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黨建工作的幾點思考-在線瀏覽

2024-10-17 13:30本頁面
  

【正文】 效的方法。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度是加強(qiáng)黨的建設(shè)取得實效的關(guān)鍵,個私協(xié)會各級黨組織要進(jìn)一步加強(qiáng)對黨建工作重要性的認(rèn)識,切實擔(dān)負(fù)起加強(qiáng)黨建工作的政治責(zé)任、組織責(zé)任和工作責(zé)任。要把加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和思想教育擺在突出位置,做到黨的宗旨在教育、形勢任務(wù)教育、思想道德教育、理想信念教育常抓不懈,不斷促進(jìn)協(xié)會黨員干部堅定理想信念,進(jìn)一步改進(jìn)學(xué)習(xí)教育的形式、方法和手段,認(rèn)真堅持中心組學(xué)習(xí)、協(xié)會干部理論學(xué)習(xí)、黨支部“三會一課”等份學(xué)習(xí)制度,使學(xué)習(xí)教育經(jīng)常化。探索規(guī)律。增強(qiáng)實效。要強(qiáng)化典型引路作用,著力在發(fā)現(xiàn)典型、培育典型、塑造典型、宣傳典型上下功夫,確保典型樹得住、立得牢、叫得響、經(jīng)得起考驗,通過組織開展向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動,不斷激發(fā)和調(diào)動協(xié)會黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。第三篇:國有企業(yè)黨建工作思考精品文檔就在這里各類專業(yè)好文檔,值得你下載,教育,管理,論文,制度,方案手冊,應(yīng)有盡有國有企業(yè)黨建工作面臨的問題及對策回顧總結(jié)我市國資體制改革所取得的成就,黨建工作在發(fā)揮國有企業(yè)黨委班子政治核心作用、保證黨和國家方針政策的貫徹執(zhí)行,在優(yōu)化組織設(shè)置,完善制度,推動企業(yè)持續(xù)發(fā)展,在強(qiáng)根固本、激發(fā)廣大干部職工創(chuàng)業(yè)熱情、維護(hù)和促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要的作用。一、當(dāng)前國有企業(yè)黨建工作中存在的問題和不足當(dāng)前國有企業(yè)黨組織自身建設(shè)存在的突出問題是:一是少數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不足,思想上不夠重視。二是一些企業(yè)黨建制度不完善、形同虛設(shè),黨的組織生活制度、黨委中心組學(xué)習(xí)、黨員學(xué)習(xí)日制度等不堅持、不落實。有的企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)對黨務(wù)干部缺乏應(yīng)有的支持和尊重,使黨務(wù)干部在心理上產(chǎn)生不平衡,因而想盡辦法改行搞經(jīng)濟(jì)工作或行政工作。四是部分企業(yè)申請入黨的職工和黨員發(fā)展的數(shù)量呈下降趨勢。一些黨員感到自己在企業(yè)中無足輕重,光榮感、榮譽(yù)感逐步淡化,放松了對自己的嚴(yán)格要求,因此也就影響了黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。二、現(xiàn)代企業(yè)制度對國有企業(yè)黨建工作提出了新挑戰(zhàn)(一)國企改革的目標(biāo)任務(wù)決定黨建工作的方向。所謂現(xiàn)代企業(yè)制度,是指適應(yīng)社會化大生產(chǎn)和市場經(jīng)濟(jì)要求的產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的一種新型企業(yè)制度?;镜念I(lǐng)導(dǎo)體制是董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制。這就要求企業(yè)黨組織必須圍繞這一指向,充分發(fā)揮黨組織的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用,為建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度框架體系認(rèn)真履職,不斷探索,主動服務(wù),同時自覺擯棄那些不符合現(xiàn)代企業(yè)制度的舊觀念、舊方法?,F(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征是產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)。實行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制,這是一種分層的權(quán)力結(jié)構(gòu)和組織形式,即“新三會”體制(股東會、董事會、監(jiān)事會)權(quán)力框架的支點由廠長(經(jīng)理)移到了股東會。新老三會的關(guān)系解決不好,現(xiàn)代企業(yè)制度的建立與加強(qiáng)企業(yè)黨建工作便會雙雙落空,而企業(yè)黨委參與決策將更加障礙重重。