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五步工作法四議兩公開-在線瀏覽

2024-10-17 13:19本頁面
  

【正文】 重要內容,切實加強組織領導、規(guī)劃指導和督促檢查。(二)強化督查。把“四議兩公開”制度作為提升農村政治管理水平的依據(jù)。一、四“議”程序支部或村委主要負責人提議凡是黨(總)支部書記或村委主任認為需要開會討論決定的事情,首先應在村兩個主干之間相互提出來,兩主干之間達成共識后,再向支村兩委會上提議,其他兩委班子成員認為自己分管范圍內的某一項工作需要上會研究的,應直接向書記或村委主任提議,由兩個主干碰頭商定后再向支村兩委會上提議,未經兩主干碰頭商定的事情,書記和村委主任任何一方不準單獨向兩委會上提議。討論時,實行“一把手”末尾表態(tài)法,即支部書記在聽取其他領導班子成員的意見后再表明自己的態(tài)度,最后支部書記綜合各方面情況,采用民主集中制的方式集體決定。審議形式為:⑴支部書記向會議提出支村兩委討論的事項。⑶以黨小組匯報討論結果。村民代表決議通過支部會議表決通過的事情,再召開村民代表會議進行決議,決議的程序為:⑴支部或村委主要領導向村民代表匯報黨支部所審議通過的事情。⑶就支部審議通過的事情進行表決。⑵討論表決通過的事情必須經實到會人員半數(shù)以上人員通過方可有效。⑷討論確定某個分管領導所提議的問題無特殊情況必須有其分管領導參會,否則,本次會議暫不確定。實施結果公開:每項工作結束后,要將該項工作的完成情況和資金使用情況以及經濟效益、社會效益等情況全方位向公眾公開。第三篇:四議兩公開(4+2工作法)四議兩公開(4+2工作法)“四議兩公開”即“4+2”工作法,即農村所有村級重大事項都必須在村黨組織領導下,按照“四議”、“兩公開”的程序決策實施,“四議”:黨支部會提議、“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議;“兩公開”:決議公開、實施結果公開。該工作法由河南省鄧州市率先提出。近日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤作出重要指示,強調要在總結各地實踐經驗的基礎上,進一步完善符合中國國情的農村基層治理機制,包括建立健全既保證黨的領導又保障村民自治權利的村級民主自治機制。近年來,各地在加強農村基層組織建設、發(fā)展農村基層民主方面有許多新的成功經驗。對村級重大事務實行黨支部提議、“兩委”會商議、黨員大會審議、村民大會或村民代表會議決議,決議內容和實施結果公開。11月10日,中組部、中央學習實踐活動領導小組辦公室、中央農村工作領導小組辦公室、民政部、農業(yè)部在鄭州召開黨領導的村級民主自治機制工作經驗交流會。會上,中共河南省委介紹了經驗?!八淖h兩公開”工作制度為進一步加強基層組織建設,根據(jù)我村制定的《推廣“168”農村基層黨建工作模式的實施方案》,制定如下工作制度。主要內容包括:新農村建設長期規(guī)劃和工作計劃;村集體土地的承包、租賃情況;公益事業(yè)經費籌集、組織實施與管理情況;集體經濟項目的立項、承包等的建設情況;集體資產購建與處理、集體借貸、集體企業(yè)改制;村級建設規(guī)劃、土地征用及補償分配、宅基地審報;計劃生育、農村低保、新型農村合作醫(yī)療等政策和制度的落實;重大救災救濟款物的發(fā)放,以及其他應當民主決策的事項。村黨支部對本村重大事項及關系村民切身利益的重要問題,在廣泛聽取意見、認真調查論證的基礎上,集體研究提出初步意見和方案,使提議符合中央和省、市、縣、鎮(zhèn)的要求,符合本村發(fā)展實際,符合群眾意愿。提議中:①書記主持支委會并介紹情況;②委員充分討論,修改完善方案;③支委表決提案,形成決議意見。村“兩委”會商議。根據(jù)不同情況,可采取口頭、舉手、無記名投票等方式表決,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成商議意見。商議中:①書記主持“兩委”會,并通報提議意見;②“兩委”充分討論,可邀請專業(yè)人士參加;③修改補充完善方案;④“兩委”表決方案,形成商議案。黨員大會審議。召開黨員大會審議前,須把方案送交全體黨員,在黨員中充分醞釀并征求村民意見;黨員大會審議時,到會黨員人數(shù)須占黨員總數(shù)的2/3以上,審議事項應經到會黨員半數(shù)以上同意方可提交村民代表會議或村民會議表決;黨員大會審議后,村“兩委”要認真吸納黨員的意見建議,對方案修訂完善,同時組織黨員深入農戶做好方案的宣傳解釋工作。審議中:①召開黨員會,書記主持,村主任通報意見、方案;②黨員討論,完善實施方案;③表決實施方案,形成審議意見。村民代表會議或村民會議決議。參加會議人數(shù)必須符合法律規(guī)定,討論事項必須經全體村民代表或到會村民半數(shù)以上同意方可決議通過。決議中:①村委會主任主持會議通報決策事項和實施方案;②接受代表咨詢,做好詳細記錄;③進行表決。決議公開。公告的形式:公告采取文字、廣播等形式實施。公告的時間:公告時間不少于7天。公告期間,村“兩委”成員、全體黨員和村民代表要主動深入群眾中征求意見建議,并將收集到的意見建議進行認真分析、調查,對決議事項做進一步的補充和完善。組織實施決議。一是在村黨支部領導下,村委會嚴格按照最終決議結果有計劃、有組織的進行實施。三是在實施中出現(xiàn)問題后,村委會能解釋的立即解決,不能解釋的提交村黨支部按照“四議兩公開”工作法程序解決。變化較大的應再次提交村黨總支按“四議兩公開”工作法程序解決。決議事項在村黨支部領導下由村委會組織實施,實施進程和結果及時向全體村民公布。具體要求為:①村務公開監(jiān)督人員審核審查實施結果;②公示內容要詳實、準確、全面;在公示時要收集黨員群眾意見建議;③對收集到的群眾意見由村委會三日內給以答復;④對村委會解釋、答復不滿意或村委會不能解決的問題,可提交黨員大會審核,村民代表大會討論、表決,表決結果作為村級最終處理結果。同心鄉(xiāng)充分運用“四議兩公開”工作法全面推進農村黨的建設,充分發(fā)揮農村基層組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用,結合實際、注重創(chuàng)新,進一步提升了基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力?,F(xiàn)將2012年以來全鄉(xiāng)各村級組織推行“四議兩公開”工作法情況匯報如下:一、主要
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