【正文】 公共部門人力資源管理激勵機(jī)制存在的問題（一）公務(wù)員晉升制度：選人用人機(jī)制中競爭激勵缺失公共部門工作人員的需要，除了物質(zhì)需要外，其精神需要的內(nèi)容主要是權(quán)力需要和成就需要，而權(quán)力需要和成就需要的滿足又能滿足自身的物質(zhì)需要。所以公務(wù)員晉升制度是最具激發(fā)力量的激勵手段。干部的晉升沒有明確嚴(yán)格的條件、方法和程序，不利于人才的成長和合理使用；干部的晉升中競爭激勵缺失，還缺乏統(tǒng)一、明確、具體的衡量標(biāo)準(zhǔn)；（二）薪酬管理制度：工資缺乏彈性，崗位間差距有失公平薪酬是公共部門人力資源管理的重要內(nèi)容，良好的薪酬制度是組織有效地吸引、保留和激勵公共部門工作人員的關(guān)鍵所在。薪酬管理在滿足物質(zhì)和精神需要上起到了重要的作用，具有保障功能；激勵功能；協(xié)調(diào)功能；預(yù)防功能。這種部門之間的差距已經(jīng)影響了不同部門公務(wù)員的工作情緒，造成了不良的后果?？己藘?nèi)容一般都有考勤和考績兩個方面，其中以考績?yōu)橹攸c。在目前的考核制度中主要有缺乏可信性和缺乏適用性。最后，是在短時間內(nèi)，考核的結(jié)果與晉升沒有關(guān)系。深化競爭上崗進(jìn)一步拓寬競爭范圍。對公務(wù)員的任用，必須向社會公布，任何職位都對符合報考條件的人開放，進(jìn)行公開的競爭性考試，任用成績優(yōu)秀者。深化薪酬改革公共部門能否建立起完善的激勵機(jī)制，將直接影響到其生存與發(fā)展。而要想真正發(fā)揮薪酬管理對公共部門工作人員的激勵作用，就要深化薪酬改革，進(jìn)一步完善激勵機(jī)制。公共部門人力資源管理要求運用正式的評價系統(tǒng)，準(zhǔn)確、公正、積極地對公務(wù)人員作出考核和評定。實施公共部門公務(wù)人員績效考核，不僅能夠激發(fā)公務(wù)員比業(yè)績、論貢獻(xiàn)的積極性，還能為發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、使用人才提供可靠的依據(jù)，從而有效促進(jìn)公務(wù)員隊伍整體素質(zhì)的提升?！墩块T人力資源開發(fā)》。[ 2 ] 陳振明主編。[ 4 ] 夏亮，丁建華。第三篇：談公共部門人力資源管理中的激勵機(jī)制談公共部門人力資源管理中的激勵機(jī)制摘要：正確的激勵機(jī)制，可以調(diào)動人員的積極性，增強(qiáng)組織的凝聚力，直接關(guān)系到組織目標(biāo)的實現(xiàn)。本文針對激勵機(jī)制中存在的問題，提出有效的方法，樹立以人為本的思想，采用多元化的激勵機(jī)制，吸引人才并留住人才，從而保證組織目標(biāo)的實現(xiàn)。管理心理學(xué)是現(xiàn)代管理理論的重要組成部分，它是一門以心理學(xué)、社會學(xué)、文化人類學(xué)和政治學(xué)等學(xué)科為基礎(chǔ)，以組織中人的心理活動和行為反應(yīng)模式為研究對象的學(xué)科。二、激勵機(jī)制概述激勵原本是心理學(xué)術(shù)語，指的是持續(xù)激發(fā)人的動機(jī)的心理過程。激勵機(jī)制，就是在公共部門管理中根據(jù)人的心理變化，激發(fā)人的動機(jī)來啟動其內(nèi)在動力，以一定的行為規(guī)范措施，促使人員有效地去追求目標(biāo)而建立的一系列有機(jī)結(jié)合的管理方式。公共部門中實行有效的激勵機(jī)制并使之得以有效的運行，公職人員的潛在能力就能得到較好的發(fā)揮，其工作績效也會達(dá)到最佳。因此，作為公共部門的領(lǐng)導(dǎo)者一刻也不可忽視激勵的重要作用。