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污染環(huán)境罪法律問題研究-在線瀏覽

2024-10-17 23:13本頁面
  

【正文】 物提供人或者委托人須明知他人無經(jīng)營許可證或者超出經(jīng)營許可范圍,當(dāng)然,這里的”明知“應(yīng)遵循客觀標準來判斷。(三)污染環(huán)境罪的刑罰適用1.《2013年解釋》關(guān)于刑罰的新規(guī)定。根據(jù)修訂后刑法第 338條的規(guī)定,犯污染環(huán)境罪的,處3年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金?!?013年解釋》第4 條列舉了十三種”后果特別嚴重“的具體情形,使其認定標準更加明確和更具操作性,有利于加大懲處力度?!?013年解釋》第 4條規(guī)定了四種應(yīng)當(dāng)酌情從重處罰的情形,第5條規(guī)定了可以酌情從寬處罰的情形,即在司法實踐中,對于行為人實施污染環(huán)境犯罪,主觀惡性和社會危害性相對大的,比如故意閑置環(huán)保設(shè)備,在整頓期間仍然屢教不改、非法排污、阻撓執(zhí)法的等等行為,如果造成數(shù)罪,按照數(shù)罪處罰,不構(gòu)成數(shù)罪,酌情從重處罰,對于有關(guān)人員在環(huán)境犯罪的行為發(fā)生后,由于良心發(fā)現(xiàn)等原因,及時采取措施,切實防止損失擴大、消除污染,積極賠償損失的,酌情從寬處罰。(3)明確了單位犯罪的量刑辦法。這一規(guī)定有利于轉(zhuǎn)變?yōu)閱挝恢\利益造成污染不構(gòu)成犯罪的錯誤理念,有利于遏制單位環(huán)境犯罪高發(fā)的態(tài)勢。雖然《2013年解釋》就污染環(huán)境罪的刑罰體系有所創(chuàng)新,筆者認為,污染環(huán)境罪的刑罰體系仍存在缺陷,仍需在將來刑法典修訂時進一步完善。參考文獻: [1]孫佑海,中國環(huán)境法治十一五回顧評價與十二五展望,中國環(huán)境法治[N],法律出版社,2012 年卷(上).[2]廖斌,論環(huán)境問題與刑事法律保護,河北法學(xué)[S]2006(1)[3]《兩高關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》新聞發(fā)布稿。第二篇:淺論危險駕駛罪法律問題淺論危險駕駛罪法律問題陳浮亞摘要:今年來,隨著國家經(jīng)濟的日益增長,國人的消費水平也日益提高,中國已成為汽車消費大國,汽車已經(jīng)越來越多地進入了平常百姓家中。一系列因危險駕駛而造成的悲劇被媒體報道后,引起了各方熱議。就是在這樣的大背景下,《刑法修正案(八)》將“飆車”、“醉駕”行為入罪。如何理解本罪的構(gòu)成要件以及如何處理本罪,是司法實踐面臨的重要問題。一、危險駕駛罪概述刑法修正案(八)增設(shè)了危險駕駛罪(刑法第一百三十三條之一),所謂危險駕駛罪,是指在道路上駕駛機動車追逐競駛,情節(jié)惡劣,或者在道路上醉酒駕駛機動車的行為。危險駕駛罪中的道路應(yīng)作廣義的理解,不具有公共通行性的道路不屬于道路交通管理法規(guī)中的道路也應(yīng)包括在內(nèi)。對醉酒的認定,應(yīng)堅持以酒精含量為主、意識和行動能力判斷為輔的標準。抽象危險犯是危險駕駛罪設(shè)立的理論基礎(chǔ),也是正確理解本罪法定刑設(shè)置以及與以危險方法危害公共安全罪區(qū)別的重要前提。(一)追逐競駛。追逐競駛屬于危害公共安全的危險犯,但刑法沒有將本罪規(guī)定為具體的公共危險犯,而是以情節(jié)惡劣限制處罰范圍。第一,本罪行為不要求發(fā)生在公共道路(公路)上,只需要發(fā)生在道路上。