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淺析技術性貿易壁壘對農產品出口的影響及對策畢業(yè)論文-在線瀏覽

2024-09-17 21:27本頁面
  

【正文】 索與閱覽服務;學??梢圆捎糜坝?、縮印、數(shù)字化或其它復制手段保存論文;在不以贏利為目的前提下,學??梢怨颊撐牡牟糠只蛉績热?。除了文中特別加以標注引用的內容外,本論文不包含任何其他個人或集體已經發(fā)表或撰寫的成果作品。本人完全意識到本聲明的法律后果由本人承擔。本人授權 大學可以將本學位論文的全部或部分內容編入有關數(shù)據庫進行檢索,可以采用影印、縮印或掃描等復制手段保存和匯編本學位論文。 作者簽名: 日期: 年 月 日 導師簽名: 日期: 年 月 日 注 意 事 項 (論文)的內容包括: 1)封面(按教務處制定的標準封面格式制作) 2)原創(chuàng)性聲明 3)中文摘要( 300 字左右)、關鍵詞 4)外文摘要、關鍵詞 5)目次頁(附件不統(tǒng)一編 入) 6)論文主體部分:引言(或緒論)、正文、結論 7)參考文獻 8)致謝 9)附錄(對論文支持必要時) :理工類設計(論文)正文字數(shù)不少于 1 萬字(不包括圖紙、程序清單等),文科類論文正文字數(shù)不少于 萬字。 、圖表要求: 1)文字通順,語言流暢,書寫字跡工整,打印字體及大小符合要求,無錯別字,不準請他人代寫 2)工程設計類題目的圖紙,要求部分用尺規(guī)繪制,部分用計算機繪制,所有圖紙應符合國家技術標準規(guī)范。隨著關稅壁壘的降低,非關稅壁壘成為貿易保護的政策工具。我國作為農業(yè)大國,農產品 是傳統(tǒng)優(yōu)勢出口產品,然而由于受到技術性貿易壁壘這一新興調控手段的制約和影響,我國農產品出口貿易發(fā)展受到沉重的打擊,每年蒙受巨大的經濟損失,因此通過分析探討技術性貿易壁壘對我國農產品出口貿易的影響,幫助農產品出口型企業(yè)及早研究出應對貿易壁壘的策略,盡可能合理規(guī)避技術性貿易壁壘的限制,促進我國農產品出口貿易持續(xù)健康發(fā)展具有現(xiàn)實意 義 。s agricultural export trade. Key word: Technica1 Barriers to Trade。 Impact。在此背景下,貿易保護主義紛紛抬頭, 20xx 年,世界貿易組織( WTO)各成員技術性貿易措施的實施力度繼續(xù)加大, TBT 通報措施達 1890 項,成為歷年之最。這些標準和規(guī)定往往是以維護生產、消費者安全和人民健康為由制定的,但其扭曲了技術規(guī)則的本來面目,使原來有利于國際貿易發(fā)展的技術標準變成了阻礙國際貿易正常運行的手段,成為引發(fā)當代國際貿易爭端的重要根源。中國加入 WTO 以后,面臨著國外技術性貿易壁壘和國內市場保護的雙重挑戰(zhàn)。根據商務部有關調查顯示,加入世貿組織以來,我國三分之二的出口產品遭受國外技術性貿易壁壘,有五分之二的出口產品受到不同程度的影響,我國加入 WTO 以來遭受的貿易壁壘中,有 80%屬于技術性貿易壁壘。 [1] 因此,我國的產業(yè)保護急需穿上另外一層外衣 —— 完善我國自己的技術法規(guī)的技術標準體系,加強對國外技術壁壘的信息收集具有重要的現(xiàn)實意義。另一方 面,我國作為發(fā)展中國家,技術標準很難達到發(fā)達國家的水平,如何運用 WTO 談判機制反對技術性貿易壁壘保護主義,如何借鑒其他國家的經驗,建立我國的產業(yè)保護體系,也是我們亟待解決的問題。 