【正文】 勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度，依法查處家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)的行為，維護(hù)家庭服務(wù)從業(yè)人員的合法權(quán)益。各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，通過(guò)政策咨詢、法律援助、維權(quán)熱線等方式，配合有關(guān)部門做好家庭服務(wù)從業(yè)人員合法權(quán)益維護(hù)。對(duì)經(jīng)認(rèn)定從事上述行業(yè)的從業(yè)人員參加相關(guān)職業(yè)（工種）崗位培訓(xùn)或技能等級(jí)培訓(xùn)并考核合格的，給予培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼。（責(zé)任部門和單位：市人力資源社會(huì)保障局、市婦聯(lián)）（二）根據(jù)國(guó)家職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)及本市家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，不斷開(kāi)發(fā)家庭服務(wù)業(yè)有關(guān)職業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)適合本市市民就業(yè)的中高端家政服務(wù)職業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目。（責(zé)任部門：市人力資源社會(huì)保障局）六、加強(qiáng)家庭服務(wù)業(yè)市場(chǎng)建設(shè)（一）完善全市家庭服務(wù)業(yè)公益性信息化平臺(tái)。同時(shí)，發(fā)揮平臺(tái)對(duì)家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)、服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督評(píng)價(jià)的功能，形成便捷、規(guī)范的家庭服務(wù)體系，建立合作共贏、良性發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。完善社區(qū)照料服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，充分發(fā)揮社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心的作用，健全政府購(gòu)買服務(wù)機(jī)制，加快培育養(yǎng)老服務(wù)需求評(píng)估、社工派遣等領(lǐng)域的中介組織。（責(zé)任部門：市民政局）（三）完善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)，構(gòu)建家庭服務(wù)業(yè)保險(xiǎn)體系。（責(zé)任部門：市金融辦）（四）加強(qiáng)家庭服務(wù)業(yè)勞務(wù)合作。（責(zé)任部門：市人力資源社會(huì)保障局）七、推進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)行業(yè)建設(shè)（一）完善行業(yè)自律機(jī)制。支持行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)現(xiàn)自我管理、自我發(fā)展，發(fā)揮其在咨詢服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)制定、職業(yè)培訓(xùn)、技能競(jìng)賽、信息統(tǒng)計(jì)、資質(zhì)認(rèn)證、信用評(píng)價(jià)、服務(wù)監(jiān)督等方面的功能。將適宜行業(yè)協(xié)會(huì)行使的中介性、技術(shù)性、公正性職能以及行業(yè)評(píng)選等職能依法授權(quán)或委托行業(yè)協(xié)會(huì)承擔(dān)。要研究制訂本市家庭服務(wù)業(yè)管理辦法，使本市家庭服務(wù)業(yè)有章可循、有法可依，切實(shí)保障消費(fèi)者、家庭服務(wù)從業(yè)人員和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。將家庭服務(wù)行業(yè)統(tǒng)計(jì)納入政府國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)序列。充實(shí)統(tǒng)計(jì)力量，增加經(jīng)費(fèi)投入，規(guī)范統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，完善統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法和指標(biāo)體系，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和時(shí)效性，及時(shí)掌握行業(yè)發(fā)展情況，為制訂有關(guān)規(guī)劃、政策提供依據(jù)。（責(zé)任部門：市統(tǒng)計(jì)局、市人力資源社會(huì)保障局）（四）加強(qiáng)推進(jìn)發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的宣傳引導(dǎo)。積極支持有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)及網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等，組織各類交流評(píng)比活動(dòng)，推出一批家政服務(wù)明星和企業(yè)品牌，樹(shù)立行業(yè)形象。