【正文】 如果處理不好，則會(huì)成為社會(huì)的不安定因素，甚至影響現(xiàn)代化建設(shè)的大局。而實(shí)行村民自治，正是廣大農(nóng)村實(shí)行社會(huì)主義民主和依法治國原則的具體體現(xiàn)。絕大多數(shù)村民自治鄉(xiāng)鎮(zhèn)從1998年以來未出現(xiàn)重大刑事案件和重大責(zé)任事故，確保了一方的穩(wěn)定。村民自治在探索農(nóng)村治理的制度安排上開了一個(gè)令人興奮激動(dòng)的開幕式，在中國廣大農(nóng)村上演的這個(gè)作品，根據(jù)時(shí)代，農(nóng)村的實(shí)際變化，做出了更為長遠(yuǎn)的規(guī)劃。何澤中在論述村民自治的發(fā)展和完善的問題上，創(chuàng)造性的比較系統(tǒng)全面的講述了為什么發(fā)展村民自治需要引入可持續(xù)發(fā)展的理念，充分體現(xiàn)了觀時(shí)局的長遠(yuǎn)眼光。一方面，有關(guān)于村民自治的書籍中，每位作者都有從不同于別人的角度的思考；另一方面，何澤中關(guān)于對(duì)村民自治的研究，把以往的研究視角單一、基礎(chǔ)理論薄弱、研究路徑存在偏向等問題充分考慮進(jìn)去，以認(rèn)真的態(tài)度、科學(xué)的方法與扎實(shí)的工作，對(duì)村民自治的理論與實(shí)踐問題進(jìn)行了有益探索，在一定程度上開創(chuàng)了中國村民自治理論研究的新境界，將村民自治的理論研究推上一個(gè)新臺(tái)階。五、總結(jié)解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)大局，必須把“三農(nóng)問題”始終作為全黨工作的重中之重。第二篇：村民自治推薦材料龍角鎮(zhèn)村民自治推薦材料“為群眾提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，讓群眾滿意，才是我們工作的宗旨和根本。2011年龍角鎮(zhèn)龍堰村成為重慶市首批“計(jì)劃生育村民自治示范村”之一，代表著該村計(jì)劃生育村民自治工作得到上級(jí)計(jì)生部門的肯定。龍堰村計(jì)生協(xié)會(huì)成立以來，堅(jiān)持以“為群眾服務(wù)”為宗旨，做到了事事為群眾著想。原來謝長中在2010年按照龍角鎮(zhèn)移民政策后靠移民，戶口由原來的農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)成了非農(nóng)業(yè)戶口，但是一直卻沒有辦理城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，按照最新的重慶市農(nóng)村計(jì)劃生育家庭部分獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，由于政策原因戶口轉(zhuǎn)非，并一直沒有享受城鎮(zhèn)居民社保的獨(dú)生子女戶或雙女戶家庭，可以界定為農(nóng)業(yè)戶口，繼續(xù)享受農(nóng)村計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策。為群眾服務(wù)的同時(shí)也嚴(yán)格按照制度辦事。龍堰村自成立計(jì)生協(xié)會(huì)以來一直堅(jiān)持宣傳國家計(jì)劃生育政策，并對(duì)出現(xiàn)的違法生育現(xiàn)象嚴(yán)格如實(shí)上報(bào)。余洋卻以不打算給小孩上戶口為由一直不到鎮(zhèn)計(jì)生辦接受處理。龍堰村一直都是龍角鎮(zhèn)違法生育案例較少的村居，村民主動(dòng)繳納違法生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的比例也居全鎮(zhèn)之首。2012年龍堰村計(jì)劃生育村民自治目標(biāo)任務(wù)就是，組織和帶領(lǐng)村民制定并落實(shí)本村的人口與計(jì)劃生育發(fā)展規(guī)劃、工作計(jì)劃，完成鎮(zhèn)下達(dá)的人口與計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)。