【正文】 款修路，收費(fèi)還貸”是國家為加快公路和城市道路建設(shè)作出的一項(xiàng)重要決策。但隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我省有些道路收費(fèi)站點(diǎn)存在設(shè)置不夠合理，管理不夠規(guī)范，與國家有關(guān)規(guī)定不盡相符等問題。（一）撤消不符合設(shè)站條件的收費(fèi)站：撤消福州新店站。撤消三明梅列分站，并入三明莘口嶺主站，實(shí)行雙向收費(fèi)。同安龍門嶺隧道分站并入同安龍門嶺隧道主站，實(shí)行雙向收費(fèi)。（四）撤消收不抵支或收益很差的收費(fèi)站：撤消寧德的飛鸞嶺站、霞浦站。撤消福州的瑯岐大橋站。以上應(yīng)撤消的收費(fèi)站，收費(fèi)期限截止時(shí)間為2003年12月31日24時(shí)。（五）2004年撤并的收費(fèi)站：泉州的泉州大橋、順濟(jì)大橋、荀江大橋3個(gè)收費(fèi)站，收費(fèi)期限截止時(shí)間為2004年6月30日24時(shí)，屆時(shí)南安城關(guān)和石礱站改為雙向收費(fèi)。（六）降低過高的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：福州鰲峰大橋收費(fèi)站原執(zhí)行的每車次增加2元的收費(fèi)，到2003年12月31日24時(shí)終止。由漳州市政府將詔安、云霄、木棉、南靖4個(gè)收費(fèi)站規(guī)范為收費(fèi)還貸公路收費(fèi)站。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的福州鰲峰大橋收費(fèi)站和廈門大橋、廈門海滄大橋收費(fèi)站的問題，也應(yīng)盡快采取措施予以解決。此次清理整頓，對(duì)收費(fèi)還貸公路收費(fèi)站，按照合法有效原則復(fù)核相應(yīng)債務(wù)，并考慮今后影響收費(fèi)的各項(xiàng)相關(guān)因素后，進(jìn)行收費(fèi)年限測算。全省保留的道路收費(fèi)站點(diǎn)及其收費(fèi)年限于2003年底前予以集中公告。（一）推進(jìn)改革，努力提高收費(fèi)站還貸能力。凡實(shí)行設(shè)區(qū)市統(tǒng)一管理，統(tǒng)收統(tǒng)還管理體制的，按設(shè)區(qū)市統(tǒng)一測算債務(wù)、收入和收費(fèi)年限；未實(shí)行設(shè)區(qū)市統(tǒng)一管理的，則按各個(gè)收費(fèi)站分別測算債務(wù)、收入和收費(fèi)年限。全省收費(fèi)公路要實(shí)行規(guī)范管理。省交通廳會(huì)同省直有關(guān)部門及時(shí)研究制訂加強(qiáng)我省收費(fèi)公路管理的辦法。（三）嚴(yán)格道路收費(fèi)站點(diǎn)及其收費(fèi)權(quán)轉(zhuǎn)讓的審批。轉(zhuǎn)讓政府還貸收費(fèi)公路中的國道收費(fèi)權(quán)，必須經(jīng)省政府同意后報(bào)交通部批準(zhǔn)；轉(zhuǎn)讓國道以外的其他政府還貸收費(fèi)公路收費(fèi)權(quán)，必須經(jīng)省政府批準(zhǔn)，并報(bào)備交通部。通行費(fèi)收入按照《福建省預(yù)算外資金管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”管理。要重新核定收費(fèi)站點(diǎn)人員編制和管理費(fèi)用，收支預(yù)算由設(shè)區(qū)市交通主管部門編制，同級(jí)財(cái)政主管部門審批，并分別報(bào)省財(cái)政、交通、物價(jià)部門備案。根據(jù)財(cái)政部《預(yù)算外資金管理實(shí)施辦法》、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》和《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》的有關(guān)內(nèi)容，結(jié)合我省普通公路通行費(fèi)財(cái)務(wù)管理的實(shí)際，研究制定全省統(tǒng)一的通行費(fèi)會(huì)計(jì)核算辦法。（六）全省所有收費(fèi)還貸公路收費(fèi)站必須嚴(yán)格執(zhí)行國家和省政府規(guī)定，統(tǒng)一使用省各有關(guān)主管部門制發(fā)的收費(fèi)站站名牌、收費(fèi)許可證、收費(fèi)工作證、收費(fèi)票證，公告審批機(jī)關(guān)、收費(fèi)用途、收費(fèi)單位、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)期限和監(jiān)督電話。五、積極穩(wěn)妥地做好道路收費(fèi)站點(diǎn)清理整頓實(shí)施工作。各地和省直有關(guān)部門要做好宣傳解釋工作，精心組織，確保清理整頓工作順利完成。