(三)現(xiàn)代企業(yè)制度與黨管干部之間的矛盾要通過深化改革完善機(jī)制解決。這就是《公司法》及企業(yè)有關(guān)章程對企業(yè)法人治理結(jié)所賦予的人事權(quán)力。也就是說,法人治理結(jié)構(gòu)所具有的人事權(quán)力具有不可分離性,應(yīng)成為新的歷史條件下黨管干部的題中之義。實際上,黨管干部固然要管重要干部的任免,但這只是一方面內(nèi)容,管好黨的干部路線和政策,指導(dǎo)監(jiān)督行政領(lǐng)導(dǎo)按照黨的用人標(biāo)準(zhǔn)和原則任用干部,也應(yīng)是黨管干部原則應(yīng)有內(nèi)涵。一要改革現(xiàn)行企業(yè)干部人事制度。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)產(chǎn)生渠道的這一傳統(tǒng)模式是與計劃經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制相適應(yīng)的,它是與公司制企業(yè)用人機(jī)制相矛盾的。二要把運(yùn)用市場機(jī)制配置人才作為企業(yè)用人的主渠道。為此,各級黨委和政府應(yīng)積極培育企業(yè)經(jīng)營管理者人才市場;只要善于把企業(yè)黨組織的政治優(yōu)勢與現(xiàn)代企業(yè)制度結(jié)合起來,就一定能使國有企業(yè)煥發(fā)新的生機(jī)和活力。企業(yè)公司化轉(zhuǎn)精品文檔精品文檔就在這里各類專業(yè)好文檔,值得你下載,教育,管理,論文,制度,方案手冊,應(yīng)有盡有制后,企業(yè)成為獨(dú)立自主的法人實體,董事會是決策機(jī)構(gòu),董事長是法人代表。因此,這就要改變以往的行政中層干部,經(jīng)黨委討論同意后才聘任的程序。黨委應(yīng)支持董事長、總經(jīng)理依法行使職權(quán)。董事會在聽取各方面意見的基礎(chǔ)上,進(jìn)行集體討論決定,并履行聘任、解聘手續(xù)。各級董事會和管理部門中的部分領(lǐng)導(dǎo)人是黨員,他們在各自的工作崗位上,有責(zé)任、有義務(wù)宣傳黨的方針政策,貫徹好黨組織的意圖和決定,可以起到黨群干部所起不到的作用。為此,要不斷探索完善國有企業(yè)黨建工作新機(jī)制。企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用;股東大會是企業(yè)最高權(quán)力機(jī)構(gòu);董事會是企業(yè)經(jīng)營決策精品文檔精品文檔就在這里各類專業(yè)好文檔,值得你下載,教育,管理,論文,制度,方案手冊,應(yīng)有盡有中心;總經(jīng)理是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營指揮中心;職工代表大會、工會和監(jiān)事會按照各自章程履行民主管理和監(jiān)督職能。(二)建立黨政溝通協(xié)商制度。要通過發(fā)揮董事會、監(jiān)事會及行政班子中的黨員的作用來體現(xiàn)黨組織的意圖,發(fā)揮黨組織的政治核心作用。(三)推行企業(yè)黨政干部換崗交流制度。但是,針對當(dāng)前有些國有企業(yè)中層黨組織矮化、虛化、軟化、弱化的情況,可以在企業(yè)中層干部選拔和任用過程中,建立機(jī)關(guān)干部與基層干部交流制度,基層黨組織負(fù)責(zé)人與基層行政領(lǐng)導(dǎo)交換任職制度,生產(chǎn)骨干和優(yōu)秀黨員交叉培養(yǎng)制度。這是對黨組織與群團(tuán)組織的工作進(jìn)行融合創(chuàng)新的一種工作模式。(五)創(chuàng)新企業(yè)文化建設(shè)機(jī)制。企業(yè)文化和黨建工作是兩個不同的概念,但二者又互相聯(lián)系、密不可分。從內(nèi)容看,企業(yè)文化建設(shè)的核心是培育企業(yè)精神,激勵員工奮發(fā)向上,使企業(yè)與員工組成命運(yùn)共同體,樹立企業(yè)的良好形象,在市場競爭中共謀發(fā)展;黨建工作的內(nèi)容是對員工進(jìn)行馬克思主義、黨的路線方針政策及企業(yè)規(guī)章制度等教育??傊?,衡量企業(yè)黨建工作的好壞,不能停留在單純地看開了多少次會、組織了多少次活動、建立了多少簿冊等等形式上,而要在建立健全制度的同時,看黨組織在企業(yè)走向市場經(jīng)濟(jì)的過程中的保證和監(jiān)督作用發(fā)揮得如何;看國有企業(yè)黨組織是否緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心創(chuàng)造性地開展工作;看企業(yè)黨組織在日常生產(chǎn)經(jīng)營活動中,尤其在急、難、險、重任務(wù)面前的號召力、戰(zhàn)斗力和凝聚力如何。順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化、信息化、市場化與民主化四大潮流,確立以“三個有利于”為標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展思路;強(qiáng)化“黨要管黨”的原則及相應(yīng)的規(guī)范,鼓勵不同類型企業(yè)創(chuàng)造各具特性的結(jié)構(gòu)形式;適應(yīng)黨員從單一管理向多重管理的新變化,采用靈活、實效多樣化手段,實現(xiàn)國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式根本轉(zhuǎn)變。