輕化趨勢比較明顯,中青年人員正成為專業(yè)技術人才隊伍的主體力量。近兩年,圍繞全市經濟結構調整、高新技術產業(yè)發(fā)展和自主創(chuàng)新能力的提高,在煤炭、電力、現(xiàn)代煤化工、裝備制造、現(xiàn)代農業(yè)、生物醫(yī)藥、物流、文化旅游等經濟發(fā)展領域,依托行業(yè)主管部門,注重發(fā)揮各行業(yè)主管部門的主導作用,強化分口學習,自主辦班培訓,大規(guī)模開展專業(yè)技術人員繼續(xù)教育工作。專業(yè)技術人員是我市經濟社會發(fā)展的重要支撐力量,尤其是在農業(yè)技術推廣、工業(yè)新品研發(fā)、實用技術研究以及重大科技攻關項目和教育、衛(wèi)生等公益事業(yè)中發(fā)揮著主力軍作用。(三)引培并舉,高層次人才隊伍建設取得明顯成效。同時,堅持柔性引才,積極開展技術培訓和學術交流。2012年 4月,還邀請到50多名省內外醫(yī)學專家,以及多名國際合作方專家在口腔醫(yī)院召開了科研課題的研討會。為了給我市高尖端人才引進培養(yǎng)提供更好的平臺,為高層次人才創(chuàng)業(yè)實踐提供廣闊舞臺。2011年,市經經濟技術開發(fā)區(qū)東區(qū)被省委組織部授予海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。經市人社局命名陽泉口腔醫(yī)院、陽泉友愛醫(yī)院為陽泉市引進國外智力示范單位。2012年,在全市范圍內組織了高層次人才選拔工作,經過嚴格初審,向省廳推薦10名高技術人員參加享受國務院政府特殊津貼、山西省新興產業(yè)領軍人才、山西省學術技術帶頭人的選拔,最終有3名同志獲評山西省學術帶頭人。三、目前專業(yè)技術人才隊伍建設存在問題及原因分析 與實現(xiàn)我市“工業(yè)強市、文化興市、擴城闊市、生態(tài)靚市”,打造“千億陽泉、百萬新城”的戰(zhàn)略目標相比,與我市專業(yè)技術人才隊伍建設中長期規(guī)劃要求相比,我市專業(yè)技術人才隊伍建設仍然存在一些問題,還不能滿足我市轉型跨越發(fā)展的需要,一些深層次的矛盾和問題亟待解決。根據我市《專業(yè)技術人才隊伍建設中長期規(guī)劃》要求,到2015年。然而,據統(tǒng)計資料顯示,%,增長1983人,%,增長2090人。由于人才外流和大中專院校畢業(yè)生回市率低等多種因素的疊加,會使我市人才數(shù)量不足的問題更加突出,這對我市專業(yè)技術人才隊伍的壯大發(fā)展極為不利。一是人才行業(yè)分布不均衡。而在煤、電、鋁、耐火、磁材、煤化工等優(yōu)勢產業(yè)的人才反而較少,顯然與我市轉型跨越發(fā)展要求不相適應。調查統(tǒng)計數(shù)據顯示,我市專業(yè)技術人員中,%,正高僅有251人;碩士以上學歷的350人,%,而中專(高中)%;%,但具有高級職稱的不足10人。專業(yè)技術人才隊伍整體素質不高,高層次人才匱乏。相當部分的單位又重使用輕培養(yǎng),缺乏系統(tǒng)培訓和針對性培養(yǎng)。我市專業(yè)技術人員的科研、創(chuàng)新能力不強,整體素質不高。這也是近幾年我市專業(yè)技術人員難以入選“國家特貼專家”、“百千萬人才工程國家級人選”的一個重要原因。我市自然地理條件、環(huán)境條件、經濟發(fā)展水平等客觀環(huán)境相對較差,科研經費、住房、子女入學入托等硬條件跟不上,擇業(yè)觀念、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)機遇等也整體滯后,這些都增加了人才的引進難度。大型招商、高層次人才招聘會等活動,缺乏信息共享,多是各自組團、各自為戰(zhàn),沒能形成合力。專業(yè)技術人才成長環(huán)境不優(yōu)。專業(yè)人才隊伍建設投入不足。近幾年,隨著全市經濟社會的不斷發(fā)展,各級各部門對高層次人才研發(fā)的投入逐年增多,對專業(yè)技術人才工作、生活條件的改善力度逐年加大,但距我市轉型跨越發(fā)展對急需緊缺人才的需求還有較大差距,無法實現(xiàn)待遇留人、事業(yè)留人的目標。