1986 至 1994 年烏拉圭回合談判又從內容、結構準確性和可操作性等方面對其進行了修改、補充和完善,同時還簽訂了《實施 衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)議》。許多國際標準組織參加了國際標準的協(xié)調與制定工作 . ( 1) 國外研究動態(tài) 20 世紀 70 年代,西方學者開始研究技術性貿易壁壘的有關概念的闡述以及技術標準與國際貿易的關系方面。比較有代表性的是 Alan ,他在 1995 年發(fā)表的《國際一體 11 化商品市場的產品標準》,對有關技術性貿易壁壘政策進行了較為全面的剖析,結論是“遵守 GATT 的有關原則能夠有效的克服國家間法規(guī)與標準差異所產生的技術性貿易壁壘” 但是,“ GATT 管理技術性貿易壁壘的效力還取決于執(zhí)行的努力” [2]。 Sherry Stephenson 的《標準、合格評定與發(fā)展中國家》( 1997)從政策和制度方面 對發(fā)展中國家的與標準有關的問題做了全面分析,文章指出:“對于發(fā)展中國家其首選是采用現(xiàn)有的國際標準以及國際標準化組織與國際電工委員會的國際標準化原則,如果沒有相關的國際標準,次優(yōu)的選擇是采用該國家主要貿易伙伴市場上使用的標準,而不是制定他們自己的本地標準”[3].這一結論對發(fā)展中國家的政策制定具有十分重要的現(xiàn)實意義。在這個認識的基礎上 , 他還對技術性貿易壁壘進行了比較詳盡的分類。黃衛(wèi)平、程大為通過研究后則認為“由于現(xiàn)階段歐美等西方國家的技術標準不斷發(fā)展 , 使我國農產品出口企業(yè)的出口成本不斷增加 , 嚴重削弱了我國農產品的出口競爭力 [6]。同時也可能被一些國家或者這些國家中的個別利益集團所利用 , 制造貿易障礙 , 保護本國生產者利益。但由于技術性貿易壁壘的不斷發(fā)展 , 手段層出不窮 , 還需要國內外學者對其進行更加深入、細致的研究。 二、 技術性貿易壁壘概述 技術性貿易壁壘 , 其英文名是 Technica1 Barriers to Trade,簡稱 TBT, 這一詞正式出現(xiàn)于世界貿易組織的《技術性貿易壁壘協(xié)定》 (WTO/TBT 協(xié)議 )中 , 但該協(xié)議并沒有對技術 12 性貿易壁壘進行明確的定義 .目前對技術性貿易壁壘的基本概念 , 國內外學者的觀點各不一致 , 各學者根據自己研究的不同角度提出了側重點各不相同的技術性貿易壁壘概念 . 但是 ,不同學者對技 術性貿易壁壘的定義基本上都包括兩點 :一是技術性貿易壁壘是技術性措施 。所以本文將技術性貿易壁壘定義為 :一國以維護國家安全、保障人類健康和安全、保護生態(tài)環(huán)境、防止欺詐行為、保證產品質量等為由 , 采取的一些對他國的商品和服務自由進入該國市場造成障礙的強制性或非強制性的技術性措施。技術性貿易壁壘 (TBT)主要有下列特點 : ( 1) 廣泛性。技術性貿易壁壘涉及的產品包括農產品、初級產品、半成品和工業(yè)制成品等各種類型,當然越是初級產品越易遭遇技術性貿易壁壘。 ( 2)隱蔽性 , 從表面上看, 技術性貿易壁壘確實具有合法性和必要性,不論是對國際貿易的正常發(fā)展,還是居民健康都能夠起到積極作用的,但是應當看到,多數(shù)國家設置技術性貿易壁壘是打著合法的幌子,行保護貿易之實更多是以保護國內產業(yè)發(fā)展作為出發(fā)點,因而表現(xiàn)出消極的一面。