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正文內(nèi)容

技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告(更新版)

  

【正文】 大,通過(guò)內(nèi)聯(lián)外引、公開(kāi)聘用等手段,專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍總量、結(jié)構(gòu)、分布、整體素質(zhì)等都有了長(zhǎng)足的發(fā)展,專業(yè)技術(shù)人才在各自行業(yè)和領(lǐng)域?yàn)榭h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。三是重點(diǎn)選拔培養(yǎng)一批市級(jí)學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人。要加大在高精尖人才培養(yǎng)、高層次人才引進(jìn)和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、高科技人才創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)等方面的投入,加快“園站”建設(shè)步伐,為人才成長(zhǎng)和發(fā)揮作用創(chuàng)造更好的機(jī)會(huì)和條件。完善專業(yè)技術(shù)人員的“三支一扶”服務(wù)制度,大力開(kāi)展“千人百縣”專家服務(wù)基層活動(dòng)。作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、環(huán)境相對(duì)落后的地區(qū),必須創(chuàng)優(yōu)有利于人才發(fā)展的各種軟硬環(huán)境,以更靈活的政策、更大的投入、更好的學(xué)習(xí)、生活、工作條件來(lái)吸引人才、留住人才。強(qiáng)化人才市場(chǎng)功能,發(fā)揮人才市場(chǎng)作用,通過(guò)人才交流大會(huì)、網(wǎng)上人才交流、專場(chǎng)招聘會(huì)等多種形式,為用人單位引進(jìn)人才。人才的引進(jìn)、培養(yǎng)、使用,人才學(xué)習(xí)、生活、成長(zhǎng)環(huán)境的改善,各項(xiàng)人才政策的落實(shí),都需要政府的支持,需要資金的投入。(二)原因分析專業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)力度不夠。高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)職稱比例為1:6:9,與1:3:6的“金字塔”式合理結(jié)構(gòu)模式還有很大差距。%計(jì)算。同時(shí),為充分發(fā)揮高層次人才的引領(lǐng)作用,實(shí)現(xiàn)我市專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的整體推進(jìn),加大了高層次人才的選拔力度。僅市口腔醫(yī)院就多次主動(dòng)參加海外人才招聘活動(dòng),先后聘請(qǐng)了包括香港、英國(guó)、以色列牙科專家等在內(nèi)的多名國(guó)內(nèi)外高層次人才組成顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)。二是強(qiáng)化培訓(xùn),隊(duì)伍整體素質(zhì)有所提升。為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于做好人才工作的一系列決策部署,進(jìn)一步分解細(xì)化《陽(yáng)泉市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》(2010年—2020年),我市有針對(duì)性地出臺(tái)了促進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的政策文件。人才結(jié)構(gòu)漸趨合理。第三篇:專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告陽(yáng)泉市專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告為了深入貫徹我市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要,進(jìn)一步摸清和掌握我市專業(yè)技術(shù)人才工作現(xiàn)狀、找準(zhǔn)存在問(wèn)題,切實(shí)提高專業(yè)技術(shù)人才服務(wù)“四大戰(zhàn)略”和轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的能力和水平,根據(jù)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)組和市委組織部的部署,市人社局組成了專業(yè)技術(shù)人才課題調(diào)研組,于五月中下旬先后對(duì)城區(qū)、市一中、市十一中、市中醫(yī)院、市豫劇團(tuán)、市國(guó)土資源監(jiān)察支隊(duì)以及山西舜天農(nóng)業(yè)科微生物科學(xué)技術(shù)研究院、山西銀隆市政工程集團(tuán)等十幾家重點(diǎn)企事業(yè)單位進(jìn)行了專題調(diào)研。