第二,追逐競駛以具有一定危險性的高速、超速駕駛為前提,低速駕駛的行為不可能成立本罪。換言之,不能將本罪等同于國外的超速駕駛罪。第四,追逐競駛既可能是二人以上其于意思聯(lián)絡(luò)而實施,也可能是單個人實施。第五,成立本罪要求情節(jié)惡劣。對此,應(yīng)以道路上車輛與行人的多少、駕駛的路段與時間、駕駛的速度與方式、駕駛的次數(shù)等進行綜合判斷。追逐競駛的罪過形式為故意,不要求行為人以賭博競技或者追求刺激為目的。(二)醉酒駕駛?!盾囕v駕駛?cè)藛T血液、呼吸酒精含量閾值與檢驗》規(guī)定,車輛駕駛?cè)藛T血液中的酒精含量大于或者等于80mg/100ml的屬于醉酒駕駛。本罪是抽象的危險犯,不需要司法人員具體判斷醉酒行為是否具有公共危險。另一方面,完全沒有危險的行為,不可能成立本罪。醉酒駕駛屬于故意犯罪,行為人必須認識到自己是在醉酒狀態(tài)下駕駛機動車。一般來說,只要行為人知道自己喝了一定的酒,事實上又達到了醉酒狀態(tài),并駕駛機動車的,就可以認定其具有醉酒駕駛的故意。即使行為人沒有主動飲酒(飲料中被他人摻入酒精),但駕駛機動車之前或者之時意識到自己已經(jīng)飲酒的,也應(yīng)認定具有醉酒駕駛的故意。三、危險駕駛的危害危險駕駛對社會公共安全具有極大的危險性。2009年8月4日晚9時——浙江杭州一豪華越野車撞死一16歲女孩,后經(jīng)公安機關(guān)鑒定,肇事司機屬酒后駕駛。2009年6月30日,江蘇南京張某醉酒駕駛造成5人死亡、4人受傷,6輛車受損。2009年2009年4月7日,駕駛員陳某因邊駕駛邊撥打手機釀成湖北宜昌“”特大交通事故。??①交通事故的悲劇不斷上演,使得以酒后駕駛為主的危險駕駛行為受到了公眾普遍的關(guān)注,也引發(fā)了全社會對交通安全問題的日益擔(dān)憂,危險駕駛不僅僅給當(dāng)事人造成了巨大傷害,也給公眾的生命和財產(chǎn)造成了巨大的威脅。(一)危險駕駛罪與交通肇事罪的關(guān)系在刑法修正案(八)頒布之前,刑法理論基本上沒有爭議地認為,交通肇事罪屬于過失犯罪。最為明顯的是,危險駕駛罪的增加,使交通肇事罪分為兩種類型:(1)作為單純過失犯的交通肇事罪,即不以危險駕駛罪為前提的交通肇事罪。這種行為在日常生活中可以說是“故意”的,但不成立刑法上的故意,既不是結(jié)果加重犯,也不是所謂復(fù)合罪過。危險駕駛是故意犯罪,但危險駕駛行為過失造成他人傷亡,符合交通肇事罪的犯罪構(gòu)成的,應(yīng)以交通肇事罪論處。交通肇事后逃逸,是交通肇事罪的法定刑升格條件。例如,醉酒駕駛過失致人傷亡后駕車逃逸的,其逃逸行為是危險駕駛罪與交通肇事罪中的法定刑升格的競合,亦即,醉酒駕車逃跑的行為既符合危險駕駛罪的犯罪構(gòu)成,又是交通肇事罪的法定刑升格條件。交通肇事后(包括追逐競駛過失造成傷亡結(jié)果后),以追逐競駛的方式逃逸的,原則上也應(yīng)當(dāng)認定為交通肇事罪,適用交通肇事后逃逸的法定刑。所以,筆者一直主張“以其他危險方法”僅限于與放火、爆炸等相當(dāng)?shù)姆椒?,而不是泛指任何具有危害公共安全性質(zhì)的方法,“以其他危險方法”只是刑法第一百一十四條、第一百一十五條的“兜底”規(guī)定,而不是刑法分則第二章的“兜底”規(guī)定;單純造成多數(shù)人心理恐慌或者其他輕微后果,不足以造成刑法第一百一十五條第一款規(guī)定的致人重傷、死亡結(jié)果的行為,不得認定為以危險方法危害公共安全罪;如果某種行為符合其他犯罪的犯罪構(gòu)成,以其他犯罪論處符合罪刑相適應(yīng)原則,應(yīng)盡量認定為其他犯罪,不宜認定為本罪。相反,危險駕駛行為依然可能成立以危險方法危害公共安全罪。其次,危險駕駛罪的法定刑為拘役與罰金,將符合以危險方法危害公共安全罪的犯罪構(gòu)成的行為認定為危險駕駛罪,明顯不當(dāng)。