【正文】 員狀況逐年逐步到位。4事業(yè)單位完成崗位設(shè)置、崗位聘用并簽訂聘用合同后，應(yīng)寫出書面工作總結(jié)報告，填寫《河南省事業(yè)單位崗位聘用情況審核備案表》，經(jīng)主管部門審核后，報政府人事行政部門進行認定。對符合政策規(guī)定，完成規(guī)范的崗位設(shè)置和崗位聘用的事業(yè)單位，其聘用人員應(yīng)根據(jù)所聘崗位確定崗位工資待遇。七、監(jiān)督管理4政府人事行政部門是事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的綜合管理部門，負責(zé)事業(yè)單位崗位設(shè)置的政策指導(dǎo)和監(jiān)督管理，制定和完善相關(guān)政策措施。要加強對事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理，及時糾正違規(guī)行為。4事業(yè)單位主管部門負責(zé)所屬事業(yè)單位崗位設(shè)置的工作指導(dǎo)、組織實施和監(jiān)督管理。要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定，按照核準(zhǔn)的崗位結(jié)構(gòu)比例，做好所屬事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的組織實施工作。50、事業(yè)單位根據(jù)本實施意見和有關(guān)政策規(guī)定，按照政府人事行政部門核準(zhǔn)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例、最高等級等要求，自主設(shè)置本單位的具體工作崗位，并組織實施本單位的崗位聘用和簽訂聘用合同等工作。5政府人事行政部門、事業(yè)單位主管部門和事業(yè)單位在崗位設(shè)置和崗位聘用工作中，要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定，堅持原則，堅持走群眾路線，不得違反規(guī)定突破現(xiàn)有的職務(wù)數(shù)額，不得突擊聘用人員，不得突擊調(diào)整、聘用職務(wù)等級。對違反規(guī)定、濫用職權(quán)、打擊報復(fù)、以權(quán)謀私的，要追究相應(yīng)責(zé)任。對不按政策規(guī)定進行崗位設(shè)置和崗位聘用的事業(yè)單位，政府人事行政部門不予認定崗位等級、不予審批工資。情節(jié)嚴(yán)重的，對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人予以通報批評，并按照人事管理權(quán)限給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。八、組織實施5在事業(yè)單位推行崗位設(shè)置管理制度，是事業(yè)單位人事管理制度的重大改革和創(chuàng)新，是由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變的重要措施，是進一步深化事業(yè)單位人事制度改革的重要內(nèi)容，是實行聘用制的前提，是事業(yè)單位人事管理的一項十分重要的基礎(chǔ)性工作。各級政府人事行政部門、事業(yè)單位主管部門和事業(yè)單位要高度重視，充分認識崗位設(shè)置管理實施工作的重要性、緊迫性、復(fù)雜性，妥善處理好實施工作中遇到的問題，確保實施工作平穩(wěn)有序進行。，要按照國家和我省的規(guī)定以及行業(yè)指導(dǎo)意見，做好事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作；沒有行業(yè)崗位設(shè)置指導(dǎo)意見的，經(jīng)政府人事行政部門同意，可參照相近行業(yè)指導(dǎo)意見執(zhí)行；其他事業(yè)單位的崗位設(shè)置由政府人事行政部門會同事業(yè)單位主管部門按照國家和本實施意見的精神執(zhí)行。5有條件的地區(qū)、部門和事業(yè)單位應(yīng)建立崗位設(shè)置管理信息數(shù)據(jù)庫，運用計算機信息化技術(shù)，提高事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作的信息化、規(guī)范化水平。5各省轄市、各部門要結(jié)合實際，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，以及行業(yè)崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見和本實施意見，制定本市、本部門具體的崗位設(shè)置管理實施細則，報省人力資源和社會保障廳備案后組織實施。5本實施意見由省人力資源和社會保障廳負責(zé)解釋。