創(chuàng)新人才引進政策。拓寬人才引進渠道。主動走出去,組織人才招聘團到全國各地開展人才招聘活動,引進各類緊缺人才;堅持與高等院校及職業(yè)技術學院的協(xié)作,擴大緊缺專業(yè)畢業(yè)生輸送渠道;堅持舉辦“海外博士陽泉行”活動,讓引智單位都來參與,通過市委人才辦的組織,密切部門間的聯(lián)系協(xié)調能力,提升我市人才引進工作的合力,爭取每年舉辦一次吸引全國各地人才的大型招聘會。完善柔性引進機制。吸引和鼓勵國內外各類人才帶成果、帶項目來我市研發(fā)新產品、新技術。提高認識,轉變觀念。創(chuàng)優(yōu)人才發(fā)展的各種軟硬環(huán)境。要大力推進“四大戰(zhàn)略”,盡快改善自然環(huán)境,打造生態(tài)文明、平安和諧的宜居家園;要進一步弘揚陽泉歷史悠久、“文獻名邦”的傳統(tǒng)文化優(yōu)勢,開展各種形式的精神文明創(chuàng)建活動,營造良好的人文環(huán)境;要大力宣傳高層次人才勇于創(chuàng)新工作,帶動地域發(fā)展的典型事例,使廣大專業(yè)技術人才見賢思齊,使全社會真切地感受到人才對經濟社會發(fā)展的重要性,形成尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好社會氛圍。進一步深化職稱制度改革,建立社會和業(yè)內認可的專業(yè)技術人才評價制度,發(fā)揮好職稱工作的導向作用。積極探索資格考試、業(yè)績考核與同行評議相結合的社會化評價辦法,加快實行執(zhí)業(yè)資格制度。進一步疏通黨政機關與企事業(yè)單位之間、公有制與非公有制組織之間、城市與農村之間的人才流動渠道。鼓勵專業(yè)技術人才通過兼職、定期服務、技術開發(fā)、科技咨詢等方式進行流動。加快完成事業(yè)單位崗位設置工作,實行按崗位定酬、按業(yè)績定酬,形成向關鍵技術崗位、優(yōu)秀人才傾斜的分配機制,實現(xiàn)專業(yè)技術人員由身份管理向崗位管理的轉變。堅持精神獎勵和物質獎勵相結合,建立以政府獎勵為導向、用人單位和社會力量獎勵為主體的人才獎勵體系,充分發(fā)揮經濟利益和社會榮譽雙重激勵作用。要盡快形成多元化投入機制,保證專業(yè)技術人才隊伍建設有充足的資金供給。對引進和選拔培養(yǎng)的國家特貼專家、“百千萬人才工程”國家級人選、省市級學術技術帶頭人等高層次人才,用人單位應為其提供比較充裕的科研、項目啟動經費和與實際貢獻相應的工作津貼等優(yōu)厚待遇。一是完善專業(yè)技術人員繼續(xù)教育機制。二是努力建設一支高層次人才團隊。制定專項培養(yǎng)規(guī)劃,通過引進和培養(yǎng),建立起一支站在國內、世界科技前沿,勇于創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的高層次人才團隊。加快我市拔尖人才選拔力度,加強對拔尖人才的培養(yǎng),聯(lián)合舉辦以優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展為選題的高級研修班,積極推動建立企校合作機制,加快培養(yǎng)我市經濟發(fā)展急需的中高級人才。第四篇:專業(yè)技術人才隊伍建設調研報告近年來,在縣委、縣政府的正確領導下,我縣積極實施人才強縣戰(zhàn)略,緊緊抓住培養(yǎng)、吸引和用好人才三個環(huán)節(jié),把人才資源開發(fā)與縣域經濟社會發(fā)展結合起來,用抓好人才第一資源來支撐發(fā)展第一要務,使人才工作和人才隊伍的發(fā)展與經濟社會的發(fā)展更加協(xié)調為我縣全面進入快車道提供了有力的人才保證和智力支持。其中高級職稱537人,中級職稱4528人,初級職稱2518人;全縣高級專業(yè)技術人才321人,引進各類人才653人,其中高層次人才78人;中青年成為技術人才隊伍的主要力量。具有碩士學位以上學歷2人,本科學歷3052人,大專學歷4996
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