【正文】 4名，總勞力10521人。近年來，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府大力發(fā)展糧食種植、畜牧養(yǎng)殖和勞務(wù)輸出三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委各項(xiàng)決策部署，充分發(fā)揮自身地域和交通便利的優(yōu)勢，積極引資上項(xiàng)，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出良好的態(tài)勢。主要做法是：一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)組織實(shí)施一是把“四議兩公開”工作方法納入黨建工作整體布局，擺到突出位置，作為“三級聯(lián)創(chuàng)”考評的主要內(nèi)容，成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長的“四議兩公開”工作法領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)“四議兩公開”工作法的推行與實(shí)施。為擴(kuò)大宣傳，鄉(xiāng)黨委在旅游沿線和各行政村張貼標(biāo)語，印制了“四議兩公開”宣傳手冊 份，制作宣傳板報(bào)幅，發(fā)放傳單 份，組織“四議兩公開”宣講會 場，廣泛宣傳“四議兩公開”工作法的內(nèi)容、程序和操作方法，真正做到了家喻戶曉，人人皆知。按照具有代表性、議事能力強(qiáng)的要求，每村選出若干村民代表，再從村民代表中推選2人組成村務(wù)監(jiān)督小組，構(gòu)建起了村兩委班子——村民代表——村務(wù)監(jiān)督小組為一體的民主決策網(wǎng)絡(luò)，為扎實(shí)推進(jìn)“四議兩公開”工作法夯實(shí)了組織基礎(chǔ)。通過深入宣傳，強(qiáng)化培訓(xùn)，指派專人全程指導(dǎo)等措施，促使這些試點(diǎn)支部規(guī)范運(yùn)作，積累了大量有益經(jīng)驗(yàn)，為全鄉(xiāng)整體推進(jìn)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。經(jīng)過扎實(shí)工作，全鄉(xiāng)在推進(jìn)“四議兩公開”“4+2”工作法方面形成了鄉(xiāng)村兩級上下統(tǒng)一、同頻共振的良好局面。同時(shí)，邀請縣黨校專家教授為全鄉(xiāng)黨員作“四議兩公開”工作法專題報(bào)告，使每名黨員對其中的程序和自己擁有的民主權(quán)利有深入透徹的了解。為了讓廣大群眾充分認(rèn)識到推動(dòng)“四議兩公開”工作法對發(fā)展經(jīng)濟(jì)，興辦社會公益事業(yè)的重要作用，鄉(xiāng)黨委利用多媒體對機(jī)關(guān)干部和村支兩委全體干部進(jìn)行專題培訓(xùn)，舉辦培訓(xùn)班 期，培訓(xùn)人員達(dá) 人次。認(rèn)真開展各村黨員、村民代表、村務(wù)公開監(jiān)督小組成員、民主理財(cái)小組成員“四議兩公開”工作法知識培訓(xùn)，組織學(xué)習(xí)“四議兩公開”工作法實(shí)施方案和工作流程，使大家能結(jié)合本村實(shí)際靈活掌握，注重創(chuàng)新。三、強(qiáng)化制度建設(shè)，不斷加強(qiáng)指導(dǎo)實(shí)行包片包村責(zé)任制，采取鄉(xiāng)黨委、政府干部包區(qū)、一般干部包村的方式，駐村入戶，深入到所分包的區(qū)、分包的村幫助指導(dǎo)工作，堅(jiān)持做到一天一記錄，一天一匯報(bào)。運(yùn)行“四議兩公開”工作法以來，全鄉(xiāng)各村黨支部就涉及群眾切身利益的重大問題提出議案 件，初審后提交村“兩委”會商議 件，交由黨員大會審議 件，交村民大會或村民代表大會決議的 件。四、強(qiáng)化督促檢查，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任鄉(xiāng)黨委、政府建立定期督查、責(zé)任追究、群眾評議等長效機(jī)制。同時(shí)將“四議兩公開”工作法落實(shí)情況納入農(nóng)村基層黨建目標(biāo)管理考核內(nèi)容和各村支部的考核目標(biāo)。