其實,如果從適用的數(shù)量來說,最大的口袋罪是盜竊罪,但沒有人對盜竊罪持否定態(tài)度。因為盜竊罪包括了盜竊形形色色的財物和形形色色的盜竊行為,故意殺人罪包含了殺害各式各樣的人和各式各樣的殺人行為。本文的觀點是,只要危險駕駛行為符合以危險方法危害公共安全罪的犯罪構(gòu)成,就屬于一個行為同時觸犯兩個罪名,應(yīng)認定為以危險方法危害公共安全罪。事實上,以下三種危險駕駛行為,都成立以危險方法危害公共安全罪。(2)危險駕駛行為具有與放火、爆炸等相當(dāng)?shù)木唧w的公共危險,行為人對該具體的公共危險具有故意。(2)危險駕駛行為具有與放火、爆炸等相當(dāng)?shù)木唧w的公共危險,行為人對該具體的公共危險具有故意,客觀上造成致人傷亡的實害結(jié)果,行為人對實害結(jié)果具有過失(此時屬于結(jié)果加重犯)。因此,問題的關(guān)鍵在于,如何判斷危險駕駛行為是否具有與放火、爆炸相當(dāng)?shù)木唧w公共危險。所以,在刑法增加了危險駕駛罪之后,依然應(yīng)當(dāng)適用最高人民法院《醉酒駕車犯罪法律適用問題指導(dǎo)意見》。如在美國,交通法規(guī)規(guī)定酒后駕車是故意犯罪,對酗酒后駕駛的犯罪行為,不論是否造成交通事故,一律由警察先行羈押后交刑事法庭處理。但是,國外有嚴厲的懲罰,也有相對輕松的懲罰措施,如美國的部分州對酒后駕車的司機進行心理感化,把肇事者押到醫(yī)院專門照料那些住院的事故受害者。”“有前款行為,同時構(gòu)成其他犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。本罪是尚未造成實際危害后果的輕罪,因此只規(guī)定了拘役與罰金兩種刑罰。筆者認為,《刑法修正案(八)》對本罪規(guī)定的刑罰是比較適當(dāng)?shù)?。根?jù)刑法第37條、第72條的規(guī)定,還可以適用非刑罰性處置措施和緩刑。第二,認罪態(tài)度好,單位或家庭確有實際困難,需要被告人參與單位的工作或者照料家中老弱病殘的,可以適用緩刑,但判處的罰金仍需執(zhí)行。筆者初步考慮,對本罪適用刑罰時應(yīng)注意以下幾點:第一,對一貫遵守交通規(guī)則,偶爾“飆車”、“醉駕”,認罪態(tài)度好,單位和家庭能夠負起管教職責(zé)的,可以考慮適用非刑罰處置措施,由公安機關(guān)給予行政處罰。第三,對多次違反交通法規(guī),認罪態(tài)度不好的,應(yīng)當(dāng)在法定刑幅度內(nèi)從重判處,且不適用緩刑。③趙秉志:《“酒駕”肇事案件的刑法對策》,載2009年10月4日《人民法院報》④淺田和茂著:《刑法總論》,成文堂2005年版,第8頁參見馬長生、田興洪等著:《責(zé)任事故犯罪熱點問題研究》,湖南師范大學(xué)出版社2010年版,第95—96頁。本文借助婚約的相關(guān)概念,通過分析我國婚約的現(xiàn)狀,找出目前我國婚約損害賠償法律問題存在的問題,希望通過本文的研究能對婚約法律問題進行更多更精細的探討,從而促進我國法律制度的進一步完善。因此,古時候訂立婚約是結(jié)婚的必經(jīng)之路,而且婚約對男女雙方及其親屬都是有法律約束力的,如果任何一方?jīng)]有如約結(jié)婚,是要受到相應(yīng)的懲罰的。隨著時代的發(fā)展,婚約在長年的歷史沉淀中逐步被灌入了很多新的因素與要求,但可惜的是,我國法律沒有將其納入調(diào)整的范圍,學(xué)術(shù)界對這一課題的態(tài)度也很冷淡,所以本人決定對這一問題盡心深層次的探討,一方面可以使不了解婚約的人們對她有一個全新的認識,也能使人們進一步看到對婚約進行法律規(guī)制的重要性。這既是保持我國優(yōu)良傳統(tǒng)的需要,也是與世界接軌的一種需要,只有在小問題上解決了,才能保證大問題的順利。