【正文】 高、重聲譽(yù)、懂村務(wù)”，能代表農(nóng)戶發(fā)表意見的群眾選為村民代表，充分發(fā)揮村黨支部第一書記、大學(xué)生村官和科學(xué)發(fā)展指導(dǎo)員的作用，利用遠(yuǎn)程教育設(shè)施、集中宣講輔導(dǎo)、印發(fā)宣傳資料等多種形式，對(duì)村民代表進(jìn)行各種形式的培訓(xùn)。一、四“議”程序支部或村委主要負(fù)責(zé)人提議凡是黨(總)支部書記或村委主任認(rèn)為需要開會(huì)討論決定的事情，首先應(yīng)在村兩個(gè)主干之間相互提出來，兩主干之間達(dá)成共識(shí)后，再向支村兩委會(huì)上提議，其他兩委班子成員認(rèn)為自己分管范圍內(nèi)的某一項(xiàng)工作需要上會(huì)研究的，應(yīng)直接向書記或村委主任提議，由兩個(gè)主干碰頭商定后再向支村兩委會(huì)上提議，未經(jīng)兩主干碰頭商定的事情，書記和村委主任任何一方不準(zhǔn)單獨(dú)向兩委會(huì)上提議。討論時(shí)，實(shí)行“一把手”末尾表態(tài)法，即支部書記在聽取其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員的意見后再表明自己的態(tài)度，最后支部書記綜合各方面情況，采用民主集中制的方式集體決定。審議形式為：⑴支部書記向會(huì)議提出支村兩委討論的事項(xiàng)。⑶以黨小組匯報(bào)討論結(jié)果。村民代表決議通過支部會(huì)議表決通過的事情，再召開村民代表會(huì)議進(jìn)行決議，決議的程序?yàn)椋孩胖Р炕虼逦饕I(lǐng)導(dǎo)向村民代表匯報(bào)黨支部所審議通過的事情。⑶就支部審議通過的事情進(jìn)行表決。⑵討論表決通過的事情必須經(jīng)實(shí)到會(huì)人員半數(shù)以上人員通過方可有效。⑷討論確定某個(gè)分管領(lǐng)導(dǎo)所提議的問題無特殊情況必須有其分管領(lǐng)導(dǎo)參會(huì)，否則，本次會(huì)議暫不確定。實(shí)施結(jié)果公開：每項(xiàng)工作結(jié)束后，要將該項(xiàng)工作的完成情況和資金使用情況以及經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等情況全方位向公眾公開。第三篇：韶山市推廣“四議兩公開”工作法匯報(bào)韶山市推廣“四議兩公開”工作法匯報(bào)為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷深化和完善村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事相統(tǒng)一，我市結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真部署，精心組織，狠抓落實(shí)，積極推廣“4+2”工作法，取得了初步成效。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都已完成“4+2”工作法具體實(shí)施細(xì)則的制訂，舉辦了實(shí)施“4+2”工作法集中培訓(xùn)班；各行政村全部完成“4+2”工作法操作流程及相關(guān)制度的上墻工作，并召開了黨員大會(huì)和村民代表大會(huì)，宣傳“4+2”工作法的目的、意義和內(nèi)涵，加強(qiáng)了對(duì)廣大黨員干部群眾的教育培訓(xùn)。制定了《韶山市推廣“4+2”工作法實(shí)施辦法》，把推廣“4+2”工作法作為加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容，納入黨建工作整體布局，納入黨建工作重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行安排。建立了“4+2”工作法季度報(bào)告制度，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個(gè)季度上報(bào)“4+2”工作法實(shí)施情況，每半年要上報(bào)總結(jié)，要樹立1？2個(gè)先進(jìn)典型，每個(gè)行政村都要有運(yùn)用“4+2”工作法解決問題的案例。（二）結(jié)合實(shí)際，建全制度根據(jù)“4+2”工作法的具體操作流程，結(jié)合韶山本地實(shí)際，建立健全了黨員聯(lián)系群眾、村民代表聯(lián)系戶、民主監(jiān)督、檔案管理、責(zé)任追究“五項(xiàng)制度”。以服務(wù)群眾為中心，建立有利于村支部和黨員更好地聯(lián)系服務(wù)群眾的網(wǎng)絡(luò)體系，組織開展黨員設(shè)崗定責(zé)、服務(wù)承諾、結(jié)對(duì)幫扶困難群眾等活動(dòng)，使每個(gè)黨員都能夠從自身?xiàng)l件出發(fā)，采取適當(dāng)方式，有效地聯(lián)系若干戶群眾，在幫助群眾解決生產(chǎn)生活實(shí)際困難中發(fā)揮作用，在了解群眾意愿需求、反映群眾意見建議中發(fā)揮作用。嚴(yán)格按照《村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定和要求，選好村民代表。