及時(shí)總結(jié)推廣各部門、各單位的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)取得突出成績(jī)的先進(jìn)集體和個(gè)人予以表彰。（責(zé)任部門和單位：市政府新聞辦、市婦聯(lián)、市人力資源社會(huì)保障局）本指導(dǎo)意見(jiàn)自印發(fā)之日起施行，有效期至2017年3月31日。關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市殘疾人康復(fù)工作的意見(jiàn)為建立適應(yīng)上海城市發(fā)展特點(diǎn)的康復(fù)工作體系，保障殘疾人康復(fù)權(quán)利，滿足廣大殘疾人康復(fù)需求，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)本市殘疾人康復(fù)工作提出如下意見(jiàn)：一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，將殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)融入全面建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)踐中，完善社會(huì)化康復(fù)工作體系，滿足殘疾人日益增長(zhǎng)的康復(fù)需求，保障殘疾人康復(fù)權(quán)利，使殘疾人康復(fù)事業(yè)與本市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步發(fā)展。以社區(qū)為載體，家庭為依托，康復(fù)機(jī)構(gòu)為骨干，充分利用社會(huì)資源，堅(jiān)持“以人為本”，提升康復(fù)技術(shù)水平，增強(qiáng)康復(fù)服務(wù)能力，拓展康復(fù)服務(wù)范圍，豐富康復(fù)服務(wù)內(nèi)容，力爭(zhēng)到2012年，實(shí)現(xiàn)本市殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)。與此同時(shí)，要使全市18歲以下各類殘障兒童青少年享有康復(fù)服務(wù)率達(dá)到90%。與此同時(shí)，使全市18歲以下各類殘障兒童青少年都享有康復(fù)服務(wù)。到2012年，本市實(shí)現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”。發(fā)展和改革部門要將殘疾人康復(fù)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃及發(fā)展計(jì)劃，協(xié)調(diào)殘疾人康復(fù)設(shè)施建設(shè)的有關(guān)工作，統(tǒng)籌安排用于殘疾人康復(fù)事業(yè)基本建設(shè)的投資計(jì)劃，推進(jìn)殘疾人康復(fù)事業(yè)的發(fā)展。民政部門要將殘疾人康復(fù)工作納入社區(qū)建設(shè)之中，利用社會(huì)福利資源為殘疾人提供就近便捷的康復(fù)服務(wù)；指導(dǎo)精神殘疾者社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)和管理工作；加大重殘無(wú)業(yè)人員的康復(fù)力度。公安部門要繼續(xù)配合有關(guān)職能部門督促落實(shí)肇事肇禍精神病人的日常管控措施，搞好精神病人肇事肇禍的現(xiàn)場(chǎng)處置及事后收治；協(xié)助有關(guān)部門推進(jìn)精神疾病社區(qū)康復(fù)工作。殘聯(lián)組織要協(xié)助政府部門制訂和實(shí)施康復(fù)工作規(guī)劃，與有關(guān)部門共同制訂康復(fù)工作標(biāo)準(zhǔn)，建立市、區(qū)縣兩級(jí)康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展康復(fù)需求調(diào)查，參與康復(fù)工作檢查與評(píng)估，引進(jìn)社會(huì)資源，指導(dǎo)康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展，提高殘疾人康復(fù)意識(shí)。各級(jí)政府職能部門要進(jìn)一步制訂有利于殘疾人康復(fù)事業(yè)發(fā)展的政策、規(guī)定，特別是要將殘疾人的康復(fù)工作納入到社會(huì)公共性服務(wù)框架體系之中，促進(jìn)形成有利于殘疾人康復(fù)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化等人文環(huán)境。（二）建立殘疾人康復(fù)經(jīng)費(fèi)保障體系。同時(shí)，多渠道籌措社會(huì)資金，設(shè)立貧困殘疾人康復(fù)救助基金，對(duì)因殘致貧而無(wú)力康復(fù)的殘疾人給予救助，加大對(duì)殘疾兒童和農(nóng)村貧困殘疾人康復(fù)經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)助力度，從根本上保障殘疾人享有康復(fù)的權(quán)利。（三）利用社會(huì)資源開(kāi)展康復(fù)服務(wù)。倡導(dǎo)志愿者在殘疾人康復(fù)事業(yè)中以多種形式提供服務(wù)。（四）搞好殘疾預(yù)防，提高人口素質(zhì)。普及殘疾預(yù)防知識(shí)和預(yù)防措施，使廣大市民增強(qiáng)殘疾預(yù)防意識(shí)，減少殘疾發(fā)生，提高人口素質(zhì)。重點(diǎn)搞好學(xué)齡前殘疾兒童的康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)，提高殘疾兒童的康復(fù)率。（五）培養(yǎng)高層次康復(fù)專業(yè)人才。逐步建立一支高素質(zhì)、相對(duì)穩(wěn)定的專業(yè)隊(duì)伍，提高康復(fù)服務(wù)質(zhì)量，滿足殘疾人康復(fù)需求。