附件： 第二篇：河南省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施意見.（模版）河南省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施意見(試行為深化事業(yè)單位人事制度改革, 建立健全事業(yè)單位崗位設(shè)置管理 制度,實現(xiàn)事業(yè)單位人事管理的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化,按照《事 業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》(國人部發(fā)〔 2006〕 70號、《 〈事業(yè) 單位崗位設(shè)置管理試行辦法〉實施意見》(國人部發(fā)〔 2006〕 87號 和《關(guān)于做好黨群系統(tǒng)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作的通知》(國人部 發(fā)〔 2007〕 85號的精神,結(jié)合我省實際,制定本實施意見。一、實施范圍本實施意見適用于我省為了社會公益目的,由國家機關(guān)舉辦 或其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦,列入事業(yè)機構(gòu)管理序列的事業(yè)單位, 包括經(jīng)費來源主要由財政撥款、部分由財政支持以及經(jīng)費自理的事業(yè) 單位。事業(yè)單位在編在冊的正式工作人員,包括管理人員(職員、專業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員,都要納入崗位設(shè)置管理。崗位設(shè)置管理中涉及事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的, 按照干部人事管理權(quán) 限的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。使用事業(yè)編制的各類學(xué)會、協(xié)會、基金會等社會團體工作人 員參照執(zhí)行,納入崗位設(shè)置管理。經(jīng)批準(zhǔn)參照《中華人民共和國公務(wù)員法》進行管理的事業(yè)單 位、社會團體, 各類企業(yè)所屬的事業(yè)單位和事業(yè)單位所屬獨立核算的 企業(yè),以及由事業(yè)單位已經(jīng)轉(zhuǎn)制為企業(yè)的單位,不適用本實施意見。二、類別設(shè)置事業(yè)單位崗位分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位 三種類別。(1管理崗位指擔(dān)負領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或管理任務(wù)的工作崗位。管理崗 位的設(shè)置要適應(yīng)增強單位運轉(zhuǎn)效能、提高工作效率、提升管理水平的 需要。(2專業(yè)技術(shù)崗位指從事專業(yè)技術(shù)工作,具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)水平和能力要求的工作崗位。專業(yè)技術(shù)崗位的設(shè)置要符合專業(yè)技術(shù)工作 的規(guī)律和特點,適應(yīng)發(fā)展社會公益事業(yè)與提高專業(yè)水平的需要。(3工勤技能崗位指承擔(dān)技能操作和維護、后勤保障、服務(wù)等 職責(zé)的工作崗位。工勤技能崗位的設(shè)置要適應(yīng)提高操作維護技能, 提 升服務(wù)水平的要求,滿足單位業(yè)務(wù)工作的實際需要。事業(yè)單位管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位的總量, 按照國家有關(guān)行業(yè)崗位設(shè)置指導(dǎo)意見和本省規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例控制標(biāo) 準(zhǔn), 以在編在冊的正式工作人員為基數(shù), 由事業(yè)單位提出崗位設(shè)置意 見,報主管部門和政府人事行政部門綜合確定。事業(yè)單位三類崗位之間的結(jié)構(gòu)比例,由政府人事行政部門和 事業(yè)單位主管部門確定,控制標(biāo)準(zhǔn)如下:(1主要以專業(yè)技術(shù)提供社會公益服務(wù)的事業(yè)單位,應(yīng)保證專 業(yè)技術(shù)崗位占主體,一般不低于單位崗位總量的 70%。(2主要承擔(dān)社會事務(wù)管理職責(zé)的事業(yè)單位,應(yīng)保證管理崗位 占主體,一般應(yīng)占單位崗位總量的一半以上。