【正文】 位崗位設置管理工 作；能夠參照行業(yè)崗位設置指導意見的，經同級政府人事行政部門同 意，參照相近行業(yè)指導意見執(zhí)行；其他事業(yè)單位的崗位設置由同級政 府人事行政部門會同事業(yè)單位主管部門按照事業(yè)單位崗位設置管理 有關規(guī)定的精神執(zhí)行。加強事業(yè)單位崗位設置、人員聘用日常管理工作。事業(yè)單位 應將核準的崗位職數(shù)、人員聘用情況填入《湖南省事業(yè)單位崗位設置 管理手冊》（另行制定），發(fā)生變更異動的，應按規(guī)定的程序和權限及時辦理變更異動審核手續(xù)并登記入冊，作為崗位調整、人員聘用的 依據(jù)，加強日常動態(tài)管理。積極運用現(xiàn)代化信息管理技術，不斷加強事業(yè)單位崗位設置管理 的信息化建設。各地、各部門和事業(yè)單位要按照全省統(tǒng)一要求，建立 事業(yè)單位崗位設置管理信息數(shù)據(jù)庫，運用計算機信息化技術，提高事 業(yè)單位崗位管理的信息化、規(guī)范化水平。4各地、各部門和事業(yè)單位在崗位設置和崗位聘用工作中，要 嚴格執(zhí)行有關政策規(guī)定，堅持原則，堅持走群眾路線，防止違反政策 規(guī)定的行為發(fā)生。對不按國家、省事業(yè)單位崗位管理辦法和本實施意 見進行崗位設置和崗位聘用的事業(yè)單位，政府人事行政部門及有關部 門不予確認崗位等級、不予兌現(xiàn)工資、不予核撥經費。對在實施工作 中濫用職權、打擊報復、以權謀私的，要嚴肅查處；情節(jié)嚴重的，要 對相關領導和責任人予以通報批評，并按規(guī)定給予紀律處分。4本實施意見由省人事廳負責解釋。第二篇：福州市事業(yè)單位崗位設置管理實施意見(試行)（精選）福州市事業(yè)單位崗位設置管理實施意見（試行）為深化我市事業(yè)單位人事制度改革，建立健全事業(yè)單位崗位設置管理制度，實現(xiàn)事業(yè)單位人事管理的科學化、規(guī)范化和制度化，根據(jù)國家人事部《事業(yè)單位崗位設置管理試行辦法》（國人部發(fā)〔2006〕70號）、《〈事業(yè)單位崗位設置管理試行辦法〉實施意見》（國人部發(fā)〔2006〕87號）和省委辦公廳、省人民政府辦公廳《關于印發(fā)〈福建省事業(yè)單位崗位設置管理實施意見（試行）〉的通知》（閩委辦〔2008〕7號）精神，結合我市實際情況，制定本實施意見。一、實施范圍與對象（一）為了社會公益目的，由我市各級國家機關舉辦或者其他組織利用國有資產舉辦的事業(yè)單位，包括經費來源主要由財政撥款、部分由財政支持以及經費自理的事業(yè)單位，列入本實施意見的管理范圍。（二）經批準參照《中華人民共和國公務員法》進行管理的事業(yè)單位、社會團體，各類企業(yè)所屬的事業(yè)單位和事業(yè)單位所屬獨立核算的企業(yè)，或由事業(yè)單位已經轉制為企業(yè)的單位，不列入本實施意見的管理范圍。（三）事業(yè)單位在冊的正式工作人員，包括管理人員（職員）、專業(yè)技術人員和工勤技能人員，以及各類學會、協(xié)會、基金會等社會團體使用事業(yè)編制的工作人員，都要納入崗位設置管理。崗位設置管理中涉及事業(yè)單位領導人員的，按照干部人事管理權限的有關規(guī)定執(zhí)行。二、崗位類別設置事業(yè)單位崗位分為管理崗位、專業(yè)技術崗位和工勤技能崗位三種類別。根據(jù)事業(yè)單位的社會功能、職責任務、工作性質、編制總額和人員結構特點等因素綜合確定我市事業(yè)單位三類崗位的結構比例，具體控制標準如下：（一）主要以專業(yè)技術提供社會公益服務的事業(yè)單位，應保證專業(yè)技術崗位占主體，一般不低于單位崗位總量的70%。（二）主要承擔社會事務管理職責的事業(yè)單位，應保證管理崗位占主體，一般應占單位崗位總量的50%以上。（三）主要承擔技能操作和維護、后勤保障、服務等職責的事業(yè)單位，應保證工勤技能崗位占主體，一般應占單位崗位總量的50%以上。