積極發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，暢通群眾訴求表達(dá)渠道，通過村務(wù)公開機(jī)制，接受群眾民主監(jiān)督，形成了上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管的工作格局，保持了“四議兩公開”良性有序運(yùn)行。村民代表由村民自己選，能夠真正嚴(yán)把政治關(guān)、能力關(guān)、結(jié)構(gòu)關(guān)，把素質(zhì)高、重聲譽(yù)、懂村務(wù)的群眾選為村民代表，使其真正成為群眾的代言人、管理人，成為村干部的智囊團(tuán)、監(jiān)督員。如各村環(huán)境衛(wèi)生整治，煤炭資源整合移民問題等，充分利用“四議兩公開”工作法，使各項(xiàng)工作順利開展，取得了良好的效果，得到了群眾的廣泛支持和認(rèn)可。全鎮(zhèn)黨員干部嚴(yán)格遵守“四議兩公開”工作程序，帶頭尊重民意、集中民智、珍惜民力、關(guān)注民生，以黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，全鎮(zhèn)出現(xiàn)了政治穩(wěn)定、社會安定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、事業(yè)興旺的良好局面。全鎮(zhèn)55個(gè)行政村、2個(gè)社區(qū)、1個(gè)園藝場，萬人，535個(gè)村民小組，2092名黨員，萬畝耕地。二、主要做法領(lǐng)導(dǎo)重視，科學(xué)組織。各村也成立了相應(yīng)組織，制訂了“四議兩公開”工作法工作方案。開展培訓(xùn)，深入推進(jìn)。同時(shí)組建“四議兩公開”工作報(bào)告團(tuán)，入村開展巡回報(bào)告，積極推廣學(xué)習(xí)典型做法，全面提高各行政村干部和群眾“學(xué)用”積極性、主動(dòng)性、自覺性，使他們明確程序要求，保證在實(shí)踐運(yùn)用中不出偏差。目前，全鎮(zhèn)培訓(xùn)村干部、黨員達(dá)1800人次，村民代表3600多人次。實(shí)行責(zé)任制，采取科級干部包區(qū)、一般干部包村的方式，積極配合縣派科級包村工作隊(duì)員，駐村入戶，深入到所分包的區(qū)、分包的村幫助指導(dǎo)工作，堅(jiān)持做到一天一記錄，一天一匯報(bào)。督導(dǎo)檢查，落實(shí)責(zé)任。同時(shí)將“四議兩公開”工作法落實(shí)情況納入農(nóng)村基層黨建目標(biāo)管理考核內(nèi)容，并派出專項(xiàng)督導(dǎo)組進(jìn)行不定期督導(dǎo)，對落實(shí)不到位，推進(jìn)不積極的行政村進(jìn)行責(zé)任追究，形成了上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管的工作格局。在實(shí)施“四議兩公開”工作法的過程中，我們切實(shí)尊重群眾的主人翁地位，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性，把村級重大事項(xiàng)和涉及群眾切實(shí)利益的事情，交給群眾，自己議，自己定，自己干，自己管，激發(fā)群眾的參與熱情。重大事項(xiàng)公開，過程讓群眾參與，使農(nóng)民群眾有了知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)，各項(xiàng)權(quán)益得到保護(hù)，事關(guān)切身利益的問題得到有效解決，建設(shè)美好家園的積極性空前高漲。三、存在問題推行程序不嚴(yán)格。部分村推廣“四議兩公開”存在難度。公開、公示內(nèi)容不夠詳細(xì)，不夠規(guī)范。在部分村存在宣傳力度不大、氛圍不濃等現(xiàn)象，群眾參與意識不高現(xiàn)象。一是夯實(shí)支部。二是選好代表。同時(shí)，對選出的代表，全部公示上墻，讓他們接受群眾監(jiān)督，促使其履行職責(zé)。三是培育骨干。并以鎮(zhèn)基層黨校為平臺，分批次舉辦由村支書和村民代表參加的村務(wù)公開、民主管理專題培訓(xùn)班，就“四議兩公開”工作法的運(yùn)行程序進(jìn)行詳細(xì)講解和演練，使他們熟悉村務(wù)公開、民主管理的內(nèi)容和程序、方法和措施，提高運(yùn)用的技巧和