從1978年插旗鎮(zhèn)農(nóng)科站技術(shù)員劉純輝選育出的“32系”%~%并陸續(xù)推廣至全國(guó)各地到XX年“農(nóng)雜棉62”的研發(fā)推廣,專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍創(chuàng)造出的各類專業(yè)技術(shù)成果在不斷為縣域經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展提供支撐。另一方面選派培訓(xùn),先后選送萬(wàn)庾鎮(zhèn)水產(chǎn)場(chǎng)甘德華、東山鎮(zhèn)大眾村洞庭大口鰱養(yǎng)殖大戶易大慶、東湖漁場(chǎng)唐云兵參加省農(nóng)科院組織的培訓(xùn)班,進(jìn)行為期一個(gè)月的水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)學(xué)習(xí);推薦小墨山莊醬菜廠吳鋒等2人參加省農(nóng)業(yè)新技術(shù)培訓(xùn)學(xué)習(xí);推選東湖漁場(chǎng)蔡琪等4名全縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才赴省進(jìn)修,增強(qiáng) 了農(nóng)村實(shí)用人才專業(yè)技能。此外,近年來(lái)我縣也逐步加大了向上爭(zhēng)取專項(xiàng)人才隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)費(fèi)的力度,如XX年就從省財(cái)政廳爭(zhēng)取外國(guó)專家培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元,XX年又從省財(cái)政廳爭(zhēng)取血吸蟲(chóng)病防治技術(shù)員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元。另一方面,表現(xiàn)為職稱結(jié)構(gòu)不合理,高素質(zhì)的人才匱乏。一是總量大但行業(yè)分布不平衡。通過(guò)各種形式,認(rèn)真組織人才工作宣傳報(bào)道,及時(shí)報(bào)道我區(qū)人才培養(yǎng)、吸引、使用和流動(dòng)等環(huán)節(jié)以及在人才環(huán)境營(yíng)造、人才激勵(lì)和保障等方面采取的新舉措、新成效,大力營(yíng)造重才用才的良好氛圍。建立分工合作、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、整體聯(lián)動(dòng)的開(kāi)放式農(nóng)技推廣服務(wù)協(xié)作新機(jī)制。需要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民素質(zhì),但目前培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不足,工作開(kāi)展難度大。農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程。如我區(qū)朱橋鄉(xiāng)種植大戶吳本生,成立了建成糧油合作社,帶動(dòng)周邊農(nóng)戶科學(xué)種田,通過(guò)土地流轉(zhuǎn)進(jìn)行規(guī)模種植,建立自己的稻米加工企業(yè)本生米業(yè),形成生產(chǎn)加工銷售一條龍服務(wù),已成為我區(qū)糧油生產(chǎn)龍頭企業(yè)。及時(shí)利用廣播電視、報(bào)紙雜志、專業(yè)網(wǎng)站等媒體,大力宣傳優(yōu)秀實(shí)用人才科技致富、艱苦奮斗的事跡,表彰他們的成績(jī),增強(qiáng)他們的榮譽(yù)感,激發(fā)他們的熱情。組織農(nóng)技人員開(kāi)展包村聯(lián)戶。組織開(kāi)展新型農(nóng)民培訓(xùn)。二、主要做法(一)開(kāi)展多種培訓(xùn),努力培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才。通過(guò)培訓(xùn),讓農(nóng)技人員學(xué)習(xí)了解最新的農(nóng)業(yè)科研成果,提高自身的業(yè)務(wù)水平,增強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)的本領(lǐng)。堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)的選拔原則,注意發(fā)掘先進(jìn)典型人物,樹(shù)立一批科技素質(zhì)高、“雙帶”能力強(qiáng)、社會(huì)影響力大的農(nóng)村實(shí)用人才典型。農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在品種更新、產(chǎn)銷對(duì)接、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面做了大量工作,同時(shí)也培養(yǎng)了一批科技示范戶和致富帶頭人。