【正文】 召開黨員議事會(huì)或黨員大會(huì)審議前，須把方案以書面或口頭形式，提前一。黨員議事會(huì)或黨員大會(huì)審議。同時(shí)，提前將提議議題口頭或書面發(fā)至“兩委”班子成員手中，待充分醞釀、調(diào)研、思考之后，再組織“兩委”班子成員討論，發(fā)表意見。根據(jù)村黨組織提出的初步意見，組織村“兩委”會(huì)進(jìn)行商議。對(duì)村內(nèi)重大事項(xiàng)的提議，由村黨組織在充分征求黨員、村民代表及廣大村民意見和認(rèn)真調(diào)查論證的基礎(chǔ)上，按照符合中央和省、市、縣和鎮(zhèn)的要求，符合本村發(fā)展實(shí)際，符合群眾意愿的原則，集體研究提出初步意見和方案?！八淖h兩公開”工作法分六個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施，在決策過程中要做到提議準(zhǔn)確，商議充分，審議廣泛，決議民主，公開準(zhǔn)確及時(shí)。“四議”即：村黨組織提議,“兩委”會(huì)商議,黨員議事會(huì)或黨員大會(huì)審議,村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議；“兩公開”即：決策結(jié)果和實(shí)施結(jié)果及時(shí)向黨員、群眾公開。二、主要內(nèi)容和工作程序（一）主要內(nèi)容。第五篇：關(guān)于推行“四議兩公開”工作法實(shí)施方案關(guān)于推行“四議兩公開”工作法的實(shí)施方案各村黨支部：為了進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，推進(jìn)村級(jí)重大事項(xiàng)決策制度化、民主化、科學(xué)化、規(guī)范化進(jìn)程，努力提高農(nóng)村黨建科學(xué)化水平，鄉(xiāng)黨委決定在全鄉(xiāng)推行“四議兩公開”工作法，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案：一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和村級(jí)民主政治建設(shè)，實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事的有機(jī)統(tǒng)一。先從市定新農(nóng)村建設(shè)示范村入手，積累經(jīng)驗(yàn)、分層次推進(jìn)，確保推行一批、鞏固一批、輻射一片。我們把楊橋、周家?guī)X、白石、高枧、曾橋、井坡嶺社區(qū)等6個(gè)村（社區(qū)）作為推廣運(yùn)用“四議兩公開”工作法的“示范村”，統(tǒng)一陣地標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一規(guī)范運(yùn)作，把各村發(fā)展規(guī)劃等都通過“四議兩公開”工作法來推進(jìn)，充分發(fā)揮群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。按照“點(diǎn)上創(chuàng)經(jīng)驗(yàn)，面上抓推廣”的思路，我們著力抓好“四議兩公開”工作法的推廣。對(duì)經(jīng)“四議兩公開”工作法民主決策的內(nèi)容和實(shí)施結(jié)果，在公開前，堅(jiān)持由民主監(jiān)督小組成員，對(duì)公開內(nèi)容進(jìn)行全面的核實(shí)，然后在公開欄進(jìn)行公示，個(gè)別項(xiàng)目也允許通過召開會(huì)議、發(fā)放明白卡等形式進(jìn)行公開，但要求公開內(nèi)容必須明白詳實(shí)，且文字歸檔，做到有據(jù)可查，便于群眾普遍知曉，隨時(shí)查閱。將涉及群眾切身利益的重要事情和群眾共同關(guān)心的熱點(diǎn)問題，種糧補(bǔ)貼、合作醫(yī)療、社會(huì)撫養(yǎng)的征收、低保對(duì)象的確認(rèn)等工作，要求各村必須按照“四議兩公開”工作法，召開四個(gè)會(huì)，進(jìn)行民主決策、民主管理。根據(jù)我鎮(zhèn)基層民主管理實(shí)際，努力使村務(wù)公開、民主管理工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化。