技術性貿易措施中的標準、法規(guī)、評定程序等并不是一成不變的,這些都會隨著時間和技術的進步而有所變動,總的趨勢是標準和法規(guī)趨向于越來越嚴格,所涉及的產品范圍也越來越寬泛。技術法規(guī)和標準在促進專業(yè)化分工與協(xié)作、保證產品的質量、維護消費者利益等方面都起到很重要的作用。 ( 2)合格評定程序 目前很多國家都制定了法律法規(guī)對進入本國的產品進行檢驗、認證,沒有經過指定機構認可的產品,不準進入本國市 場銷售。第一,認證機構是指由權威機構出具某種產品達到某種標準的證明,因此又被稱為“第三方認證”。第二,認可是指針對某個組織或個人的某種工作能力,由權威機構對其判斷后給予正式承認的活動。第三,相互承認。 ( 3)動植物衛(wèi)生檢疫措施 作為 TBT 的一種重要表現(xiàn)形式,動植物衛(wèi)生檢疫措施的定義為 :“主要針對對象是 WTO成員國,其主要目的是保護人類和動植物的健康,使其免受來自外的一些流行疾病和病蟲害的影響,限制一些食品或飲料中使用違規(guī)的添加劑禁止含有超標毒素和對人體有害物質的食品在市場上流通。” ( 4)包裝和標簽要求 包裝的危害主要是指產品使用的包裝材料在使用過后對人類和自然環(huán)境所產生的負面影響。比如,鼓勵企業(yè)在技術上實現(xiàn)突破,生產出可分解的包裝袋,明確企業(yè)的責任,對于一些難以分解的包裝要予以回收,集中處理。這些標簽的內容在很大程度上都是保護和維護消費者權益的有效手段。目前主要有綠色關稅制度、綠色市場準入制度、綠色環(huán)保標準、強制性綠色標簽等幾種形式。但是,由于缺乏特定的機構對各國設置的環(huán)境保護措施和法規(guī)進行監(jiān)督,使得很多國家可以利用設置的環(huán)境保護條款阻止對他國農產品的進口。 技術性貿易壁壘的數(shù) 量控制機理 技術性貿易壁壘的實施,首先會對進口產品明顯的數(shù)量控制作用。 21 技術性貿易壁壘的數(shù)量控制效應 當進口國對該種產品實施技術性貿易壁壘時,在初期,出口國必有部分產品因達不到標準而退出進口市場,國內供給總量下降將導致產品價格上漲至 P1, 則國內需求 量下降至 OE,國內供給量上升至 OC, 進口數(shù)量減少至 CE。 [9] 技術性貿易壁壘的價格控制機制 出口國為了克服技術性貿易壁壘的限制不得不改進產品設計與品質,要為通過壁壘審查與認證支付相關費用,從而使出口產品成本提高,價格上升,降低了商品在進口國市場上的價格競爭力,減少了出口商的利潤,從而表現(xiàn)為價格控制效應。 15 22 技術性貿易壁壘的價格控制效應 沒有壁壘情況下 , 假定產品在出口國市場上價格為 Po, 出口量為 Q1, 則出口商可獲得利潤為 W。但提高價格 , 會降低產品的市場競爭力 , 要想應對壁壘的限制 , 出口企業(yè)就要利用規(guī)模經濟效應 , 將產量由提高到 Q2 以上 , 通過降低單位成本來贏得產品的市場競爭優(yōu)勢。隨后 , 廠商會增加投入對產品進行改進 , 此時 , 壁壘會表現(xiàn)出數(shù)量與價格控制的復合效應。加入 WTO 以來國外的 TBT 對我國出口影響更加嚴重。而國家質檢總局早前公布的 20xx 年國外技術性貿易措施對中國出口企業(yè)影響調查結果,結果顯示,20xx 年有 %的出口企業(yè)受到國外技術性貿易措施不同程度的影響;造成我國出口貿易直接損失 億美元,比 20xx 年增加 億美元;出口貿易直接損失占同期出口總額的
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