要根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，區(qū)別各種不同情況，做好富余人員的分流、安置工作。（三）凡有條件的單位，在今后招聘員工時(shí)，優(yōu)先考慮從分流人員中擇優(yōu)選聘。第三篇：遼寧省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省交通廳關(guān)于全省出租汽車行業(yè)清理整頓【發(fā)布單位】遼寧省【發(fā)布文號(hào)】遼政辦發(fā)〔2005〕20號(hào) 【發(fā)布日期】20050323 【生效日期】20050323 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】遼寧省遼寧省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省交通廳關(guān)于全省出租汽車行業(yè)清理整頓工作實(shí)施方案的通知(遼政辦發(fā)〔2005〕20號(hào))各市人民政府，省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu)：?經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將省交通廳《關(guān)于全省出租汽車行業(yè)清理整頓工作實(shí)施方案》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。一、指導(dǎo)思想?以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持 “統(tǒng)籌考慮、遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治、綜合治理”的原則，切實(shí)解決出租汽車行業(yè)存在的突出問題，規(guī)范全省出租汽車行業(yè)管理，促進(jìn)出租汽車行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。?三、清理整頓工作時(shí)間安排和要求? 第一階段：宣傳準(zhǔn)備階段(從現(xiàn)在起到2005年3月底)。要充分發(fā)揮新聞媒體作用，大力宣傳出租汽車清理整頓工作的重要性。各市要認(rèn)真組織有關(guān)部門開展清理整頓工作。要從實(shí)際出發(fā)，正確處理好整頓和穩(wěn)定的關(guān)系，確保清理整頓工作積極、穩(wěn)妥、有序進(jìn)行。各市政府對(duì)清理整頓工作進(jìn)行總結(jié)，2005年5月15日前將總結(jié)材料報(bào)送省清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。四、清理整頓工作的重點(diǎn)?1?清理整頓出租汽車經(jīng)營權(quán)有償出讓，逐步建立合理的出租汽車經(jīng)營權(quán)配置機(jī)制。從現(xiàn)在起，各地不得新出臺(tái)出租汽車經(jīng)營權(quán)出讓政策。對(duì)繼續(xù)出臺(tái)新的出租汽車經(jīng)營權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓政策或者清理工作不力等導(dǎo)致發(fā)生出租汽車從業(yè)人員群體性事件的，要嚴(yán)肅查處，并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。今后要逐步推廣以服務(wù)質(zhì)量為主要競標(biāo)條件的經(jīng)營權(quán)招投標(biāo)方式，建立科學(xué)、合理的出租汽車經(jīng)營權(quán)配置機(jī)制。?各市財(cái)政、物價(jià)主管部門要根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定，對(duì)出租汽車的安全技術(shù)檢驗(yàn)、綜合性能檢測、尾氣檢測、計(jì)價(jià)器檢測的次數(shù)、內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等作出明確規(guī)定并向社會(huì)公布，防止重復(fù)檢驗(yàn)(測)和收費(fèi)。?出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)要按照 “統(tǒng)一、精簡、效能”的原則進(jìn)行改革，實(shí)行統(tǒng)一歸口管理。?各市要根據(jù)出租汽車的市場供求狀況以及出租汽車公司、司機(jī)成本收益狀況和社會(huì)承受能力等因素，適時(shí)對(duì)出租汽車的運(yùn)價(jià)水平和計(jì)價(jià)結(jié)構(gòu)等進(jìn)行調(diào)整。? 3?嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn)，凈化運(yùn)輸市場。一是對(duì)各種非法營運(yùn)車輛進(jìn)行徹底清理。