【正文】 迫 性、復雜性，密切配合，妥善處理好實施工作中遇到的問題，切實做 好事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作，共同把崗位設(shè)置管理的各項政策落到 實處。事業(yè)單位主管部門要 充分發(fā)揮職能作用，嚴格按照崗位結(jié)構(gòu)比例標準和核準的崗位設(shè)置方 案，共同做好所屬事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的組織實施工作。政府人事行政部門和事業(yè)單位主管部門 要落實單位用人自主權(quán)，確保事業(yè)單位根據(jù)崗位的職責任務(wù)和任職條 件自主聘用人員。加強事業(yè)單位崗位設(shè)置、人員聘用日常管理工作。積極運用現(xiàn)代化信息管理技術(shù)，不斷加強事業(yè)單位崗位設(shè)置管理 的信息化建設(shè)。4各地、各部門和事業(yè)單位在崗位設(shè)置和崗位聘用工作中，要 嚴格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定，堅持原則，堅持走群眾路線，防止違反政策 規(guī)定的行為發(fā)生。對在實施工作 中濫用職權(quán)、打擊報復、以權(quán)謀私的，要嚴肅查處；情節(jié)嚴重的，要 對相關(guān)領(lǐng)導和責任人予以通報批評，并按規(guī)定給予紀律處分。第二篇：福州市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施意見(試行)（精選）福州市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施意見（試行）為深化我市事業(yè)單位人事制度改革，建立健全事業(yè)單位崗位設(shè)置管理制度，實現(xiàn)事業(yè)單位人事管理的科學化、規(guī)范化和制度化，根據(jù)國家人事部《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》（國人部發(fā)〔2006〕70號）、《〈事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法〉實施意見》（國人部發(fā)〔2006〕87號）和省委辦公廳、省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈福建省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施意見（試行）〉的通知》（閩委辦〔2008〕7號）精神，結(jié)合我市實際情況，制定本實施意見。（二）經(jīng)批準參照《中華人民共和國公務(wù)員法》進行管理的事業(yè)單位、社會團體，各類企業(yè)所屬的事業(yè)單位和事業(yè)單位所屬獨立核算的企業(yè)，或由事業(yè)單位已經(jīng)轉(zhuǎn)制為企業(yè)的單位，不列入本實施意見的管理范圍。崗位設(shè)置管理中涉及事業(yè)單位領(lǐng)導人員的，按照干部人事管理權(quán)限的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。根據(jù)事業(yè)單位的社會功能、職責任務(wù)、工作性質(zhì)、編制總額和人員結(jié)構(gòu)特點等因素綜合確定我市事業(yè)單位三類崗位的結(jié)構(gòu)比例，具體控制標準如下：（一）主要以專業(yè)技術(shù)提供社會公益服務(wù)的事業(yè)單位，應(yīng)保證專業(yè)技術(shù)崗位占主體，一般不低于單位崗位總量的70%。（三）主要承擔技能操作和維護、后勤保障、服務(wù)等職責的事業(yè)單位，應(yīng)保證工勤技能崗位占主體，一般應(yīng)占單位崗位總量的50%以上。管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位占崗位總量的比例，應(yīng)控制在機構(gòu)編制部門核定的事業(yè)單位人員結(jié)構(gòu)比例標準范圍內(nèi)。已經(jīng)實現(xiàn)社會化服務(wù)的一般性勞務(wù)工作，不再設(shè)置相應(yīng)的工勤技能崗位。，按照干部人事管理有關(guān)規(guī)定和權(quán)限確定。福州市及各縣（市）區(qū)直屬事業(yè)單位領(lǐng)導及中層領(lǐng)導崗位數(shù)量（包括正、副職）按照各級機構(gòu)編制部門核定的領(lǐng)導職數(shù)執(zhí)行，中層以下（不含中層）各等級管理崗位的職員數(shù)量按照干部人事管理權(quán)限確定。（二）專業(yè)技術(shù)崗位等級設(shè)置，包括高級崗位、中級崗位和初級崗位。，暫按現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，待國家深化職稱制度改革的相關(guān)政策出臺后，按新辦法實施。、中級、初級崗位之間，以及高級、中級、初級崗位內(nèi)部不同等級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例，根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟、社會事業(yè)發(fā)展水平和行業(yè)特點，以及事業(yè)單位的功能、規(guī)格、隸屬關(guān)系和專業(yè)技術(shù)水平，實行不同的結(jié)構(gòu)比例控制。市直屬事業(yè)單位和市各部門所屬事業(yè)單位高級、中級、：：，縣（市）區(qū)直屬事業(yè)單位和縣（市）區(qū)各部門所屬事業(yè)單位高級、中級、::。