并以鎮(zhèn)基層黨校為平臺(tái)，分批次舉辦由村支書和村民代表參加的村務(wù)公開、民主管理專題培訓(xùn)班，就“四議兩公開”工作法的運(yùn)行程序進(jìn)行詳細(xì)講解和演練，使他們熟悉村務(wù)公開、民主管理的內(nèi)容和程序、方法和措施，提高運(yùn)用的技巧和能力。三是培育骨干。同時(shí)，對(duì)選出的代表，全部公示上墻，讓他們接受群眾監(jiān)督，促使其履行職責(zé)。二是選好代表。一是夯實(shí)支部。在部分村存在宣傳力度不大、氛圍不濃等現(xiàn)象，群眾參與意識(shí)不高現(xiàn)象。（三）公開、公示內(nèi)容不夠詳細(xì)，不夠規(guī)范。（二）部分村推廣“四議兩公開”存在難度。三、存在問題（一）推行程序不嚴(yán)格。重大事項(xiàng)公開，過程讓群眾參與，使農(nóng)民群眾有了知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)，各項(xiàng)權(quán)益得到保護(hù)，事關(guān)切身利益的問題得到有效解決，建設(shè)美好家園的積極性空前高漲。在實(shí)施“四議兩公開”工作法的過程中，我們切實(shí)尊重群眾的主人翁地位，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性，把村級(jí)重大事項(xiàng)和涉及群眾切實(shí)利益的事情，交給群眾，自己議，自己定，自己干，自己管，激發(fā)群眾的參與熱情。同時(shí)將“四議兩公開”工作法落實(shí)情況納入農(nóng)村基層黨建目標(biāo)管理考核內(nèi)容，并派出專項(xiàng)督導(dǎo)組進(jìn)行不定期督導(dǎo)，對(duì)落實(shí)不到位，推進(jìn)不積極的行政村進(jìn)行責(zé)任追究，形成了上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管的工作格局。（四）督導(dǎo)檢查，落實(shí)責(zé)任。實(shí)行責(zé)任制，采取科級(jí)干部包區(qū)、一般干部包村的方式，積極配合縣派科級(jí)包村工作隊(duì)員，駐村入戶，深入到所分包的區(qū)、分包的村幫助指導(dǎo)工作，堅(jiān)持做到一天一記錄，一天一匯報(bào)。目前，全鎮(zhèn)培訓(xùn)村干部、黨員達(dá)1800人次，村民代表3600多人次。同時(shí)組建“四議兩公開”工作報(bào)告團(tuán)，入村開展巡回報(bào)告，積極推廣學(xué)習(xí)典型做法，全面提高各行政村干部和群眾“學(xué)用”積極性、主動(dòng)性、自覺性，使他們明確程序要求，保證在實(shí)踐運(yùn)用中不出偏差。（二）開展培訓(xùn)，深入推進(jìn)。各村也成立了相應(yīng)組織，制訂了“四議兩公開”工作法工作方案。二、主要做法（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，科學(xué)組織。全鎮(zhèn)55個(gè)行政村、2個(gè)社區(qū)、1個(gè)園藝場，535個(gè)村民小組，2092名黨員。全鎮(zhèn)黨員干部嚴(yán)格遵守“四議兩公開”工作程序，帶頭尊重民意、集中民智、珍惜民力、關(guān)注民生，以黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，全鎮(zhèn)出現(xiàn)了政治穩(wěn)定、社會(huì)安定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、事業(yè)興旺的良好局面。按照“致富能力強(qiáng)、帶富能力強(qiáng)，有吃虧奉獻(xiàn)精神、有組織協(xié)調(diào)能力”的總體要求，強(qiáng)力推進(jìn)李連成式“雙強(qiáng)兩有”型村支部書記選拔培養(yǎng)工作的程序化、制度化、規(guī)范化。抓創(chuàng)新，把大力推廣與創(chuàng)新結(jié)合起來。一方面加快培育典型。抓示范，擴(kuò)大“四議兩公開”工作法的輻射面。另一方面規(guī)范村務(wù)公開環(huán)節(jié)。一方面規(guī)范民主管理內(nèi)容。抓規(guī)范，提高“四議兩公開”工作法運(yùn)行水平。積極組織各村支部書記、“雙強(qiáng)”黨員干部和部分村民代表學(xué)習(xí)“四議兩公開”工作法的