當(dāng)前,在中國的婚姻立法中,婚約制度沒有任何反應(yīng),但是無論是在城市還是在農(nóng)村中,婚姻問題一直存在。司法實踐中也缺乏令人信服的判決依據(jù),導(dǎo)致司法不統(tǒng)一。本文借助婚約的相關(guān)概念,通過分析我國婚約的現(xiàn)狀,找出目前我國婚約損害賠償法律問題存在的問題,希望通過本文的研究能對婚約法律問題進行更多更精細的探討,從而促進我國法律制度的進一步完善。有的學(xué)者將婚約定義為“男女雙方以將來結(jié)婚為目的所作的事先約定,是男女雙方在結(jié)婚前對婚姻的合意行為。不管是在農(nóng)村還是城市,不管是落后地區(qū)還是經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),很多人在結(jié)婚之前都有訂婚的習(xí)俗,然而對于婚姻的定義,多數(shù)學(xué)者還是達成一定的共識。 婚約的性質(zhì)目前,學(xué)術(shù)界對婚約的性質(zhì)研究很久了,不同的學(xué)者有不同的觀點,在不同的時期,在不同的國家,法律對婚約的態(tài)度不一樣,因此學(xué)者對婚約的性質(zhì)展開一定探討?!庇H屬法中所規(guī)定的訂婚、結(jié)婚、離婚的成立,都是民法上契約的一種形式,都可以被視為某種契約?;榧s作為一種法律事實,其產(chǎn)生效力的前提是法律對此的相關(guān)規(guī)定,婚約中當(dāng)事人雙方之間必定會產(chǎn)生某些權(quán)利義務(wù)關(guān)系,違反婚約就是對這些權(quán)利義務(wù)的侵 犯,所以由此產(chǎn)生的應(yīng)該是侵權(quán)的民事責(zé)任,而不是違反契約的合同責(zé)任。婚約內(nèi)容包含親屬法上的身份關(guān)系,具有身份法的意義,因而與民法上的契約不同,法律不要求婚約必須履行,附加在婚約上的任何違約條款均無法律意義。表面上看,當(dāng)事人的確是基于婚約在彼此之間產(chǎn)生了一定的權(quán)利和義務(wù),但該權(quán)利義務(wù)的實現(xiàn)會因為婚約的內(nèi)容包含身份關(guān)系的特殊性,而與一般的契約不同,這種表面上看是雙方達成的協(xié)議之內(nèi)容具有身份性,法律一般都對其有特殊規(guī)定,是不允許當(dāng)事人自由約定的,所以應(yīng)主要受親屬法的調(diào)整?;榧s表面上看是雙方達成的協(xié)議,但法律一般對這些協(xié)議的內(nèi)容都有特殊規(guī)定,如成立的條件、法律效力、解除和賠償責(zé)任等,是不允許婚約當(dāng)事人自由約定的。另外,婚姻關(guān)系中權(quán)利義務(wù)關(guān)系的實現(xiàn)不同于一般財產(chǎn)關(guān)系契約,這些內(nèi)容是契約說所不能涵蓋的。 婚約的約束力及效力目前,關(guān)于婚約是否具有約束力一直備受學(xué)者研究,總所周知,婚約并沒有人身的約束力,不是由于訂立婚約必須結(jié)婚的責(zé)任與義務(wù)。有學(xué)者認為,我國關(guān)于婚約的現(xiàn)行規(guī)則在文義與邏輯上并不排斥婚約有拘束力,婚約有拘束力是現(xiàn)行規(guī)則邏輯演繹的結(jié)果。道德拘束力表現(xiàn)為社會輿論的正反評價及傳統(tǒng)習(xí)俗在道義上的制約?;榧s男女在法律上尚未發(fā)生配偶關(guān)系或姻親關(guān)系,亦不負同居之義務(wù)?;榧s附加違約金條款者,該條款無效。如因強制結(jié)婚,締結(jié)惡緣,將達成終身不幸之后果。這些行為則與婚約難脫干系,在處理時不得不考慮其親屬法特色。置身于婚約中的贈與
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