村民代表與聯(lián)系戶建立密切的溝通聯(lián)系渠道，及時(shí)了解和反映村民的意愿和要求，提出合理化意見和建議，積極參與村級(jí)重大事項(xiàng)民主決策，同時(shí)宣傳、引導(dǎo)聯(lián)系戶自覺執(zhí)行各項(xiàng)決議。三是建立健全民主監(jiān)督制度。村務(wù)公開監(jiān)督小組在村民會(huì)議或村民代表會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，負(fù)責(zé)監(jiān)督本村重大事項(xiàng)是否按照“4+2”工作法的程序決策實(shí)施，并對(duì)公開內(nèi)容的全面性、及時(shí)性、真實(shí)性監(jiān)督評(píng)議。建立信息反饋機(jī)制，暢通民意渠道，及時(shí)收集和受理群眾在決策實(shí)施過程中反映的意見、建議以及合理訴求，不斷完善決策，促進(jìn)工作的科學(xué)運(yùn)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建立推廣“4+2”工作法檔案，實(shí)行集中統(tǒng)一專人管理。村級(jí)組織必須建立黨支部提議形成過程情況檔案，支村兩委商議工作檔案，黨員會(huì)議、村民代表或村民大會(huì)召開及表決情況記錄檔案和公開內(nèi)容記錄檔案。五是建立健全責(zé)任追究制度。凡不按有關(guān)法律法規(guī)和“4+2”工作法程序進(jìn)行決策的，任何組織或個(gè)人擅自以集體名義借貸、變更和處置村集體的土地、企業(yè)、設(shè)備、設(shè)施等，均為無效，村民有權(quán)拒絕，造成的損失由責(zé)任人承擔(dān)，構(gòu)成違紀(jì)的給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，涉嫌違法的移交司法機(jī)關(guān)依法處理。永義鄉(xiāng)白玉村就通過實(shí)施“4+2”工作法，順利解決了飲水工程建設(shè)及價(jià)格核定問題。特別是近幾年，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展，生活水平的大幅度提高，村民對(duì)飲用水安全的要求越來越迫切。2009年，該村黨支部在廣泛聽取黨員、村民代表及廣大村民的意見，并經(jīng)過認(rèn)真調(diào)查論證的基礎(chǔ)上，集體研究提出了在全村興建集鎮(zhèn)自來水工程，計(jì)劃總投資68萬元，鋪設(shè)總長(zhǎng)20多公里，村民按現(xiàn)有人口人均200元繳納入戶費(fèi)，工程完工后可以惠及全村的初步意見和方案。對(duì)這一重大事項(xiàng)，全村1000多村民意見并不統(tǒng)一，雖然大多數(shù)村民表示贊成，但仍有400余人因各種不同原因投了反對(duì)票。在做好這兩項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，村黨支部按照“4+2”工作法的規(guī)定，將飲水工程的建設(shè)重新提上了工作流程，最終獲得了所有村民的一致認(rèn)可。該工程經(jīng)過湘潭和韶山市兩級(jí)權(quán)威部門檢查驗(yàn)收，得到了充分的肯定，被評(píng)為優(yōu)良工程。通過督查，發(fā)現(xiàn)這項(xiàng)工作雖然已全面鋪開，但仍然存在一些不足和問題。大多數(shù)村工作進(jìn)度較快，但還有的村盡管也提出了所議事項(xiàng)，但還沒有進(jìn)入“4+2”工作程序，進(jìn)度緩慢。有的村班子對(duì)“4+2”工作的重要性和必要性認(rèn)識(shí)不足，感覺搞“4+2”費(fèi)時(shí)費(fèi)力，拉長(zhǎng)了工作時(shí)間，增加了村上財(cái)力負(fù)擔(dān)。有的村民代表對(duì)本村其他組所議事項(xiàng)，認(rèn)為與己無關(guān)，漠不關(guān)心，或者不發(fā)表任何意見，村民代表決議往往出現(xiàn)以偏概全現(xiàn)象。對(duì)尚未議事的村，盡快選定議事內(nèi)容，進(jìn)行一次議事試點(diǎn)。凡是村級(jí)重大事務(wù)和與農(nóng)民群眾切身利益相關(guān)的事項(xiàng)，都要按照“4+2”工作法決策、實(shí)施。村級(jí)組織對(duì)所議事項(xiàng)要充分征求黨員和村民代表意見，形成上下一致的意見后，再提交黨員會(huì)議審議和村民代表大會(huì)決議，力爭(zhēng)議一件、成一件、見效一件；三是加大培訓(xùn)力度。2010年3月18日第四篇：四議兩公開(4+2工作法)四議兩公開（4+2工作法）“四議兩公開”即“4+2”工作法，即農(nóng)村所有村級(jí)重大事項(xiàng)都必須在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，按照“四議”、“兩公開”的程序決策實(shí)施，“四議”：黨支部會(huì)提議、“兩委”會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議；“兩公開”：決議公開、實(shí)施結(jié)果公開。該工作法由河南省鄧州市率先提出。近日，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席胡錦濤作出重要指示，強(qiáng)調(diào)要在總結(jié)各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善符