【正文】 “三農(nóng)”問(wèn)題而不斷努力著。農(nóng)民問(wèn)題：是“三農(nóng)問(wèn)題”中的核心問(wèn)題，表現(xiàn)為農(nóng)民收入低，增收難，城鄉(xiāng)居民貧富差距大，實(shí)質(zhì)表現(xiàn)為農(nóng)民權(quán)利得不到保障。農(nóng)業(yè)問(wèn)題：集中表現(xiàn)為農(nóng)民種田不賺錢(qián)，產(chǎn)業(yè)化程度低。因?yàn)?，農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的第一產(chǎn)業(yè)；農(nóng)村是一個(gè)地域的概念；而農(nóng)民是指在一個(gè)叫做農(nóng)村的地方、主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人群。應(yīng)該說(shuō)這是非常特殊的世界歷史現(xiàn)象?！叭r(nóng)問(wèn)題”重不重要：農(nóng)民問(wèn)題是我國(guó)革命和建設(shè)的基本問(wèn)題，是關(guān)系黨和國(guó)家前途命運(yùn)的重大問(wèn)題。雖然農(nóng)民在思想觀念、生產(chǎn)和生活方式上都發(fā)生了很大的變化，一部分農(nóng)民也迅速轉(zhuǎn)變成為民營(yíng)企業(yè)家，但多數(shù)農(nóng)民仍肩負(fù)著如何推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)的重任。因此，認(rèn)真研究新時(shí)期的農(nóng)民問(wèn)題，加強(qiáng)和改善黨在農(nóng)村的工作，對(duì)于保持農(nóng)村穩(wěn)定，推進(jìn)農(nóng)村改革，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，引領(lǐng)農(nóng)民全面建設(shè)小康社會(huì)具有特殊而重要的意義。在各種涉農(nóng)的會(huì)議上，不論是領(lǐng)導(dǎo)干部，還是專(zhuān)家學(xué)者，都認(rèn)為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民，對(duì)于我國(guó)社會(huì)的進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、政治的穩(wěn)定、民族的團(tuán)結(jié)，無(wú)疑是極為重要的！但在實(shí)際工作中，遠(yuǎn)不是這么回事。雖然李昌平含淚發(fā)出“農(nóng)民真苦，農(nóng)村真窮，農(nóng)業(yè)真危險(xiǎn)！”的真情警告以及“要給農(nóng)民國(guó)民待遇”的呼吁，已經(jīng)過(guò)去了五年多的時(shí)間，許多人并沒(méi)有從對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的冷漠和漫不經(jīng)心中清醒和警覺(jué)起來(lái)。有9億多人生活在農(nóng)村。人類(lèi)居住地歷史的演變表明，農(nóng)村是本來(lái)就有的，而城市則起源于農(nóng)村。當(dāng)城市日益成為一個(gè)地區(qū)或一個(gè)國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心，當(dāng)人流、物流、資金流、信息流都日益集中在城市，城市的優(yōu)勢(shì)及強(qiáng)勢(shì)地位和它不可取代的重要性，不言自明。在我國(guó)，由于城鄉(xiāng)兩元結(jié)構(gòu)所建構(gòu)的壁壘，與城市的靚麗形成鮮明對(duì)比的是，廣大農(nóng)村的一片破敗和凋敝：水、電、氣、路、電視和電話信號(hào)等方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要么沒(méi)有投入，要么投入太少。許多農(nóng)村的貧窮令人震驚！問(wèn)題的關(guān)鍵是，城市果真能夠拋開(kāi)農(nóng)村，獨(dú)自繁華和秀麗嗎？顯然不能！如果農(nóng)村是貧窮、愚昧和落后的，城市的富裕、文明和先進(jìn)，就顯得沒(méi)有基礎(chǔ)、很單薄、很脆弱、很封閉、很虛假、很危險(xiǎn)，就像海市蜃樓一樣。農(nóng)民的智慧給了中國(guó)發(fā)展的第一桶金：20世紀(jì)70年代末期，在迷霧重重的茫茫黑夜，是農(nóng)民用“包產(chǎn)到戶”，點(diǎn)亮了我國(guó)社會(huì)走向變革的第一座燈塔，較為充裕的糧食和品種日益繁多的農(nóng)副產(chǎn)品，為后來(lái)市場(chǎng)化取向的一系列改革，提供了不可或缺的物質(zhì)支撐。城市沒(méi)有農(nóng)民，城市人不好活：哪里有臟、累、險(xiǎn)的活，哪里就有農(nóng)民的身影，他們?yōu)槲覀兯蛠?lái)煤氣、牛奶和報(bào)紙，為我們維修和維護(hù)一些必須的生活設(shè)施；她們?yōu)槲覀儙Ш⒆印⒆黾覄?wù)。在平常的日子里，我們感覺(jué)并不明顯，只有到了春節(jié)那些天，許多市民突然感到生活不方便了，原來(lái)每天都享有的生活服務(wù)，現(xiàn)在一下子中斷了。