(3主要承擔(dān)技能操作和維護、后勤保障和服務(wù)等職責(zé)的事業(yè) 單位, 應(yīng)保證工勤技能崗位占主體, 一般應(yīng)占單位崗位總量的一半以 上。(4事業(yè)單位主體崗位之外的其他兩類崗位,應(yīng)保持相對合理 的結(jié)構(gòu)比例。(5推進事業(yè)單位后勤服務(wù)社會化,逐步擴大社會化服務(wù)的覆 蓋面。已經(jīng)實現(xiàn)社會化服務(wù)的一般性勞務(wù)工作, 不再設(shè)置相應(yīng)的工勤 技能崗位。根據(jù)事業(yè)發(fā)展和工作需要,經(jīng)批準(zhǔn),事業(yè)單位可設(shè)置特設(shè)崗 位,主要用于聘用急需的高層次人才等特殊需要。三、等級設(shè)置(一管理崗位等級設(shè)置管理崗位分為 8個等級, 即由高至低分為三至十級職員崗位。事業(yè)單位現(xiàn)行的廳級正職、廳級副職、處級正職、處級副職、科級正 職、科級副職、科員、辦事員依次分別對應(yīng)管理崗位三至十級職員崗 位。管理崗位的最高等級和結(jié)構(gòu)比例,根據(jù)其規(guī)格、規(guī)模、隸屬 關(guān)系,按照干部人事管理有關(guān)規(guī)定和權(quán)限確定。1事業(yè)單位承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的職員崗位設(shè)置按照編制部門確定的 單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和內(nèi)設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)設(shè)置確定, 其他承擔(dān)管理任務(wù)的職 員崗位設(shè)置,應(yīng)保持合理的結(jié)構(gòu)比例。1事業(yè)單位中的黨群組織,除國家和我省有具體政策規(guī)定外, 原則上不單獨設(shè)置職員崗位, 其工作人員在本單位已聘用的人員范圍 內(nèi),按照各自章程或法律規(guī)定產(chǎn)生。(二專業(yè)技術(shù)崗位等級設(shè)置1專業(yè)技術(shù)崗位分為 13個等級,包括高級崗位、中級崗位、初級崗位。高級崗位分為 7個等級,即由高到低分為一至七級,其中 高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)正高級崗位包括一至四級, 副高級崗位包括五至七 級。中級崗位分為 3個等級,即由高到低分為八至十級。初級崗位分 為 3個等級, 即由高到低分為十一至十三級, 其中十三級是員級崗位。高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)不區(qū)分正副高的, 暫按現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)有關(guān) 規(guī)定執(zhí)行。1專業(yè)技術(shù)崗位的最高等級和結(jié)構(gòu)比例按照事業(yè)單位的功能、規(guī)格、隸屬關(guān)系和專業(yè)技術(shù)水平等因素, 根據(jù)現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)管理 有關(guān)規(guī)定和行業(yè)崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見確定。,高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)區(qū)分正副 高的,省屬事業(yè)單位原則上可設(shè)至專業(yè)技術(shù)二級崗位,省轄市、縣屬 事業(yè)單位原則上可設(shè)至專業(yè)技術(shù)三級崗位。、縣屬事業(yè)單位確需設(shè)置專業(yè)技術(shù)二級崗位,聘用享 有盛譽、業(yè)內(nèi)公認,貢獻突出,且符合任職條件的專家、學(xué)者,須按 照規(guī)定的程序經(jīng)省轄市報省人力資源和社會保障廳核準(zhǔn)。1專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例,根據(jù)經(jīng)濟 社會發(fā)展及事業(yè)單位的功能、規(guī)格、隸屬關(guān)系和專業(yè)技術(shù)水平,實行 不同的結(jié)構(gòu)比例控制。專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例全省總體控制目標(biāo)為 1:3:6。