【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行四議兩公開(kāi)工作法調(diào)研報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行四議兩公開(kāi)工作法調(diào)研報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行四議兩公開(kāi)工作法調(diào)研報(bào)告中共鎮(zhèn)關(guān)于推行“四議兩公開(kāi)”工作法的調(diào)研報(bào)告“四議兩公開(kāi)”的實(shí)施，進(jìn)一步落實(shí)了農(nóng)民群眾對(duì)村級(jí)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，受到了廣大群眾的歡迎，也為村干部的工作減輕了阻力。全鎮(zhèn)黨員干部嚴(yán)格遵守“四議兩公開(kāi)”工作程序，帶頭尊重民意、集中民智、珍惜民力、關(guān)注民生，以黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，全鎮(zhèn)出現(xiàn)了政治穩(wěn)定、社會(huì)安定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、事業(yè)興旺的良好局面。一、推行現(xiàn)狀鎮(zhèn)位于新寧縣境東北部，東與巡田鄉(xiāng)接壤，南與清江橋鄉(xiāng)、東安縣為鄰，西與馬頭橋鎮(zhèn)毗鄰，北與邵陽(yáng)縣交界，總面積平方公里，鎮(zhèn)政府駐建設(shè)街，距縣城52公里。全鎮(zhèn)55個(gè)行政村、2個(gè)社區(qū)、1個(gè)園藝場(chǎng)，萬(wàn)人，535個(gè)村民小組，2092名黨員，萬(wàn)畝耕地。全鎮(zhèn)推行“四議兩公開(kāi)”工作法的村58個(gè)，利用“四議兩公開(kāi)”辦實(shí)事辦好事108件。二、主要做法領(lǐng)導(dǎo)重視，科學(xué)組織。成立了以鎮(zhèn)黨委書(shū)記為組長(zhǎng)的“四議兩公開(kāi)”工作法領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立辦公室，具體負(fù)責(zé)“四議兩公開(kāi)”工作法的推行與實(shí)施。各村也成立了相應(yīng)組織，制訂了“四議兩公開(kāi)”工作法工作方案。加強(qiáng)宣傳，各行政村通過(guò)張貼標(biāo)語(yǔ)、版面、喇叭廣播、召開(kāi)黨員群眾會(huì)等多種形式，廣泛宣傳“四議兩公開(kāi)”工作法的內(nèi)容、程序和操作方法，真正做到了家喻戶(hù)曉，人人皆知。開(kāi)展培訓(xùn)，深入推進(jìn)。為了讓廣大群眾充分認(rèn)識(shí)到推動(dòng)“四議兩公開(kāi)”工作法對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，興辦社會(huì)公益事業(yè)的重要作用，我們聘請(qǐng)市縣黨校教授利用多媒體對(duì)機(jī)關(guān)干部和村支兩委全體干部進(jìn)行專(zhuān)題培訓(xùn)，舉辦培訓(xùn)班10期，培訓(xùn)人員達(dá)3000多人次。同時(shí)組建“四議兩公開(kāi)”工作報(bào)告團(tuán)，入村開(kāi)展巡回報(bào)告，積極推廣學(xué)習(xí)典型做法，全面提高各行政村干部和群眾“學(xué)用”積極性、主動(dòng)性、自覺(jué)性，使他們明確程序要求，保證在實(shí)踐運(yùn)用中不出偏差。認(rèn)真開(kāi)展各村黨員、村民組長(zhǎng)、村民代表、村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組成員、民主理財(cái)小組成員“四議兩公開(kāi)”工作法知識(shí)培訓(xùn)，組織學(xué)習(xí)“四議兩公開(kāi)”工作法實(shí)施方案和工作流程，使大家能結(jié)合本村實(shí)際靈活掌握，注重創(chuàng)新。目前，全鎮(zhèn)培訓(xùn)村干部、黨員達(dá)1800人次，村民代表3600多人次。完善制度，加強(qiáng)指導(dǎo)。實(shí)行責(zé)任制，采取科級(jí)干部包區(qū)、一般干部包村的方式，積極配合縣派科級(jí)包村工作隊(duì)員，駐村入戶(hù)，深入到所分包的區(qū)、分包的村幫助指導(dǎo)工作，堅(jiān)持做到一天一記錄，一天一匯報(bào)。健全黨員代表會(huì)議，村民代表會(huì)議，村民大會(huì)等制度，完善了黨員活動(dòng)日制度，黨員教育管理制度，民主理財(cái)和民主監(jiān)督制度，為廣大群眾參與村委會(huì)事務(wù)的決策、管理、監(jiān)督奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。