【正文】 理局(河南煤礦安全監(jiān)察局),負(fù)責(zé)日常工作。省財(cái)政廳和物價(jià)局負(fù)責(zé)對(duì)涉及出租汽車收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)的清理整頓，對(duì)保留或取消的收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)公布，并通報(bào)有關(guān)部門(mén)。要妥善處理涉及廣大出租汽車從業(yè)人員切身利益問(wèn)題，幫助其解決工作和生活中面臨的困難和問(wèn)題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解矛盾。各市要制定合理的出租汽車承包費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整出租汽車企業(yè)與司機(jī)的收益分配關(guān)系。對(duì)查處的非法營(yíng)運(yùn)出租汽車和其他車輛，按照有關(guān)規(guī)定予以處罰。?出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)要按照 “統(tǒng)一、精簡(jiǎn)、效能”的原則進(jìn)行改革，實(shí)行統(tǒng)一歸口管理。從現(xiàn)在起，各地不得新出臺(tái)出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓政策。各市要認(rèn)真組織有關(guān)部門(mén)開(kāi)展清理整頓工作。第三篇：遼寧省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省交通廳關(guān)于全省出租汽車行業(yè)清理整頓【發(fā)布單位】遼寧省【發(fā)布文號(hào)】遼政辦發(fā)〔2005〕20號(hào) 【發(fā)布日期】20050323 【生效日期】20050323 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來(lái)源】遼寧省遼寧省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省交通廳關(guān)于全省出租汽車行業(yè)清理整頓工作實(shí)施方案的通知(遼政辦發(fā)〔2005〕20號(hào))各市人民政府，省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu)：?經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將省交通廳《關(guān)于全省出租汽車行業(yè)清理整頓工作實(shí)施方案》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。五、積極穩(wěn)妥地做好道路收費(fèi)站點(diǎn)清理整頓實(shí)施工作。通行費(fèi)收入按照《福建省預(yù)算外資金管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”管理。全省收費(fèi)公路要實(shí)行規(guī)范管理。此次清理整頓，對(duì)收費(fèi)還貸公路收費(fèi)站，按照合法有效原則復(fù)核相應(yīng)債務(wù)，并考慮今后影響收費(fèi)的各項(xiàng)相關(guān)因素后，進(jìn)行收費(fèi)年限測(cè)算。（五）2004年撤并的收費(fèi)站：泉州的泉州大橋、順濟(jì)大橋、荀江大橋3個(gè)收費(fèi)站，收費(fèi)期限截止時(shí)間為2004年6月30日24時(shí)，屆時(shí)南安城關(guān)和石礱站改為雙向收費(fèi)。同安龍門(mén)嶺隧道分站并入同安龍門(mén)嶺隧道主站，實(shí)行雙向收費(fèi)?！百J款修路，收費(fèi)還貸”是國(guó)家為加快公路和城市道路建設(shè)作出的一項(xiàng)重要決策。2001年9月至12月底，在保證質(zhì)量的前提下，完成清理整頓的各項(xiàng)任務(wù)。對(duì)嚴(yán)重超載、直接威脅運(yùn)輸安全的車輛，一經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，必須終止其運(yùn)行，強(qiáng)制卸載，并按有關(guān)規(guī)定予以處罰。2．對(duì)客運(yùn)線路、貨運(yùn)配載專線要按涉及的區(qū)域?qū)嵭蟹旨?jí)審批管理，推行服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)制度，按照企業(yè)資質(zhì)、車輛檔次、設(shè)施設(shè)備、服務(wù)承諾等條件擇優(yōu)選定經(jīng)營(yíng)者。2．各級(jí)交通部門(mén)要切實(shí)搞好運(yùn)力調(diào)控，防止車輛運(yùn)力的盲目增長(zhǎng)，減少車輛相向空駛、制止惡性競(jìng)爭(zhēng)。1．各級(jí)財(cái)政、物價(jià)部門(mén)要會(huì)同交通、建設(shè)、公安等部門(mén)，對(duì)涉及道路客貨運(yùn)輸?shù)男姓聵I(yè)性收費(fèi)和政府性基金項(xiàng)目進(jìn)行一次全面清理，并將清理情況于9月底前報(bào)省財(cái)政、物價(jià)部門(mén)。