但是也存在一些不可忽視的問題,仍然面臨新的嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),需在實踐中不斷探索和完善。往往以企業(yè)講效益、忙行政、抓經(jīng)營為借口,將黨建工作與企業(yè)經(jīng)營發(fā)展割裂開來,消極應(yīng)付、流于形式,或束之高閣、任其自流。三是不少企業(yè)黨務(wù)工作者知識結(jié)構(gòu)單一,思想不穩(wěn)定,工作不用心。此外,隨著黨政“一肩挑”的無限擴(kuò)展,出現(xiàn)大批兼職黨務(wù)干部,兼而不管的現(xiàn)象普遍存在,造成黨務(wù)干部隊伍整體素質(zhì)下降。一些青年職工不求政治進(jìn)步,不愿申請入黨,勢必帶來黨員年齡結(jié)構(gòu)日趨老化,政治素質(zhì)日趨低下等問題。如何解決國有企業(yè)黨務(wù)干部年齡老化、能力退化和黨組織工作方式和活動方式陳舊、呆板的問題,成為國有企業(yè)黨建工作不容回避的問題。國企改革的直接指向就是要建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度。其核心內(nèi)容是完善法人治理結(jié)構(gòu),構(gòu)建產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的框架體系。強(qiáng)調(diào)的是政府依法管理企業(yè),企業(yè)依法自主經(jīng)營。(二)黨建工作的內(nèi)容方法須適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度基本特征?,F(xiàn)代企業(yè)制度框架下,“新三會”(股東會、董事會、監(jiān)事會)與“老三會”(黨委會、工會、職代會)是國有企業(yè)兩大管理系統(tǒng),其中,黨委會與董事會分別處于政治核心與經(jīng)營決策中心的地位,它們之間的和諧、統(tǒng)一、密切配合,是國有企業(yè)改革成敗的關(guān)鍵。盡管《公司法》保留了“老三會”(黨委會、工會、職代會),但股東大會是最高權(quán)力機(jī)構(gòu),職代會除了保護(hù)職工自身利益之外,不能對企業(yè)的經(jīng)營方針、重大決策做出實質(zhì)性的決定,董事會是公司常設(shè)權(quán)力機(jī)構(gòu),對股東負(fù)責(zé),公司總經(jīng)理由董事會任免,董事會有權(quán)對公司重大事項做出決定。這就要求企業(yè)黨組織必須適應(yīng)這種轉(zhuǎn)變,理清工作思路、調(diào)整工作重點,主動協(xié)調(diào)好股東會、董事會、監(jiān)事會和黨委會、工會、職代會的關(guān)系,充分發(fā)揮各自的作用,為國企改革和發(fā)展服務(wù)。黨管干部,是黨建工作的一條重要原則,它在長期的革命和建設(shè)實踐中形成和發(fā)展,并伴隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立而賦予了它新的內(nèi)容。這種人事權(quán)力是與它們所承擔(dān)的基本職責(zé)相對應(yīng)的。但是,在我們黨內(nèi)相當(dāng)一部分人中卻無視這種變化,仍然按照計劃經(jīng)濟(jì)的模式理解黨管干部的原則,片面認(rèn)為只有黨委討論任免干部才順理成章,而董事會(董事長、總經(jīng)理)討論任免干部則名不正言不順。另一方面,現(xiàn)代企業(yè)制度與黨管干部之間的矛盾要通過深化改革完善機(jī)制解決。現(xiàn)行企業(yè)的人事管理活動集中體現(xiàn)為國有企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人甚至中層管理人員都是黨委任命或變相任命的。改革企業(yè)的干部人事制度,必須保證所有者“在位”,以產(chǎn)權(quán)關(guān)系為紐帶確立黨管干部的主體,把黨管干部原則同“出資者選擇管理者”有機(jī)地結(jié)合起來,將企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的管理與資產(chǎn)管理結(jié)合起來,按照誰出資、誰派人、誰控股、誰管理的原則,逐步按產(chǎn)權(quán)關(guān)系確定隸屬關(guān)系,打破按行政級別確定隸屬關(guān)系的做法,建立新的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理體制。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,由企業(yè)經(jīng)營管理者人才市場配置企業(yè)管理人員成為必然趨勢,必將成為企業(yè)用人的主渠道。三要堅持黨管干部的程序。按《公司法》的規(guī)定,公司高級管理人員應(yīng)由董事會討論聘任,中層管理人員董事會討論后由主管經(jīng)理聘任。董事會按《公司法》要求,討論聘任干部是合法的,也代表黨的利益和股民利益,只要按程序辦就不需經(jīng)黨委會討論同意了。那么如何體現(xiàn)黨委對聘任干部等重大問題的參與?應(yīng)在董事會討論前,由董事會主要負(fù)責(zé)人與黨委領(lǐng)導(dǎo)溝通干部的情況,而黨委應(yīng)及時討論提出意見或建議,爾后由黨委主要負(fù)責(zé)同志將集體討論的意見向董事會主要領(lǐng)導(dǎo)溝通。此外,要發(fā)揮董事會和各
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