引用新聞標(biāo)題：1農(nóng)民工回家過(guò)年多城市遇服務(wù)業(yè)用工荒——7000塊留不住保姆4000塊招不到司機(jī)2農(nóng)民工返鄉(xiāng)過(guò)年 中國(guó)城市遭遇“服務(wù)真空”3沒(méi)有民工的春節(jié)，城市表示很無(wú)奈4春節(jié)民工荒 “慌了”城市人的生活5春節(jié)三倍工資不好使，難找農(nóng)民工6農(nóng)民工“暫別”城市 春節(jié)遭遇“用工荒”.............狠能說(shuō)明問(wèn)題新時(shí)期解決三農(nóng)問(wèn)題的對(duì)策：我們今天所面臨的農(nóng)民問(wèn)題，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的農(nóng)民問(wèn)題，是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中的農(nóng)民問(wèn)題，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村進(jìn)程中的農(nóng)民問(wèn)題，具有新的內(nèi)容、新的特點(diǎn)和新的復(fù)雜性，因此，需要廣大農(nóng)村工作者積極探索和建立適應(yīng)農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)所需要的領(lǐng)導(dǎo)體制、管理機(jī)制和工作方式，一切從保護(hù)農(nóng)民的切身利益出發(fā)，營(yíng)建良好的黨群干群關(guān)系，切實(shí)把農(nóng)民的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)。完善農(nóng)村土地政策，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，保障農(nóng)民的自主權(quán)和民主權(quán)利。各級(jí)政府要認(rèn)真貫徹好文件精神，執(zhí)行好相關(guān)政策，保證各種扶農(nóng)政策和措施真正、直接落實(shí)到農(nóng)民手中。第一，要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化和工業(yè)園區(qū)化作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一個(gè)有機(jī)整體置于區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局中予以通盤(pán)考慮、協(xié)同推進(jìn)。第三，要把政策創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新作為推進(jìn)“三化”、解決 “三農(nóng)”問(wèn)題的主要措施。我們應(yīng)堅(jiān)持“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀“的執(zhí)政理念。堅(jiān)持樹(shù)立并認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益相結(jié)合。大力發(fā)展人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的大眾文化，滿足人民群眾的文化需求，豐富人民群眾的精神文化生活，提高人民群眾的文化水平。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的技能培訓(xùn)讓農(nóng)民成為現(xiàn)代性科技性農(nóng)民，適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。認(rèn)真解決好農(nóng)民最為關(guān)心的問(wèn)題，維護(hù)好農(nóng)民的切身利益。讓這些不再成為農(nóng)村發(fā)展的阻礙。提高農(nóng)村的吸引力，縮小城鄉(xiāng)差別，讓農(nóng)村真正留得住人才，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的全面、協(xié)調(diào)發(fā)展。大學(xué)生要抓住“三農(nóng)”問(wèn)題所提供給你們的人生機(jī)遇。一方面，農(nóng)村、農(nóng)業(yè)迫切需要需要有現(xiàn)代知識(shí)的青年，用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的科技水平，提升農(nóng)產(chǎn)品的科技含量，提升農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的管理水平?，F(xiàn)代大學(xué)生要轉(zhuǎn)變就業(yè)擇業(yè)觀念，更要有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)觀念。不論是學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)還是工業(yè)，學(xué)習(xí)理工還是人文，什么專(zhuān)業(yè)在農(nóng)村都大有用武之地，這是歷史給我們的發(fā)展機(jī)遇，不要錯(cuò)過(guò)。