二、二、清理整頓的基本目標(biāo)通過(guò)清理整頓，使道路客貨運(yùn)輸秩序基本好轉(zhuǎn)，經(jīng)營(yíng)環(huán)境有較大改善，政府對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管能力明顯增強(qiáng)，行業(yè)整體形象明顯改善，運(yùn)輸安全質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量明顯提高，促進(jìn)道路客貨運(yùn)輸行業(yè)的健康發(fā)展。1．各市、縣（市、區(qū)）政府要組織交通、建設(shè)、公安、工商等部門(mén)，強(qiáng)化對(duì)道路客貨運(yùn)市場(chǎng)的監(jiān)督和管理，開(kāi)展打擊非法營(yíng)運(yùn)的專項(xiàng)治理活動(dòng)，整頓道路運(yùn)輸秩序。1．根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，禁止實(shí)行客運(yùn)線路和貨運(yùn)配載專線等經(jīng)營(yíng)權(quán)的有償使用或拍賣。在堅(jiān)決禁止簡(jiǎn)三輪（含農(nóng)用三卡）從事客運(yùn)的基礎(chǔ)上，從2003年5月1日起，所有農(nóng)用車一律不得再?gòu)氖驴瓦\(yùn)。（二）時(shí)間安排。本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。（二）撤并不符合間距標(biāo)準(zhǔn)的收費(fèi)站：撤消廈門(mén)東孚站，漳州木棉站移址。撤消龍巖的漳平卓宅分站。二、努力解決群眾反映強(qiáng)烈的收費(fèi)站問(wèn)題。為有效地降低收費(fèi)管理成本，提高統(tǒng)籌還貸能力，各設(shè)區(qū)市可以參照龍巖市的做法，實(shí)行由設(shè)區(qū)市統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收費(fèi)、統(tǒng)一還貸。道路收費(fèi)站點(diǎn)的設(shè)置、撤并、遷移和收費(fèi)期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的確定，必須經(jīng)省交通主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政、物價(jià)等部門(mén)審核后，報(bào)省政府批準(zhǔn)。實(shí)行全省統(tǒng)一的會(huì)計(jì)核算科目和會(huì)計(jì)處理方法?？梢詮耐ㄐ匈M(fèi)收費(fèi)資金中適當(dāng)安排必要經(jīng)費(fèi)，專項(xiàng)用于富余人員的安置。各市要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，認(rèn)真制定清理整頓實(shí)施方案。省清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各市、縣清理整頓工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。?2?清理規(guī)范收費(fèi)項(xiàng)目，減輕從業(yè)人員經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。?各市政府要組織交通、建設(shè)、公安、工商等有關(guān)部門(mén)，對(duì)出租汽車客運(yùn)市場(chǎng)進(jìn)行清理整頓。?各市要采取有力措施，積極整合規(guī)模小、經(jīng)營(yíng)差、效益低的企業(yè)，鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)規(guī)范和有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的企業(yè)通過(guò)資產(chǎn)重組、兼并、收購(gòu)、聯(lián)合等形式擴(kuò)大規(guī)模，推進(jìn)集約化、規(guī)?；?jīng)營(yíng)。?要堅(jiān)持從業(yè)資格管理培訓(xùn)、崗前職業(yè)道德培訓(xùn)和在崗定期培訓(xùn)制度，建立健全從業(yè)人員培訓(xùn)體系，因地制宜開(kāi)展培訓(xùn)工作。省政府各有關(guān)部門(mén)要按照各自的職責(zé)，做好有關(guān)工作。河南省人民政府辦公廳 二○○五年九月八日關(guān)于整頓和關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作方案省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 河南煤礦安全監(jiān)察局省國(guó)土資源廳 省煤炭工業(yè)局 省工商局 省公安廳 省監(jiān)察廳 省環(huán)保局 省電力公司(二○○五年八月二十六日)根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于堅(jiān)決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》(國(guó)辦發(fā)明電〔2005〕21號(hào))要求,現(xiàn)結(jié)合我省煤礦實(shí)際,特制定整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦(以下簡(jiǎn)稱“整頓關(guān)閉”)工作方案如下:一、總體目標(biāo)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)辦發(fā)明電〔2005〕21號(hào)文件精神,結(jié)合我省前期開(kāi)展的煤炭資源整合工作,嚴(yán)厲打擊煤礦違法生產(chǎn)活動(dòng),整頓和關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦,遏制重特大事故的發(fā)生,促進(jìn)礦業(yè)秩序、生產(chǎn)秩序和安全狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),切實(shí)保證國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。