（四）事業(yè)單位除主體崗位之外的其他兩類崗位，應該保持相對合理的結構比例。管理崗位、專業(yè)技術崗位和工勤技能崗位占崗位總量的比例，應控制在機構編制部門核定的事業(yè)單位人員結構比例標準范圍內。（五）鼓勵事業(yè)單位后勤服務社會化，逐步擴大社會化服務的覆蓋面。已經實現(xiàn)社會化服務的一般性勞務工作，不再設置相應的工勤技能崗位。三、崗位等級設置（一）管理崗位等級設置，即三至十級職員崗位，依次分別對應現(xiàn)行的廳級正職、廳級副職、處級正職、處級副職、科級正職、科級副職、科員、辦事員。，按照干部人事管理有關規(guī)定和權限確定。，根據(jù)事業(yè)單位的規(guī)格、規(guī)模和隸屬關系，按照干部人事管理有關規(guī)定和權限確定。福州市及各縣（市）區(qū)直屬事業(yè)單位領導及中層領導崗位數(shù)量（包括正、副職）按照各級機構編制部門核定的領導職數(shù)執(zhí)行，中層以下（不含中層）各等級管理崗位的職員數(shù)量按照干部人事管理權限確定。福州市及各縣（市）區(qū)各部門所屬事業(yè)單位領導崗位數(shù)量（包括正、副職）按照各級機構編制部門核定的領導職數(shù)執(zhí)行，中層及其以下各等級管理崗位的職員數(shù)量按照干部人事管理權限，由主管部門和事業(yè)單位研究確定，事業(yè)單位按規(guī)定由機構編制部門核定中層領導崗位數(shù)的，按照核定數(shù)執(zhí)行。（二）專業(yè)技術崗位等級設置，包括高級崗位、中級崗位和初級崗位。高級崗位分7個等級，即一至七級，其中正高級崗位一至四級，副高級崗位五至七級；中級崗位分3個等級，即八至十級；初級崗位分3個等級，即十一至十三級，其中十三級是員級崗位。，暫按現(xiàn)行專業(yè)技術職務有關規(guī)定執(zhí)行，待國家深化職稱制度改革的相關政策出臺后，按新辦法實施。，其設置要求、任職條件、程序規(guī)定、總量控制等按國家有關規(guī)定執(zhí)行。、中級、初級崗位之間，以及高級、中級、初級崗位內部不同等級崗位之間的結構比例，根據(jù)地區(qū)經濟、社會事業(yè)發(fā)展水平和行業(yè)特點，以及事業(yè)單位的功能、規(guī)格、隸屬關系和專業(yè)技術水平，實行不同的結構比例控制。福州市事業(yè)單位專業(yè)技術高級、中級、初級崗位之間的結構比例全市總體控制目標為1：3：6。市直屬事業(yè)單位和市各部門所屬事業(yè)單位高級、中級、：：，縣（市）區(qū)直屬事業(yè)單位和縣（市）區(qū)各部門所屬事業(yè)單位高級、中級、::。其內部不同等級崗位之間的結構比例總體控制目標見《福州市事業(yè)單位崗位結構比例控制標準》（附件一）。事業(yè)單位專業(yè)技術高級崗位中，正、副高級崗位之間的結構比例，參照《福建省市（地）、縣（市、區(qū)）所屬事業(yè)單位專業(yè)技術職務結構比例暫行規(guī)定》（閩人發(fā)〔2000〕80號）執(zhí)行，其中對于高層次人才比較密集的單位，正、副高比例可適當放寬，：。（單位）要根據(jù)國家行業(yè)指導意見和本實施意見制定的結構比例總體控制目標，以及所屬事業(yè)單位的功能、規(guī)格、專業(yè)技術水平和人員結構現(xiàn)狀，按照各類事業(yè)單位高、中級崗位比例不超出《福州市市直分類事業(yè)單位專業(yè)技術崗位結構比例控制標準》（附件二）的原則，確定本部門（單位）所屬事業(yè)單位各等級專業(yè)技術崗位數(shù)量。各級人事部門及事業(yè)單位主管部門要嚴格控制專業(yè)技術崗位結構比例和高級專業(yè)技術崗位的總量，事業(yè)單位要嚴格執(zhí)行核準的專業(yè)技術崗位結構比例。（市）區(qū)要根據(jù)國家行業(yè)指導意見和市實施意見制定的事業(yè)單位專業(yè)技術高級、中級、初級崗位之間，以及高級、中級、初級崗位內部不同等級崗位之間結構比例總體控制目標，結合實際情況，按照優(yōu)化結構、合理配置的要求，確定本地區(qū)不同行業(yè)事業(yè)單位崗位及崗位等級的具體結構比例。