第三篇：2011村民自治章程村民自治章程第一條 為了保障本村村民依法自治，加強(qiáng)村民委員會(huì)建設(shè)，保證村務(wù)各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，促進(jìn)本村“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》等國家法律、法規(guī)及政策的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本村實(shí)際制定本章程。第三條 為了保障村務(wù)各項(xiàng)工作的依法、規(guī)范、有序運(yùn)行，村民委員會(huì)下設(shè)治保、調(diào)解、文衛(wèi)計(jì)生、社會(huì)保障等委員會(huì)，接受村民委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)村民委員會(huì)負(fù)責(zé)。第四條 本章程在廣泛征得本村村民意見基礎(chǔ)上由村民會(huì)議討論通過。第五條 本章程由村民委員會(huì)組織實(shí)施，村民代表會(huì)議監(jiān)督執(zhí)行。村民代表由各村民小組按核定的名額推選產(chǎn)生，接受本村民小組村民的監(jiān)督，任期與村民委員會(huì)任期相同，可以連選連任。村民代表在任期內(nèi)亡故、喪失行為能力或者被判處刑罰的，其村民代表資格自行終止，不計(jì)入村民代表總數(shù)。第七條 村民代表會(huì)議向村民會(huì)議負(fù)責(zé)，在村民會(huì)議閉會(huì)期間，由村民委員會(huì)召集村民代表會(huì)議，討論決定村民會(huì)議授權(quán)的事項(xiàng)和其它法定事項(xiàng)。第九條 村民代表會(huì)議履行下列職責(zé)：（一）討論決定村民會(huì)議授權(quán)的事項(xiàng)：本村享受誤工補(bǔ)貼的人員及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；從村集體經(jīng)濟(jì)所得收益的使用；本村公益事業(yè)的興辦和籌資籌勞方案及建設(shè)承包方案；土地承包經(jīng)營方案；村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、承包方案；宅基地的使用方案；征地補(bǔ)償費(fèi)的使用、分配方案；以借貸、租賃或者其他方式處分村集體財(cái)產(chǎn)；村民會(huì)議認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由村民會(huì)議討論決定的涉及村民利益的其他事項(xiàng)。第十條 村民代表有提出議題、監(jiān)督評(píng)議、表決、調(diào)查、反映意見和建議的權(quán)利。第十二條 村民代表會(huì)議每季度至少召開一次，必要時(shí)可隨時(shí)召開。第十三條 村民代表會(huì)議議題由黨（總）支部或村民委員會(huì)提出，也可以由村民或村民代表單獨(dú)或聯(lián)名提出，村民或村民代表提出的議題需填寫議題表，報(bào)村民委員會(huì)同意后列入議題。第十四條 村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在召開村民代表會(huì)議的3日前，將需要討論的內(nèi)容告知村民代表，重要事項(xiàng)應(yīng)提供相關(guān)材料，以便代表廣泛征求意見。重要事項(xiàng)應(yīng)通過民主聽證（懇談）等形式廣泛征求意見，但不得以此代替村民代表會(huì)議。第十六條 村民代表會(huì)議作出的決定，應(yīng)及時(shí)通過村務(wù)公開欄公告或以其他形式向村民公布。第十七條 村民代表會(huì)議決定的事項(xiàng)，在不違背國家法律法規(guī)和政策的情況下，村級(jí)組織和全體村民必須貫徹執(zhí)行和自覺遵守。村規(guī)民約為了推進(jìn)民主法制建設(shè)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，樹立良好的民風(fēng)、村風(fēng)，創(chuàng)造安居樂業(yè)的社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)文明 新農(nóng)村，經(jīng)全體村民討論通過，制定以下村規(guī)民約：自覺實(shí)行計(jì)劃生育，落實(shí)計(jì)劃生育措施，違者按《遼寧省人口與計(jì)劃生育條例》的規(guī)定，由計(jì)劃生育部門處理。