如今，大部分大學(xué)生對(duì)三農(nóng)問(wèn)題的默然視之，甚至有些人都不知何為三農(nóng)問(wèn)題，這是一個(gè)嚴(yán)峻的問(wèn)題。作為農(nóng)民的后代，我們有責(zé)任有義務(wù)去改變?nèi)r(nóng)的現(xiàn)狀。“三農(nóng)”問(wèn)題是全黨、全國(guó)、全社會(huì)共同面對(duì)的重大課題。早日實(shí)現(xiàn)“中華民族振興”，早日實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的歷史責(zé)任。作為國(guó)家未來(lái)主人的當(dāng)代大學(xué)生也正在積極組織、參與一些相關(guān)的學(xué)習(xí)調(diào)研，為解決“三農(nóng)”問(wèn)題而不斷努力著。實(shí)際上，這是一個(gè)從事行業(yè)、居住地域和主體身份三位一體的問(wèn)題，但三者側(cè)重點(diǎn)不一，必須一體化地考慮以上三個(gè)問(wèn)題。十六大后，一系列高層會(huì)議和政策舉措已勾勒出中央新領(lǐng)導(dǎo)集體施政思路的概貌。這其中，對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的態(tài)度極其引人關(guān)注。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是以市場(chǎng)為導(dǎo)向、根據(jù)市場(chǎng)配臵資源的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，農(nóng)業(yè)的購(gòu)銷(xiāo)體制不暢是農(nóng)業(yè)不能快速發(fā)展的一個(gè)重要原因。產(chǎn)供銷(xiāo)形成一條龍是農(nóng)業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中大有作為的一著好棋，黨和政府在創(chuàng)設(shè)“產(chǎn)―供―銷(xiāo)”鏈條的活動(dòng)中起著關(guān)鍵作用。加入世貿(mào)組織后，如何應(yīng)對(duì)國(guó)外的集約型農(nóng)業(yè)的挑戰(zhàn)？這將是中國(guó)作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)面臨的嚴(yán)峻問(wèn)題。而關(guān)于農(nóng)村問(wèn)題，突出表現(xiàn)的一個(gè)問(wèn)題是戶籍制度改革。這種戶籍制度在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下是自上而下行政管理的必要，在建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的今天已經(jīng)受到理論界的一致質(zhì)疑。但需要前瞻的是：戶籍制度改革以后，解放的剩余勞動(dòng)力如果得不到合理的安臵和疏導(dǎo)，形成的移民潮會(huì)給社會(huì)治安造成相當(dāng)大的壓力。最后是農(nóng)民問(wèn)題，可以分為素質(zhì)和減負(fù)兩個(gè)問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2000年底中國(guó)義務(wù)教育即“普九”中人口覆蓋率為85%，在“普九”未能覆蓋人口中，農(nóng)村人口占大多數(shù)，到2009年底，%，2012年底已基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。十年樹(shù)木，百年樹(shù)人。農(nóng)民問(wèn)題的另一個(gè)重大問(wèn)題是減負(fù)問(wèn)題。農(nóng)民負(fù)擔(dān)重直接影響農(nóng)民收入的增加，農(nóng)民負(fù)擔(dān)重的一個(gè)重要原因是：政府改革力度不夠，還有些地方政府部門(mén)仍是“管事的人不多，吃飯的人不少”。在21世紀(jì)里，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題同樣將在中華民族走向偉大復(fù)興的新的歷史征程中處于極其重要的位臵，發(fā)揮著不可或缺的基礎(chǔ)和保障作用。黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，中央新的領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題尤其重視，提出實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)，必須解決“三農(nóng)”問(wèn)題。解決農(nóng)村問(wèn)題是中國(guó)建設(shè)事業(yè)成敗的關(guān)鍵。十六大后，一系列高層會(huì)議和政策舉措已勾勒出中央新領(lǐng)導(dǎo)集體施政思路的概貌。這其中，對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的態(tài)度引人關(guān)注。“三農(nóng)問(wèn)題 ”是三農(nóng)的各個(gè)方面的弱質(zhì)性帶來(lái)的，有其性質(zhì)的、歷史的、社會(huì)的深刻原因；解決“三農(nóng)問(wèn)題”要從農(nóng)村人口向城市