1專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位內(nèi)部不同等級之間的結(jié)構(gòu)比 例,具體控制標(biāo)準(zhǔn)是:二級、三級、四級崗位之間的比例為 1:3:6, 五級、六級、七級崗位之間的比例為 2:4:4,八級、九級、十級崗位 之間的比例為 3:4:3,十一級、十二級崗位之間的比例為 5:5。1根據(jù)事業(yè)單位的社會功能、工作性質(zhì)和專業(yè)技術(shù)工作特點等 因素, 綜合確定專業(yè)技術(shù)崗位的主系列崗位, 其他需要設(shè)置的專業(yè)技 術(shù)崗位為輔系列崗位。輔系列崗位的等級設(shè)置一般應(yīng)低于主系列崗位 的等級。(三工勤技能崗位等級設(shè)置工勤技能崗位分為技術(shù)工崗位和普通工崗位。技術(shù)工崗位分 為 5個等級,即由高到低分為一至五級。普通工崗位不分等級。事業(yè) 單位中的高級技師、技師、高級工、中級工、初級工,依次分別對應(yīng) 一至五級崗位。2工勤技能崗位的最高等級和結(jié)構(gòu)比例按照崗位等級規(guī)范、技 能水平和工作需要確定。2工勤技能崗位結(jié)構(gòu)比例,一級、二級、三級崗位的總量占工 勤技能崗位總量的比例全省總體控制標(biāo)準(zhǔn)為 25%左右 , 其中一級、二 級崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例全省總體控制標(biāo)準(zhǔn)為 5%左 右, 主要應(yīng)在專業(yè)技術(shù)輔助崗位承擔(dān)技能操作和維護職責(zé)等對技能水平要求較高的領(lǐng)域設(shè)置。(四特設(shè)崗位設(shè)置2特設(shè)崗位是事業(yè)單位中的非常設(shè)崗位,不受單位崗位總量、最高等級和結(jié)構(gòu)比例限制, 在完成工作任務(wù)或特殊情況消失后, 按照 崗位核準(zhǔn)權(quán)限予以核銷。特設(shè)崗位的等級根據(jù)具體情況確定。2特設(shè)崗位的設(shè)置經(jīng)主管部門審核后, 報省轄市以上政府人事 行政部門核準(zhǔn)。2按照嚴(yán)格控制、嚴(yán)格審批的原則,事業(yè)單位有下列情形之一 的, 可申請設(shè)置特設(shè)崗位, 并填寫 《河南省事業(yè)單位特設(shè)崗位審核表》 :(1承擔(dān)國家或我省重大研究項目或課題,本單位工作人員無 法滿足工作需要,急需引進高層次人才的。(2引進的有突出貢獻的中青年專家、享受國務(wù)院頒發(fā)的政府 特殊津貼人員、新世紀(jì)百千萬人才工程國家級人選, 以及省部級有突 出貢獻專家等急需的高層次人才及高技能人才, 本單位相應(yīng)等級崗位 無空缺的。(3符合行業(yè)崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見有關(guān)特設(shè)崗位設(shè)置具體規(guī) 定的。(4其他確需設(shè)置的。四、基本條件(一崗位基本條件2事業(yè)單位管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位基本條件, 主要根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件確定。事業(yè)單位三類崗位的基本 任職條件是:(1遵守憲法和法律。(2具有良好的品行。(3具備崗位所需的專業(yè)、能力或技能條件。(4適應(yīng)崗位要求的身體條件。(二管理崗位基本條件2職員崗位一般應(yīng)具有中專以上文化程度, 其中六級以上職員 崗位一般應(yīng)具有大學(xué)專科以上文化程度, 四級以上職員崗位一般應(yīng)具 有大學(xué)本科以上文化程度。2各等級職員崗位的基本任職條件是:(1三級、五級職員崗位,需分別在四級、六級職員崗位上工 作兩年以上。(2四級、六級職員崗位,需分別在五級、七級職員崗位上工 作三年以上。(3七級、八級職員崗位,需分別在八級、九級職員崗位上工 作三年以上。(三專業(yè)技術(shù)崗位基本條件2專業(yè)技術(shù)崗位基本任職條件, 按照現(xiàn)行國家和我省專業(yè)技術(shù) 職務(wù)評聘的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。專業(yè)技術(shù)二級、三級、四級崗位原則上應(yīng) 具有正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格,五級、六級、七級崗位原則上應(yīng)具有 副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格,八級、九級、十級崗位原則上應(yīng)具有中級 專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格,十一級、十二級、十三級崗位原則上應(yīng)具有初級 專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。