在各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，衛(wèi)生、民政、公安、教育、殘聯(lián)等有關(guān)部門和組織共同配合，以社區(qū)為工作平臺(tái)，將殘疾人康復(fù)納入“公共性服務(wù)框架”之內(nèi)，融入社區(qū)網(wǎng)絡(luò)、城鄉(xiāng)初級(jí)衛(wèi)生保健網(wǎng)絡(luò)、綜合治安管理網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)之中，充分發(fā)揮社區(qū)服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)學(xué)校等各類社區(qū)機(jī)構(gòu)的作用，加強(qiáng)專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)社區(qū)康復(fù)工作的輻射和指導(dǎo)，開(kāi)展殘疾人康復(fù)需求調(diào)查登記，建立康復(fù)檔案，搞好康復(fù)咨詢、訓(xùn)練指導(dǎo)等工作，使廣大殘疾人得到便利、有效、實(shí)用的康復(fù)服務(wù)。恢復(fù)并建立街鎮(zhèn)社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)，為精神殘疾人和智力殘疾人提供日間照料服務(wù)，完善監(jiān)護(hù)網(wǎng)絡(luò)。全面推進(jìn)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)，保障殘疾人平等參與社會(huì)生活。各級(jí)政府及有關(guān)部門要高度重視殘疾人康復(fù)宣傳工作，各相關(guān)單位要將殘疾人康復(fù)宣傳工作納入計(jì)劃，特別是廣播、電視、報(bào)刊、雜志等媒介要積極提供公益性宣傳服務(wù)。殘聯(lián)、衛(wèi)生、民政、教育等信息網(wǎng)站要設(shè)立康復(fù)服務(wù)網(wǎng)頁(yè)，介紹殘疾預(yù)防、康復(fù)等知識(shí)和信息，提供網(wǎng)上康復(fù)指導(dǎo)、康復(fù)用品用具介紹等服務(wù)。建立與完善科學(xué)的康復(fù)評(píng)估指標(biāo)體系和評(píng)估方案，根據(jù)總目標(biāo)和階段目標(biāo)以及政策措施，對(duì)實(shí)施效果進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。評(píng)估，主要評(píng)價(jià)落實(shí)殘疾人康復(fù)工作計(jì)劃的情況，具體包括組織領(lǐng)導(dǎo)、資源保障以及各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)、干預(yù)措施貫徹執(zhí)行情況。終末評(píng)估（2012年），主要評(píng)價(jià)總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況，為以后殘疾人康復(fù)事業(yè)發(fā)展提供依據(jù)。第三篇：上海市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市監(jiān)察委等三部門《關(guān)于對(duì)本市貫徹行政【發(fā)布單位】上海市【發(fā)布文號(hào)】滬府辦發(fā)〔2005〕22號(hào) 【發(fā)布日期】20050630 【生效日期】20050630 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來(lái)源】上海市上海市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市監(jiān)察委等三部門《關(guān)于對(duì)本市貫徹行政許可法情況進(jìn)行執(zhí)法檢查的意見(jiàn)》的通知（滬府辦發(fā)〔2005〕22號(hào)）各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局：市監(jiān)察委、市政府法制辦、市審改辦《關(guān)于對(duì)本市貫徹行政許可法情況進(jìn)行執(zhí)法檢查的意見(jiàn)》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)提出如下意見(jiàn)：一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院發(fā)布的《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，通過(guò)對(duì)貫徹《行政許可法》情況的執(zhí)法檢查，總結(jié)前一階段貫徹《行政許可法》的成效，發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題、新情況，并及時(shí)加以研究、解決，促進(jìn)“服務(wù)政府、法治政府、責(zé)任政府”的建設(shè)，為上海的改革和發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。區(qū)縣執(zhí)法檢查由區(qū)縣監(jiān)察委牽頭，會(huì)同區(qū)縣政府法制辦和區(qū)縣審改辦組織實(shí)施。市和區(qū)縣分別確定若干重點(diǎn)檢查的對(duì)象。區(qū)縣結(jié)合實(shí)際，確定本地區(qū)的重點(diǎn)檢查對(duì)象。不屬于法律法規(guī)設(shè)定、國(guó)務(wù)院公布保留以及市政府依法設(shè)定的其他行政許可項(xiàng)目，是否已依照法定程序予以取消或調(diào)整；明令取消的項(xiàng)目，是否仍在審批；調(diào)整的項(xiàng)目，是否已及時(shí)交給有關(guān)地方和行業(yè)組織、中介機(jī)構(gòu)管理，是否存在變相審批等問(wèn)題。越權(quán)設(shè)立、擅自設(shè)立行政許可以及其他與《行政許可法》規(guī)定不一致的規(guī)范性文件，是否已予以糾正；已經(jīng)取消或調(diào)整的行政許可項(xiàng)目，是否已及時(shí)廢止或修訂相關(guān)依據(jù)；涉及