激勵機(jī)制作為對人的一種評價，也是一種領(lǐng)導(dǎo)方法，對提高人的素質(zhì)，使人全面發(fā)展具有重要作用。3．激勵機(jī)制有助于增強(qiáng)公共部門的凝聚力。三、公共部門組織激勵存在的特殊問題對于如何建立和健全公共部門人力資源管理中的激勵機(jī)制問題，已經(jīng)引起社會的廣泛關(guān)注，取得的成績是值得肯定的，但同時還存在不少問題。另一方面,組織治理結(jié)構(gòu)存在差異。(2)公共部門委托—代理關(guān)系的多重性,即在公共部門委托—代理關(guān)系中,不僅存在選民、政治家、官僚人員以及公職人員上下級之間的多重代理關(guān)系,而且還存在著公職人員對不同選民或利益集團(tuán)(即多個委托人)的共同代理關(guān)系。而且,公共部門的目標(biāo)會因情境不同(如選民偏好變化、不同利益集團(tuán)談判能力的變化等)而變化,因而具有動態(tài)不一致性。這種多維性,一方面來自于公共部門目標(biāo)的模糊性和多元性。四、激勵機(jī)制的建立和加強(qiáng)針對上述公共部門人力資源管理中的激勵機(jī)制存在的問題，筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面建立和加強(qiáng)有效的激勵機(jī)制：1．樹立以人為本的思想，重視人力資源開發(fā)。要求將理解人、尊重人，充分發(fā)揮人的主動性和積極性作為人力資源管理工作的出發(fā)點和落腳點，將“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”作為管理活動的核心。如果缺乏以物質(zhì)基礎(chǔ)為后盾而大談如何進(jìn)行有效激勵都是不現(xiàn)實的，其所實施的激勵措施所產(chǎn)生的效果也不具有長遠(yuǎn)的現(xiàn)實意義。3．建立健全有效的精神激勵手段。在古代歷史上的精神激勵實踐中，如周文王渭水請姜尚、劉備三顧茅廬等等的個人激勵方式都值得公共部門中的管理者借鑒。參考文獻(xiàn)：（1）［M］.南昌:江西人民出版社,1999.（2）［M］.大連:東北財經(jīng)大學(xué)出版社,2004.（3）肖鳴政．人力資源開發(fā)與管理:在公共組織中的應(yīng)用．北京：北京大學(xué)出版社，2005（4）潭融．公共部門人力資源管理．天津：天津大學(xué)出版社，2003．第四篇：公共部門人力資源管理人力資源： 【答】：人力資源是指一個國家或地區(qū)在一定時期內(nèi)，能夠推動整個國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的具有智力勞動和體力勞動能力的人們的總稱人力資源開發(fā)： 【答】：人力資源開發(fā)是指運用現(xiàn)代化的科學(xué)方法，對人力進(jìn)行合理的培訓(xùn)，提高其智力、激發(fā)其活力。公共部門人力資源開發(fā)與管理： 【答】公共部門人力資源開發(fā)與管理是指以國家行政組織和相關(guān)的國有企事業(yè)單位人力資源為主要分析對象，研究管理機(jī)關(guān)以社會公正和工作效率為目的、依據(jù)法律規(guī)定對其所屬的人力資源進(jìn)行規(guī)劃、錄用、任用、使用、工資、保障等管理活動的過程的總和。公共部門人力資源外部生態(tài)環(huán)境： 【答】：公共部門人力資源外部生態(tài)環(huán)境是指以公共部門人力資源為中心，環(huán)繞其生存和發(fā)展而具有滲透和影響作用的環(huán)境總和。主要包括個體內(nèi)在素質(zhì)、微觀的人力群體生態(tài)環(huán)境、宏觀的人力群體生態(tài)環(huán)境。公共部門人力資本： 【答】：公共部門人力資本指的是公共部門工作人員為了實現(xiàn)公共服務(wù)的目標(biāo)，后天獲得的具有經(jīng)濟(jì)價值和社會價值的知識、技術(shù)、能力和健康等因素之整和。