事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)高級崗位中，正、副高級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例，參照《福建省市（地）、縣（市、區(qū)）所屬事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例暫行規(guī)定》（閩人發(fā)〔2000〕80號）執(zhí)行，其中對于高層次人才比較密集的單位，正、副高比例可適當放寬，：。各級人事部門及事業(yè)單位主管部門要嚴格控制專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例和高級專業(yè)技術(shù)崗位的總量，事業(yè)單位要嚴格執(zhí)行核準的專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例。（三）工勤技能崗位等級設(shè)置，依次分別對應(yīng)高級技師、技師、高級工、中級工、初級工。、二級、三級崗位的數(shù)量之和占工勤技能崗位總量比例的總體控制目標為25%左右，其中，一級、二級崗位數(shù)量之和占工勤技能崗位總量比例的總體控制目標為5%左右。公路、林場、園林、市政等以工勤技能崗位為主體的事業(yè)單位工勤技能崗位一級、二級、三級結(jié)構(gòu)比例適當增加。特設(shè)崗位的等級根據(jù)具體情況確定。，報福州市人事局核準。四、崗位基本條件（一）各類崗位的基本條件事業(yè)單位管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位的基本條件，主要根據(jù)崗位的職責任務(wù)和任職條件確定。（二）管理崗位基本條件，其中六級以上職員崗位，一般應(yīng)具有大學?？埔陨衔幕潭龋募壱陨下殕T崗位一般應(yīng)具有大學本科以上文化程度。從十級職員崗位競聘到九級職員崗位的基本任職條件，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。，應(yīng)包括準入控制的要求。、中級、初級崗位基本條件基礎(chǔ)上，根據(jù)行業(yè)指導意見，結(jié)合實際情況，制定本地、本部門以及本單位的具體條件。6．專業(yè)技術(shù)崗位原則上應(yīng)逐級晉升。，其在原單位從事專業(yè)技術(shù)工作的年限經(jīng)政府人事行政部門認定可視同相應(yīng)級別專業(yè)技術(shù)崗位的任職時間。五、崗位設(shè)置權(quán)限（一）事業(yè)單位崗位設(shè)置；市直各部門所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門審核后，報福州市人事局核準。，由市直事業(yè)單位及各部門所屬事業(yè)單位提出申請，經(jīng)主管部門同意，報福州市人事局核準。二級崗位聘用后，聘用人員名單由福州市人事局匯總報福建省人事廳備案。單位確需變更崗位設(shè)置方案的，須按規(guī)定程序向福州市人事局申請辦理。六、實施步驟與方法（一）崗位設(shè)置事業(yè)單位崗位設(shè)置按照以下程序進行：，根據(jù)崗位設(shè)置的政策規(guī)定，結(jié)合本單位的職責任務(wù)、工作性質(zhì)和人員構(gòu)成特點，制定崗位設(shè)置方案，填寫《福州市事業(yè)單位崗位設(shè)置審核表》（附件三）、《福州市事業(yè)單位附設(shè)崗位設(shè)置審核表》（附件四）；、政府人事行政部門核準；、結(jié)構(gòu)比例和最高等級限額內(nèi)，制定崗位設(shè)置實施方案；；；。已經(jīng)實行聘用制度，簽訂聘用合同的事業(yè)單位，可以根據(jù)上述有關(guān)文件精神和本實施意見的要求，按照核準的崗位設(shè)置方案，對本單位現(xiàn)有人員確定不同等級的崗位，并變更聘用合同的相應(yīng)內(nèi)容。對崗位急需且確有真才實學、工作業(yè)績突出的人員，可以按照有關(guān)規(guī)定破格聘用。%的比例設(shè)置“附設(shè)專業(yè)技術(shù)崗位”，這類崗位不計入專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例核定數(shù)，但是必須有具體的管理崗位和專業(yè)技術(shù)崗位，承擔相應(yīng)崗位所要求的職責任務(wù)，其崗位待遇可以選擇其中之一。，方可受聘到管理崗位或?qū)I(yè)技術(shù)崗位。聘期屆滿時勝任工作的可以繼續(xù)聘用在管理崗位或?qū)I(yè)技術(shù)崗位，也可以受聘到工勤技能崗位。：（1）公布崗位設(shè)置實施方案；（2）應(yīng)聘人員申請應(yīng)聘；（3）聘用工作組織對應(yīng)聘人員的資格、條件進行初審；（4）聘用工作組織對通過初審的應(yīng)聘人員進行競聘上崗或考核，根據(jù)結(jié)果擇優(yōu)提出擬聘人員名單；（5）擬聘人員名單在本單位公示7天；（6）聘用單位負責人員集體討論決定受聘人員；（7）聘用單位法定代表人或者其委托人與受聘人員簽訂聘用合同。，事業(yè)單位須提交下述材料：（1）崗位設(shè)置實施方案（包括基本原則、崗位類別、崗位名稱、崗位等級、崗位結(jié)構(gòu)比例、崗位聘用等主要內(nèi)容）；（2）經(jīng)同級政府人事部門核準的《福州市事業(yè)單位崗位設(shè)置審核表》（附件三）、《福州市事業(yè)單位附設(shè)崗位設(shè)置審核表》（附件四）；（3）《福州市事業(yè)單位崗位設(shè)置首次聘用核準表》（附件五）。