農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)必須注重發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用。農(nóng)村分布面很散,普通農(nóng)民多,水平較低,多為分散型作業(yè),且生產(chǎn)品種多樣。一是服務(wù)上支持。加大宣傳力度,營(yíng)造重才用才氛圍。但站在實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的高度來(lái)重新評(píng)估我縣專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀,不難發(fā)現(xiàn)還存在很大的差距。其中在大專及本科學(xué)歷的專業(yè)技術(shù)人才中,有約30%以上是通過(guò)函大、電大、業(yè)大、自學(xué)考試等渠道獲得的學(xué)歷,沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的正規(guī)教育,存在著先天性的“營(yíng)養(yǎng)不良”。在財(cái)力投入方面,縣委、縣政府在財(cái)力每年投入10多萬(wàn)元用于人才隊(duì)伍建設(shè),每年確定一個(gè)專題加強(qiáng)對(duì)全縣專業(yè)技術(shù)人才進(jìn)行繼續(xù)教育培訓(xùn)和知識(shí)更新,促進(jìn)了專業(yè)技術(shù)人才綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的不斷提高。同時(shí)專家服務(wù)室聘請(qǐng)縣內(nèi)21名具有高級(jí)職稱的縣級(jí)學(xué)科帶頭人和科技拔尖人才,分設(shè)農(nóng)作、植保、土肥、經(jīng)作、蔬菜、水產(chǎn)、畜牧、獸醫(yī)、林業(yè)、農(nóng)機(jī)、工業(yè)等七個(gè)小組進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),每年培訓(xùn)農(nóng)村實(shí)用人才達(dá)500多人,使目前全縣農(nóng)村實(shí)用人才所占農(nóng)業(yè)人口比重較改革開(kāi)放初期增加二十多個(gè)百分點(diǎn)。如縣插旗芥菜有限公司腌菜殘液污染農(nóng)田、芥菜變爛的問(wèn)題通過(guò)省農(nóng)科院的專家得到了妥善解決;縣同興石材有限公司營(yíng)銷策略滯后,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)得到了有效化解。改革分配制度,突出解決能高能低的問(wèn)題,開(kāi)展事業(yè)單位崗位設(shè)置改革和績(jī)效工資改革,嚴(yán)格實(shí)行“以崗定薪,崗變薪變”,積極推進(jìn)工資制度和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的配套改革,全面提高專業(yè)技術(shù)人才的積極性、能動(dòng)性和創(chuàng)造力。2012年新增專業(yè)技術(shù)人員2090人,其中,高級(jí)212人,中級(jí)1008人,初級(jí)870人。二、近兩年來(lái)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)取得的主要成就(一)創(chuàng)新機(jī)制,專業(yè)技術(shù)人才政策逐步配套完善。近年來(lái),我市專業(yè)技術(shù)人才數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng),在崗專業(yè)技術(shù)人員中,%,高學(xué)歷人員所占比重呈逐年上升趨勢(shì),而45歲以下人員的比重占到74%,年輕化趨勢(shì)比較明顯,中青年人員正成為專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍的主體力量。同時(shí),堅(jiān)持柔性引才,積極開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流。經(jīng)市人社局命名陽(yáng)泉口腔醫(yī)院、陽(yáng)泉友愛(ài)醫(yī)院為陽(yáng)泉市引進(jìn)國(guó)外智力示范單位。然而,據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示,%,增長(zhǎng)1983人,%,增長(zhǎng)2090人。調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,我市專業(yè)技術(shù)人員中,%,正高僅有251人;碩士以上學(xué)歷的350人,%,而中專(高中)%;%,但具有高級(jí)職稱的不足10人。這也是近幾年我市專業(yè)技術(shù)人員難以入選“國(guó)家特貼專家”、“百千萬(wàn)人才工程國(guó)家級(jí)人選”的一個(gè)重要原因。專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)投入不足。