1公共部門人力資源規(guī)劃： 【答】：公共部門人力資源規(guī)劃指的是公共部門根據(jù)一定時期組織發(fā)展戰(zhàn)略需要，在對外部環(huán)境和本部門人力資源需求狀況進(jìn)行分析預(yù)測的基礎(chǔ)上，為確保組織對人力資源數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)上的需求，制定本部門人力資源管理的行動方針的過程。公共部門人力資源既取決于外部的政治、經(jīng)濟(jì)、社會、法律與技術(shù)環(huán)境，又與本組織的發(fā)展戰(zhàn)略、管理水平、現(xiàn)有員工素質(zhì)密切相關(guān)。1調(diào)任： 【答】：調(diào)任是指機(jī)關(guān)以外的工作人員調(diào)入機(jī)關(guān)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或擔(dān)任副調(diào)研員以上的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，以及公務(wù)員調(diào)出機(jī)關(guān)任職的人事行為。1掛職鍛煉： 【答】：掛職鍛煉是指機(jī)關(guān)培養(yǎng)鍛煉公務(wù)員的需要，有計劃地選派公務(wù)員在一定時間內(nèi)到上級、下級或者其他地區(qū)的機(jī)關(guān)，以及國有企業(yè)、事業(yè)單位擔(dān)任一定的職務(wù)，經(jīng)受鍛煉，豐富經(jīng)驗，增長才干的人事交流活動。1品位分類： 【答】：品位分類指的是以國家公務(wù)員所具有的資格條件為主要依據(jù)，并以其地位高低來分類和確定待遇 職位分類： 【答】：職位分類指的是以職位為對象，以職位的工作性質(zhì)、難以程度、責(zé)任大小及所需資格條件為評價因素，把職位劃分成不同的類別和級別，作為人事管理基礎(chǔ)的一種人事分類制度。2評價中心： 【答】：評價中心是二戰(zhàn)后迅速發(fā)展起來的一種人員素質(zhì)測評的新方法，它是應(yīng)用現(xiàn)代心理學(xué)、管理學(xué)、計算機(jī)科學(xué)等相關(guān)學(xué)科的研究成果，通過心理測驗、能力、個性和情境測試對人員進(jìn)行測量，并根據(jù)工作崗位要求及企業(yè)組織特性進(jìn)行評價，從而實現(xiàn)對人個性、動機(jī)和能力等較為準(zhǔn)確的把握，做到人職匹配，確保人員達(dá)到最佳工作績效。其操作方法是把4－8名應(yīng)試人員分為一組，不指定小組負(fù)責(zé)人，考官不直接參加面試，要求應(yīng)試人員在限定的時間內(nèi)就給定的問題提出一個小組意見。其操作方法是提供一定數(shù) 量的備忘錄、信函、報告等文字性資料，讓應(yīng)試者閱讀完這些資料后，決定處理意見。2角色扮演： 【答】：角色扮演即讓候選人成對地扮演各種角色并討論各種相關(guān)的問題，主要是用以測評人際關(guān)系處理能力的情景模擬活動。評價者通過對候選人在不同人員角色的情景中表現(xiàn)出來的行為進(jìn)行觀察和記錄，測評其素質(zhì)潛能。2公共部門人力資源培訓(xùn)與開發(fā)： 【答】：公共部門人力資源培訓(xùn)與開發(fā)是指為了促進(jìn)公共部門組織目標(biāo)的實現(xiàn)，根據(jù)組織實際工作情況和員工發(fā)展需要，對員工的知識，技能，能力和態(tài)度等所實施的培養(yǎng)和訓(xùn)練。委任制： 【答】：委任制是指由有任免權(quán)的機(jī)關(guān)按照公務(wù)員管理權(quán)限直接委派工作人員擔(dān)