（四）崗位工資確定按規(guī)定程序經(jīng)政府人事行政部門認定，符合政策規(guī)定、完成規(guī)范的崗位設(shè)置和崗位聘用的事業(yè)單位，憑本級政府人事行政部門核定的《福州市事業(yè)單位崗位設(shè)置首次聘用核準表》（附件五），根據(jù)所聘崗位確定崗位工資待遇。市事業(yè)單位人事制度改革領(lǐng)導小組，負責組織協(xié)調(diào)事業(yè)單位實施人員聘用制度和崗位設(shè)置管理制度工作。各有關(guān)部門要積極支持、密切配合，積極穩(wěn)妥地推進實施事業(yè)單位人員聘用制度和崗位管理制度，嚴格按照核準的各類崗位結(jié)構(gòu)比例，做好崗位設(shè)置管理的組織實施工作。各縣（市）區(qū)實施意見報福州市人事局核準。（四）事業(yè)單位要按照崗位設(shè)置管理的有關(guān)規(guī)定，自主設(shè)置本單位的各類具體等級崗位及其聘用條件，并組織制定崗位說明書。（五）各縣（市）區(qū)、各部門和事業(yè)單位在崗位設(shè)置和崗位聘用工作中，應(yīng)當按照國家有關(guān)政策規(guī)定，堅持走群眾路線，切實保障職工參與民主管理和監(jiān)督。（六）各縣（市）區(qū)、市直各主管部門和事業(yè)單位要建立崗位設(shè)置管理信息數(shù)據(jù)庫，運用計算機信息化技術(shù)，提高事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作的規(guī)范化水平。對不按本實施意見進行崗位設(shè)置和崗位聘用的事業(yè)單位，政府人事行政部門及有關(guān)部門不予確認崗位等級、不予兌現(xiàn)工資、不予核撥經(jīng)費。違反本實施意見，情節(jié)較重的，對相關(guān)領(lǐng)導和責任人予以通報批評等組織處理；構(gòu)成違紀的，按照有關(guān)規(guī)定給予紀律處分。原按照《福建省關(guān)于企事業(yè)單位評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)經(jīng)?；ぷ魅舾蓡栴}的暫行規(guī)定》（閩職改字〔1993〕18號）經(jīng)批準的專項聘任指標，不再實行單列，與正常聘任職數(shù)合并計算本單位的專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例；現(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)比例已經(jīng)超過核準的崗位結(jié)構(gòu)比例的單位，超出部分人員可以按照現(xiàn)聘職務(wù)進入相應(yīng)等級的“暫設(shè)崗位”，但只能進入相應(yīng)職務(wù)崗位等級中最低的細分級別，以后通過自然減員、調(diào)出、競聘、低聘或解聘的辦法，逐步達到規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例。自省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈福建省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施意見（試行）〉的通知》（閩委辦〔2008〕7號）下發(fā)之日起，我市不再下達專業(yè)技術(shù)人員專項聘任指標。（二）事業(yè)單位有行業(yè)崗位設(shè)置指導意見的，要結(jié)合行業(yè)指導意見，做好事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作；能夠參照行業(yè)崗位設(shè)置指導意見的，需經(jīng)政府人事行政部門同意，參照執(zhí)行；其他事業(yè)單位的崗位設(shè)置由政府人事行政部門會同事業(yè)單位主管部門按照本實施意見，提出具體的指導意見。（三）全市黨群系統(tǒng)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作參照本實施意見執(zhí)行，各級組織部門與人事部門要按照福建省委組織部、福建省人事廳《關(guān)于做好黨群系統(tǒng)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作的通知》（閩人發(fā)[2008]60號）要求，密切配合，共同做好政策指導、宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理工作。（五）本實施意見由福州市人事局負責解釋。高級、中級、初級崗位內(nèi)部不同等級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例：二級、三級、四級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例1：3：6。八級、九級、十級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例3：4：3。工勤技能崗位一級、二級、三級、四級、五級結(jié)構(gòu)比例總體控制目標為1：4：30：55：10。高級、中級、初級崗位內(nèi)部不同等級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例：三級、：。八級、九級、十級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例3：4：3。工勤技能崗位一級、二級、三級、四級、：4：：60：15?！吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于進一步加強人才工作的決定》和《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見的通知》要求，在事業(yè)單位推行聘用制度和崗位管理制度?！妒聵I(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》是在深入調(diào)查研究、廣泛聽取各地區(qū)、各部門和事業(yè)單位意見的基礎(chǔ)上制定的。各地區(qū)、各部門要高度重視，統(tǒng)一認識，加強領(lǐng)導，精心組織，周密部署，做好試行工作。要堅持以人為本，從實際出發(fā)，從促進社會事業(yè)發(fā)展出發(fā)，從維護廣大職工的根本利益出發(fā)，積極穩(wěn)妥地推進改革。各地區(qū)、各部門要結(jié)合實際情況，制定崗位設(shè)置管理的具體實施意見。人事部二○○六年七月四日事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法第一章總則第一條 為深化事業(yè)單位人事制度改革，建立健全事業(yè)單位崗位設(shè)置管理制度，實現(xiàn)事業(yè)單位人事管理的科學化、規(guī)范化、制度化，制定本辦法。經(jīng)批準參照公務(wù)員法進行管理的事業(yè)單位除外。第三條 本辦法所稱崗位是指事業(yè)單位根據(jù)其社會功能、職責任務(wù)和工作需要設(shè)置的工作崗位，應(yīng)具有明確的崗位名稱、職責任務(wù)、工作標準和任職條件。第五條 國家對事業(yè)單位崗位設(shè)置實行宏觀調(diào)控，分類指導，分級管理。第六條 政府人事行政部門是事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的綜合管理部門，負責事業(yè)單位崗位設(shè)置的政策指導、宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理。人事部會同有關(guān)行業(yè)主管部門制定有關(guān)行業(yè)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的指導意見。第二章崗位類別第八條 事業(yè)單位崗位分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位三種類別。管理崗位的設(shè)置要適應(yīng)增強單位運轉(zhuǎn)效能、提高工作效率、提升管理水平的需要。專業(yè)技術(shù)崗位的設(shè)置要符合專業(yè)技術(shù)工作的規(guī)律和特點，適應(yīng)發(fā)展社會公益事業(yè)與提高專業(yè)水平的需要。工勤技能崗位的設(shè)置要適應(yīng)提高操作維護技能，提升服務(wù)水平的要求，滿足單位業(yè)務(wù)工作的實際需要。第十二條 根據(jù)事業(yè)發(fā)展和工作需要，經(jīng)批準，事業(yè)單位可設(shè)置特設(shè)崗位，主要用于聘用急需的高層次人才等特殊需要。第十四條 管理崗位分為10個等級，即一至十級職員崗位。高級崗位分7個等級，即一至七級；中級崗位分3個等級，即八至十級；初級崗位分3個等級，即十一至十三級。普通工崗位不分等級。第四章 崗位結(jié)構(gòu)比例及等級確定第十八條 根據(jù)不同類型事業(yè)單位的職責任務(wù)、工作性質(zhì)和人員結(jié)構(gòu)特點，實行不同的崗位類別結(jié)構(gòu)比例控制。第二十條 管理崗位的最高等級和結(jié)構(gòu)比例根據(jù)單位的規(guī)格、規(guī)模、隸屬關(guān)系，按照干部人事管理有關(guān)規(guī)定和權(quán)限確定。第二十二條 工勤技能崗位的最高等級和結(jié)構(gòu)比例按照崗位等級規(guī)范、技能水平和工作需要確定第二十三條 特設(shè)崗位的設(shè)置須經(jīng)主管部門審核后，按程序報地區(qū)或設(shè)區(qū)的市以上政府人事行政部門核準。第二十五條 國務(wù)院直屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案報人事部核準。各省、自治區(qū)、直轄市政府直屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案報本地區(qū)人事廳(局)核準。地(市)、縣(市)政府所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門審核后，按程序報地區(qū)或設(shè)區(qū)的市政府人事行政部門核準。第二十七條 有下列情形之一的，崗位設(shè)置方案可按照第二十五條的權(quán)限申請變更：(一)事業(yè)單位出現(xiàn)分立、合并，須對本單位的崗位進行重新設(shè)置的；(二)根據(jù)上級或同級機構(gòu)編制部門的正式文件，增減機構(gòu)編制的；(三)按照業(yè)務(wù)發(fā)展和實際情況，為完成工作任務(wù)確需變更崗位設(shè)置的。第二十九條 事業(yè)單位應(yīng)當與聘用人員簽訂聘用合同，確定相應(yīng)的工資待遇。第三十條 事業(yè)單位應(yīng)按照管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位的職責任務(wù)和任職條件聘用人員。實行職業(yè)資格準入控制的，應(yīng)符合準入控制的要求。第三十三條 專業(yè)技術(shù)一級崗位人員的聘用，