主動(dòng)走出去,組織人才招聘團(tuán)到全國(guó)各地開(kāi)展人才招聘活動(dòng),引進(jìn)各類緊缺人才;堅(jiān)持與高等院校及職業(yè)技術(shù)學(xué)院的協(xié)作,擴(kuò)大緊缺專業(yè)畢業(yè)生輸送渠道;堅(jiān)持舉辦“海外博士陽(yáng)泉行”活動(dòng),讓引智單位都來(lái)參與,通過(guò)市委人才辦的組織,密切部門間的聯(lián)系協(xié)調(diào)能力,提升我市人才引進(jìn)工作的合力,爭(zhēng)取每年舉辦一次吸引全國(guó)各地人才的大型招聘會(huì)。創(chuàng)優(yōu)人才發(fā)展的各種軟硬環(huán)境。進(jìn)一步疏通黨政機(jī)關(guān)與企事業(yè)單位之間、公有制與非公有制組織之間、城市與農(nóng)村之間的人才流動(dòng)渠道。要盡快形成多元化投入機(jī)制,保證專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)有充足的資金供給。制定專項(xiàng)培養(yǎng)規(guī)劃,通過(guò)引進(jìn)和培養(yǎng),建立起一支站在國(guó)內(nèi)、世界科技前沿,勇于創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的高層次人才團(tuán)隊(duì)。具有碩士學(xué)位以上學(xué)歷2人,本科學(xué)歷3052人,大專學(xué)歷4996人。一方面,表現(xiàn)為學(xué)歷偏低,高學(xué)歷的專業(yè)技術(shù)人才短缺。在政策傾斜方面:先后出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)全縣科技人員管理的意見(jiàn)》、《關(guān)于人才興縣的若干規(guī)定》、《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位選拔使用專業(yè)技術(shù)人才的實(shí)施辦法》等文件,其中《關(guān)于加強(qiáng)全縣科技人員管理的意見(jiàn)》就明確規(guī)定縣內(nèi)科技人才在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中成績(jī)突出的,當(dāng)年可享受縣人民政府“特殊貢獻(xiàn)津貼”,并予以優(yōu)先晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)或行政職務(wù);對(duì)個(gè)別業(yè)績(jī)顯著的,可破格晉升一級(jí)職務(wù)或低職高聘;連續(xù)三年享受“特殊貢獻(xiàn)津貼”者,可作固定津貼終身享用。二是農(nóng)村實(shí)用人才開(kāi)發(fā)力度加大。每年三月是約定的技術(shù)咨詢?cè)?,五月是技術(shù)巡回演講月,充分利用現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍搭建科技服務(wù)平臺(tái),定期組織縣內(nèi)有關(guān)專家開(kāi)展下鄉(xiāng)服務(wù)“三農(nóng)”活動(dòng),走鄉(xiāng)訪鎮(zhèn)主動(dòng)送技術(shù)上門。重點(diǎn)改革用人制度和分配制度。培育農(nóng)村人才市場(chǎng),加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)建設(shè),為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)搭建平臺(tái),推進(jìn)人才市場(chǎng)向?qū)I(yè)化、規(guī)?;?、集約化方向發(fā)展?!笆濉逼谖矗琗X市編制了《XX市人事人才“十一五”計(jì)劃和發(fā)展規(guī)劃》,確定了全市人才隊(duì)伍建設(shè)和人才資源開(kāi)發(fā)的發(fā)展目標(biāo)。其中,研究生學(xué)歷人數(shù)從1103人增加到1717人,%。專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)體系基本建立專業(yè)技校人才的培養(yǎng)對(duì)于增強(qiáng)人才隊(duì)伍的創(chuàng)新能力,提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)和職業(yè)道德水平,優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)具有極其重要的作用。2001年初,全市非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域有專業(yè)技術(shù)人才28180人,到2007年底發(fā)展到110814人,增長(zhǎng)了393%,已成為全市專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍的主力軍。從專業(yè)分布看,教育、衛(wèi)生、會(huì)計(jì)、行政管理等類人才占專業(yè)技術(shù)人才總量的九層左右。一是加強(qiáng)基礎(chǔ)教育,努力實(shí)現(xiàn)教育公平,確保接受高等教育人數(shù)逐年增多,加快人才成
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