對(duì)查處的非法營運(yùn)出租汽車和其他車輛，按照有關(guān)規(guī)定予以處罰。三是要加大對(duì)非法營運(yùn)、欺行霸市行為的打擊力度。? 4?規(guī)范經(jīng)營行為，保障從業(yè)人員合法權(quán)益。繼續(xù)實(shí)施品牌創(chuàng)建戰(zhàn)略，發(fā)揮管理部門在實(shí)施品牌戰(zhàn)略中的組織引導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用，制定有效的推進(jìn)措施，在出租汽車行業(yè)堅(jiān)持開展以提高服務(wù)質(zhì)量為核心的品牌創(chuàng)建活動(dòng)。各市要制定合理的出租汽車承包費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整出租汽車企業(yè)與司機(jī)的收益分配關(guān)系。要切實(shí)保障出租汽車司機(jī)的合法權(quán)益。? 5?加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高從業(yè)人員法制觀念和服務(wù)水平。辦理從業(yè)資格證要嚴(yán)格把關(guān)，考試不合格的人員一律不允許上崗。要妥善處理涉及廣大出租汽車從業(yè)人員切身利益問題，幫助其解決工作和生活中面臨的困難和問題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解矛盾。對(duì)少數(shù)出租汽車司機(jī)聚眾鬧事、擾亂社會(huì)秩序、危害公共和群眾人身安全等行為，要依法予以處罰，觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。辦公室設(shè)在省交通廳運(yùn)輸管理局，主要負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)工作。省交通廳、建設(shè)廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)相關(guān)城市的清理整頓工作。省財(cái)政廳和物價(jià)局負(fù)責(zé)對(duì)涉及出租汽車收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)的清理整頓，對(duì)保留或取消的收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)公布，并通報(bào)有關(guān)部門。各市要切實(shí)加強(qiáng)出租汽車清理整頓工作的領(lǐng)導(dǎo)，把這項(xiàng)工作列入重要議事日程，采取有效措施，解決當(dāng)前出租汽車行業(yè)存在的突出問題，確保出租汽車清理整頓工作取得實(shí)效。第四篇：河南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等部門關(guān)于整頓和【發(fā)布單位】河南省【發(fā)布文號(hào)】豫政辦 〔2005〕76號(hào) 【發(fā)布日期】20050908 【生效日期】20050908 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】河南省河南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等部門關(guān)于整頓和關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作方案的通知(豫政辦 〔2005〕76號(hào))各產(chǎn)煤省轄市人民政府,省人民政府有關(guān)部門:省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、河南煤礦安全監(jiān)察局、省國土資源廳、煤炭工業(yè)局、工商局、公安廳、監(jiān)察廳、環(huán)保局、電力公司等部門制訂的《關(guān)于整頓和關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作方案》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。二、組織領(lǐng)導(dǎo)為了保證整頓關(guān)閉工作的順利開展,省政府成立以分管安全生產(chǎn)的副省長為組長的整頓關(guān)閉工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(河南煤礦安全監(jiān)察局),負(fù)責(zé)日常工作。三、整頓關(guān)閉任務(wù)(一)以下七類礦井必須立即停產(chǎn)整頓:,沒有提出辦理煤礦安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)、煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)已責(zé)令停產(chǎn)整頓的礦井?！叭?