督導(dǎo)檢查，落實(shí)責(zé)任。專(zhuān)門(mén)成立督查組，深入各行政村，對(duì)“四議兩公開(kāi)”工作法的落實(shí)情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、完善措施，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、提升水平，全面有效落實(shí)四議兩公開(kāi)工作法。同時(shí)將“四議兩公開(kāi)”工作法落實(shí)情況納入農(nóng)村基層黨建目標(biāo)管理考核內(nèi)容，并派出專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)組進(jìn)行不定期督導(dǎo)，對(duì)落實(shí)不到位，推進(jìn)不積極的行政村進(jìn)行責(zé)任追究，形成了上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管的工作格局。突出核心，全民參與。在實(shí)施“四議兩公開(kāi)”工作法的過(guò)程中，我們切實(shí)尊重群眾的主人翁地位，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性，把村級(jí)重大事項(xiàng)和涉及群眾切實(shí)利益的事情，交給群眾，自己議，自己定，自己干，自己管，激發(fā)群眾的參與熱情。村民代表由村民自己選，能夠真正嚴(yán)把政治關(guān)、能力關(guān)、結(jié)構(gòu)關(guān)，把素質(zhì)高、重聲譽(yù)、懂村務(wù)的群眾選為村民代表，使其真正成為群眾的代言人、管理人，成為村干部的智囊團(tuán)、監(jiān)督員。重大事項(xiàng)公開(kāi)，過(guò)程讓群眾參與，使農(nóng)民群眾有了知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)，各項(xiàng)權(quán)益得到保護(hù)，事關(guān)切身利益的問(wèn)題得到有效解決，建設(shè)美好家園的積極性空前高漲。如?？敖执逭未鍍?nèi)衛(wèi)生環(huán)境，胥房、豆拐村解決挖河占地問(wèn)題，卞辛莊村開(kāi)展科技防范等，充分利用“四議兩公開(kāi)”工作法，使各項(xiàng)工作順利開(kāi)展，取得了良好的效果，并等到群眾的廣泛支持和擁護(hù)。三、存在問(wèn)題推行程序不嚴(yán)格。因大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，部分村民代表外出務(wù)工，出現(xiàn)在家的不理事，理事的不在家，導(dǎo)致在“四議兩公開(kāi)”實(shí)施中，不能?chē)?yán)格程序，廣泛召集村民代表難，推行難。部分村推廣“四議兩公開(kāi)”存在難度。由于極個(gè)別村基層組織不健全，村班子癱瘓，阻礙了“四議兩公開(kāi)”工作法的推廣運(yùn)用。公開(kāi)、公示內(nèi)容不夠詳細(xì)，不夠規(guī)范。宣傳氛圍不濃厚。在部分村存在宣傳力度不大、氛圍不濃等現(xiàn)象，群眾參與意識(shí)不高現(xiàn)象。四、對(duì)策建議抓基礎(chǔ)，推進(jìn)“四議兩公開(kāi)”工作法順利開(kāi)展。一是夯實(shí)支部。通過(guò)“四議兩公開(kāi)”工作法的推行，扎實(shí)開(kāi)展基層組織建設(shè)，整頓后進(jìn)支部，嚴(yán)格按照“兩推一選”，把群眾信任、擁護(hù)、支持的帶頭人，把致富能力強(qiáng)，甘于為群眾謀福利的有為青年選進(jìn)村級(jí)班子，帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)。二是選好代表。我們堅(jiān)持以“素質(zhì)高、威信高、懂村務(wù)”為標(biāo)準(zhǔn)選舉群眾代表。同時(shí)，對(duì)選出的代表，全部公示上墻，讓他們接受群眾監(jiān)督，促使其履行職責(zé)。在選好村民代表后，我們又要求各村從村民代表中推選67人組成村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組和35人組成民主理財(cái)小組，使群眾更好地參與到村級(jí)事務(wù)決策中來(lái)。三是培育骨干。積極組織各村支部書(shū)記、“雙強(qiáng)”黨員干部和部分村民代表學(xué)習(xí)“四議兩公開(kāi)”工作法的運(yùn)用情況。并以鎮(zhèn)基層黨校為平臺(tái)，分批次舉辦由村支書(shū)和村民代表參加的村務(wù)公開(kāi)、民主管理專(zhuān)題培訓(xùn)班，就“四議兩公開(kāi)”工作法的運(yùn)行程序進(jìn)行詳細(xì)講