（三）工勤技能崗位等級設置，依次分別對應高級技師、技師、高級工、中級工、初級工。、二級崗位主要應在技能水平要求較高的領域設置。、二級、三級崗位的數(shù)量之和占工勤技能崗位總量比例的總體控制目標為25%左右，其中，一級、二級崗位數(shù)量之和占工勤技能崗位總量比例的總體控制目標為5%左右。市屬事業(yè)單位和縣（市）區(qū)屬事業(yè)單位工勤技能崗位一級、二級、三級、四級、五級結構比例具體的控制目標見《福州市事業(yè)單位崗位結構比例控制標準》（附件一）。公路、林場、園林、市政等以工勤技能崗位為主體的事業(yè)單位工勤技能崗位一級、二級、三級結構比例適當增加。（四）特設崗位設置，經批準設置的工作崗位，是事業(yè)單位中的非常設崗位。特設崗位的等級根據(jù)具體情況確定。特設崗位不受事業(yè)單位崗位總量、最高等級和結構比例限制，在完成工作任務后，按照管理權限予以核銷。，報福州市人事局核準。具體管理辦法另行制定。四、崗位基本條件（一）各類崗位的基本條件事業(yè)單位管理崗位、專業(yè)技術崗位和工勤技能崗位的基本條件，主要根據(jù)崗位的職責任務和任職條件確定。事業(yè)單位三類崗位的基本任職條件：；；、能力或技能條件；。（二）管理崗位基本條件，其中六級以上職員崗位，一般應具有大學?？埔陨衔幕潭?，四級以上職員崗位一般應具有大學本科以上文化程度。：（1）三級、五級職員崗位，須分別在四級、六級職員崗位上工作兩年以上；（2）四級、六級職員崗位，須分別在五級、七級職員崗位上工作三年以上；（3）七級、八級職員崗位，須分別在八級、九級職員崗位上工作三年以上；（4）取得博士學位應屆畢業(yè)生，具備七級職員崗位的基本任職條件；取得碩士學位的應屆畢業(yè)生，具備八級職員崗位的基本任職條件；大學本科應屆畢業(yè)生，具備九級職員崗位的基本任職條件；大學?？茟獙卯厴I(yè)生和中專應屆畢業(yè)生，具備十級職員崗位的基本任職條件。從十級職員崗位競聘到九級職員崗位的基本任職條件，按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。（三）專業(yè)技術崗位基本條件。，應包括準入控制的要求。，除了符合各類崗位和專業(yè)技術崗位的基本條件外，還應具備下列條件之一：（1）“百千萬人才工程”國家級人選、享受國務院政府特殊津貼人員；（2）省內自然科學、社會科學、工程技術等領域或行業(yè)做出重大貢獻的學術技術領軍人物；（3）其他為全省經濟和社會發(fā)展做出重大貢獻，省內同行公認的高層次專業(yè)技術人才。、中級、初級崗位基本條件基礎上，根據(jù)行業(yè)指導意見，結合實際情況，制定本地、本部門以及本單位的具體條件。、本實施意見及本單位的事業(yè)發(fā)展需要，根據(jù)崗位的職責任務、專業(yè)技術水平要求等綜合因素，擬定專業(yè)技術高級、中級、初級崗位內部不同等級崗位的具體條件，報主管部門審定。6．專業(yè)技術崗位原則上應逐級晉升。專業(yè)技術崗位高級、中級內部細分等級之間崗位聘期未滿兩年的，原則上不能晉升崗位等級。，其在原單位從事專業(yè)技術工作的年限經政府人事行政部門認定可視同相應級別專業(yè)技術崗位的任職時間。（四）工勤技能崗位基本條件 工勤技能崗位基本任職條件：、二級工勤技能崗位，須在本工種下一級崗位工作滿5年，并分別通過高級技師、技師技術等級考評；、四級工勤技能崗位，須在本工種下一級崗位工作滿5年，并分別通過高級工、中級工技術等級考核；（培訓生）學習期滿和工人見習、試用期滿，通過初級工技術等級考核后，可確定為五級工勤技能崗位。五、崗位設置權限（一）事業(yè)單位崗位設置；市直各部門所屬事業(yè)單位的崗位設置方案經主管部門審核后，報福州市人事局核準。（市）區(qū)事業(yè)單位的崗位設置方案（縣（市）區(qū)各部門所屬事業(yè)單位須經主管部門同意）由各縣（市）區(qū)人事局審核后，報福州市人事局核準。