實行職業(yè)資格準(zhǔn)入控制的專業(yè)技術(shù)崗位的基本任職條件, 必 須包括準(zhǔn)入控制的要求。3專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位以及高級、中級、初級崗位 內(nèi)部不同等級崗位的具體任職條件, 由主管部門或事業(yè)單位, 按照本 實施意見及行業(yè)指導(dǎo)意見, 根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)、專業(yè)技術(shù)水平要求 等因素綜合確定。3專業(yè)技術(shù)一級崗位是國家專設(shè)的特級崗位, 其人員的確定按 國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3專業(yè)技術(shù)二級崗位由省實行總量控制和管理。專業(yè)技術(shù)二級 崗位的任職必須符合下列條件之一:(1在科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)方面取得重大突破,對我省科學(xué)技 術(shù)發(fā)展做出重大貢獻, 并為我省創(chuàng)造出重大經(jīng)濟效益和社會效益的專 業(yè)技術(shù)人員。(2省內(nèi)自然科學(xué)、工程技術(shù)、社會科學(xué)等領(lǐng)域或行業(yè)的學(xué)術(shù) 技術(shù)領(lǐng)軍人物,省級以上重點學(xué)科、研究室、實驗室的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭 人。(3其他為我省經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展做出重大貢獻,業(yè)內(nèi)公認的 專業(yè)技術(shù)人員。(四工勤技能崗位基本條件3工勤技能崗位基本任職條件:(1一級、二級工勤技能崗位,須在本工種下一級崗位工作滿 5年,并分別通過高級技師、技師技術(shù)等級考評。(2三級、四級工勤技能崗位,須在本工種下一級崗位工作滿 5年,并分別通過高級工、中級工技術(shù)等級考核。(3學(xué)徒(培訓(xùn)生學(xué)習(xí)期滿和新聘工勤技能人員見習(xí)、試用 期滿,并通過初級工技術(shù)等級考核,可確定為五級崗位。五、審核程序3事業(yè)單位崗位設(shè)置按照以下程序進行:(1制定崗位設(shè)置方案,主要包括機構(gòu)編制部門核定的本單位 職能、編制總數(shù)、內(nèi)設(shè)機構(gòu)數(shù)、各級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、擬設(shè)各類別各等級崗 位名稱與數(shù)量等內(nèi)容。同時填寫 《河南省事業(yè)單位崗位設(shè)置審核表》。(2將崗位設(shè)置方案和審核表按管理程序經(jīng)主管部門審核后, 報政府人事行政部門核準(zhǔn)。(3在核準(zhǔn)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級限額內(nèi),制定崗 位設(shè)置實施方案,主要包括方法步驟、時間進度、組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、競 聘辦法、監(jiān)督措施、崗位考核等內(nèi)容。編寫崗位說明書,寫明崗位名 稱、崗位編碼、受聘人員的基本條件、工作項目與崗位職責(zé)、工作數(shù) 量與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。(4廣泛聽取單位職工對崗位設(shè)置實施方案的意見。(5崗位設(shè)置實施方案由單位負責(zé)人員集體討論通過。(6公布崗位設(shè)置實施方案和崗位說明書并組織實施。3事業(yè)單位崗位設(shè)置實行核準(zhǔn)制度。具體核準(zhǔn)權(quán)限按照以下規(guī) 定執(zhí)行:(1省直屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案報省人力資源和社會保障 廳核準(zhǔn),省直各部門所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門審核后,報省人力資源和社會保障廳核準(zhǔn)。(2省轄市直屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案報市人事行政部門核 準(zhǔn),省轄市各部門所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管