所有整頓的煤礦,只給予一次停產(chǎn)整頓機(jī)會(huì),屆時(shí)達(dá)不到安全生產(chǎn)許可證頒證標(biāo)準(zhǔn)的,一律依法予以關(guān)閉。整合到市屬煤礦的,由市級(jí)負(fù)責(zé)。會(huì)同省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對(duì)原定關(guān)停的小煤礦進(jìn)行檢查,如發(fā)現(xiàn)有擅自組織生產(chǎn)的,報(bào)省政府按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)單位及地方政府的責(zé)任。省工商局負(fù)責(zé)對(duì)決定關(guān)閉的礦井及時(shí)依法吊銷、注銷工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。省電力公司負(fù)責(zé)切斷決定關(guān)閉礦井供電電源,拆除供電設(shè)施。省整頓關(guān)閉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織督查。把關(guān)閉整頓工作責(zé)任層層落實(shí)到各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)。(五)建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。七、責(zé)任追究(一)對(duì)拒不執(zhí)行停產(chǎn)整頓指令擅自生產(chǎn)、非法生產(chǎn)的煤礦,按妨礙執(zhí)行公務(wù)處理。(四)對(duì)該關(guān)閉沒(méi)有列入關(guān)閉名單的煤礦,該停產(chǎn)整頓沒(méi)有列入停產(chǎn)整頓名單的煤礦,不符合安全條件驗(yàn)收為合格的煤礦,一經(jīng)查處,立即關(guān)閉,對(duì)相關(guān)責(zé)任人一律開(kāi)除公職。主要包括：省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)，各級(jí)人民政府及其部門(mén)舉辦的面向本系統(tǒng)、基層和企業(yè)的各種評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)。三、清理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)省建立由省監(jiān)察廳、省政府糾風(fēng)辦、省編辦、省經(jīng)委（省減負(fù)辦）、省民政廳、省財(cái)政廳、省人事廳、省國(guó)資委、省法制辦9個(gè)部門(mén)組成的聯(lián)席會(huì)議制度（下稱聯(lián)席會(huì)議），履行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、監(jiān)督檢查等職責(zé)。各級(jí)各部門(mén)按照清理工作的政策界限，通過(guò)發(fā)放登記表、雙向核查等方法，全面收集本地區(qū)本部門(mén)舉辦的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)情況，對(duì)所主辦或合辦的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的名稱、依據(jù)、周期、是否收費(fèi)等逐一登記、逐項(xiàng)核對(duì)，提出撤銷、合并、保留的意見(jiàn)。各市人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)于5月20日前，向省聯(lián)席會(huì)議牽頭單位報(bào)送清理工作總結(jié)。要注意總結(jié)推廣清理工作中的成功做法和經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)了解掌握清理工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，研究制定具體對(duì)策措施。各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)、糾風(fēng)辦要會(huì)同有關(guān)部門(mén)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)清理工作的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。省聯(lián)席會(huì)議各成員單位要各司其職，密切配合，共同推進(jìn)清理工作。確需保留的，要提出法律、法規(guī)依據(jù)或主要理由；凡未按規(guī)定及時(shí)申報(bào)保留的項(xiàng)目，視為自動(dòng)撤銷。各級(jí)各部門(mén)也要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)清理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和政策指導(dǎo)。（二）清理原則和要求。(六)由于監(jiān)管人員監(jiān)督不力,造成煤礦明停暗干,依法依紀(jì)追究監(jiān)管人員的責(zé)任。