，由市直事業(yè)單位及各部門所屬事業(yè)單位提出申請，經主管部門同意，報福州市人事局核準。其中，市屬事業(yè)單位專業(yè)技術二級崗位設置的總量，由福州市人事局匯總報福建省人事廳核準；各縣（市）區(qū)及以下事業(yè)單位原則上不設置專業(yè)技術二級崗位，確因工作需要設置的，由各縣（市）區(qū)人事局提出，經福州市人事局審核后報福建省人事廳核準。二級崗位聘用后，聘用人員名單由福州市人事局匯總報福建省人事廳備案。（二）事業(yè)單位崗位變更事業(yè)單位的崗位總量、結構比例和最高等級應保持相對穩(wěn)定。單位確需變更崗位設置方案的，須按規(guī)定程序向福州市人事局申請辦理。有下列情形之一的，崗位設置方案可以申請變更：、合并，須對本單位的崗位進行重新設置的；，增減機構編制或變動機構規(guī)格的；，為完成工作任務確需變更崗位設置的。六、實施步驟與方法（一）崗位設置事業(yè)單位崗位設置按照以下程序進行：，根據(jù)崗位設置的政策規(guī)定，結合本單位的職責任務、工作性質和人員構成特點，制定崗位設置方案，填寫《福州市事業(yè)單位崗位設置審核表》（附件三）、《福州市事業(yè)單位附設崗位設置審核表》（附件四）；、政府人事行政部門核準；、結構比例和最高等級限額內，制定崗位設置實施方案；；；。（二）崗位聘用、《國務院辦公廳轉發(fā)人事部〈關于在事業(yè)單位試行人員聘用制度的意見〉的通知》（國辦發(fā)〔2002〕35號）、國家人事部《關于印發(fā)〈事業(yè)單位試行人員聘用制度有關問題的解釋〉的通知》（國人部發(fā)〔2003〕61號）、《福建省人民政府辦公廳轉發(fā)福建省人事廳關于在事業(yè)單位試行人員聘用制度的實施意見的通知》（閩政辦〔2002〕162號）和本實施意見，以及核準的崗位設置方案，按照按需設崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理的原則，確定具體工作崗位，明確崗位等級，聘用工作人員，簽訂聘用合同。已經實行聘用制度，簽訂聘用合同的事業(yè)單位，可以根據(jù)上述有關文件精神和本實施意見的要求，按照核準的崗位設置方案，對本單位現(xiàn)有人員確定不同等級的崗位，并變更聘用合同的相應內容。，嚴格按照公開招聘、競聘上崗的有關規(guī)定，按照崗位的職責任務和任職條件，按照不低于國家規(guī)定的基本條件的要求擇優(yōu)聘用人員。對崗位急需且確有真才實學、工作業(yè)績突出的人員，可以按照有關規(guī)定破格聘用。，因行業(yè)特點確需兼任的，必須有具體的管理崗位和專業(yè)技術崗位，承擔相應崗位所要求的職責任務，并按人事管理權限審批。%的比例設置“附設專業(yè)技術崗位”，這類崗位不計入專業(yè)技術崗位結構比例核定數(shù)，但是必須有具體的管理崗位和專業(yè)技術崗位，承擔相應崗位所要求的職責任務，其崗位待遇可以選擇其中之一。附設專業(yè)技術崗位高、中、初級結構比例參照專業(yè)技術崗位的結構比例，并填報《福州市事業(yè)單位附設崗位設置審核表》（附件四），報福州市人事局核準。，方可受聘到管理崗位或專業(yè)技術崗位。工勤技能崗位人員受聘到管理崗位或專業(yè)技術崗位，首聘時一般聘用到九級以下職員崗位或十一級以下的專業(yè)技術崗位。聘期屆滿時勝任工作的可以繼續(xù)聘用在管理崗位或專業(yè)技術崗位，也可以受聘到工勤技能崗位。6．事業(yè)單位接收政策性安置人員的聘用，按照國家和省、市有關政策規(guī)定執(zhí)行，并簽訂聘用合同。：（1）公布崗位設置實施方案；（2）應聘人員申請應聘；（3）聘用工作組織對應聘人員的資格、條件進行初審；（4）聘用工作組織對通過初審的應聘人員進行競聘上崗或考核，根據(jù)結果擇優(yōu)提出擬聘人員名單；（5）擬聘人員名單在本單位公示7天；（6）聘用單位負責人員集體討論決定受聘人員；（7）聘用單位法定代表人或者其委托人與受聘人員簽訂聘用合同。（三）開展認定工作事業(yè)單