團(tuán)結(jié)友愛，相互尊重，相互理解，相互幫助，和睦相處，不打架斗毆，不誹謗他人，不造謠惑眾，不撥弄是非，不仗勢(shì)欺人，建立良好的鄰里關(guān)系。搞好公共衛(wèi)生和村容整潔，做到人畜分離，垃圾不亂倒，糞土不亂堆，污水不亂流，柴草不亂放，房前屋后不積水，每戶門前定期打掃。嚴(yán)禁私自砍伐集體或他人的林木，不準(zhǔn)在村附近或田邊路旁亂挖土，嚴(yán)禁損害莊稼、蘋果及其他作物。自覺養(yǎng)護(hù)屯中水泥路，維護(hù)道路暢通，不準(zhǔn)在村道、主道邊搭建違章建筑、堆放廢土、亂石、雜物，不準(zhǔn)在路道上亂挖排水溝，不準(zhǔn)在路肩上種植作物，侵占路面。對(duì)無理拖欠集體款項(xiàng)，有能力而不還的，村委會(huì)要配合有關(guān)部門進(jìn)行追繳。根據(jù)《憲法》、《村民委員會(huì)組織法》，制定本章程。在村總支委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)組織指導(dǎo)下由村民委員會(huì)管理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)。凡居住在轄區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)組織、流入人口都應(yīng)遵守本章程。第五條：村民參加村民委員會(huì)重大事務(wù)決策會(huì)議。村民代表應(yīng)做到堅(jiān)持原則、作風(fēng)正派、辦事公道、率先垂范、密切聯(lián)系群眾、充分聽取和收集群眾意見。第六條：村民大會(huì)和村民代表會(huì)議由村民委員會(huì)組織召開，村民會(huì)議在本村、組需要解決的事務(wù)可隨時(shí)召開，實(shí)行一事一議；村民代表會(huì)議每半年召開一次，必要時(shí)可隨時(shí)召開。第七條：村民委員會(huì)會(huì)議一月召開一次，總結(jié)前期工作，研究安排下步工作。各組織應(yīng)接受村總支委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行職責(zé)，相互配合、協(xié)助村兩委完成各項(xiàng)任務(wù)，反映群眾訴求，提出工作建議和要求。辦理本村的公益事務(wù)和公益事業(yè)。第十一條：村民應(yīng)遵守法規(guī)、村民自治章程、村規(guī)民約、以個(gè)人利益服從集體利益，由協(xié)助村民委員會(huì)完成各項(xiàng)工作的義務(wù)。第十三條：本村的一切土地（除國有土地外）屬村民委員會(huì)所有，未經(jīng)村委會(huì)批準(zhǔn)，任何人不得將承包土地隨便轉(zhuǎn)變用途或轉(zhuǎn)讓，公益事業(yè)、村民宅基等用地，都應(yīng)接受審批程序?qū)徟蠓侥苁褂谩５谑鍡l：村民委員會(huì)應(yīng)本著群眾自愿的原則，對(duì)群眾提供科技信息等培訓(xùn)方面服務(wù)，推廣實(shí)用技術(shù)，辦好試點(diǎn)，逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。第十七條：提倡移風(fēng)易俗，推行喜事喜辦、喪事從簡，厲行節(jié)約，不濫辦酒席和違規(guī)吃酒。第十九條：加強(qiáng)安全防范，注意防火、防盜，嚴(yán)禁野外用火，房前屋后不準(zhǔn)亂堆雜物。第二十一條：遵循婚姻自由、男女平等、尊老愛幼的原則，建立團(tuán)結(jié)和睦的新家庭。第二十三條：本村事務(wù)、財(cái)務(wù)實(shí)行每季度公開制度，由監(jiān)督小組負(fù)責(zé)檢查監(jiān)督。第二十五條：本《章程》自 年 月 日經(jīng)村民代表大會(huì)通過實(shí)施，由村民委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第二條本章程在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)、村民代表會(huì)議的監(jiān)督下，由村民委員會(huì)組織實(shí)施。第二