【正文】 際，針對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的基本素質(zhì)特別是能力素質(zhì)要求和職位特點(diǎn)，制定本考試大綱?？荚囀屈h政領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔和競爭上崗的環(huán)節(jié)之一，一般包括公共科目筆試、專業(yè)科目筆試和面試。第四條 本考試大綱主要適用于地方黨委、人大常委會、政府、政協(xié)、紀(jì)委工作部門或者工作機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)干部或者其人選的公開選拔考試，中央、國家機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)的廳局級、處級機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部，縣級以上地方各級黨委，人大常委會、政府、政協(xié)、紀(jì)委、人民法院、人民檢察院機(jī)關(guān)或者工作部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部的競爭上崗考試，以及其他適于公開選拔和競爭上崗的領(lǐng)導(dǎo)干部或者其人選的考試。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的公開招聘和競爭上崗考試，可參照本考試大綱執(zhí)行。第二章 公共科目筆試第六條 公共科目筆試范圍包括政治、經(jīng)濟(jì)、法律、管理、科學(xué)技術(shù)及歷史、國情國力、公文寫作與處理，主要測試應(yīng)試者勝任黨政領(lǐng)導(dǎo)工作必須具備的基本素質(zhì)，特別是運(yùn)用有關(guān)基本理論、基本知識和基本方法分析解決領(lǐng)導(dǎo)工作中實(shí)際，問題的能力。（二）試卷滿分為100分或150分。（四）試題難度根據(jù)選拔職位對知識和能力素質(zhì)的要求確定。試題內(nèi)容比例根據(jù)選拔職位對知識和能力素質(zhì)的要求確定?？陀^性試題包括判斷題、選擇題（單項(xiàng)選擇題、多項(xiàng)選擇題）等；主觀性試題包括辨析題、論述題、案例分析題、寫作題、申論題等。第八條 公共科目筆試測評要素主要有：（一）理論素養(yǎng)。（二）公共知識素養(yǎng)。（三）政策法規(guī)水平。（四）分析解決問題能力。（五）文字表達(dá)能力。測評要素比例根據(jù)選拔職位對知識和能力素質(zhì)的要求確定。第十條 專業(yè)科目筆試方式與試卷結(jié)構(gòu)如下：（一）測試方式為閉卷。（三）測試時限為150分鐘或180分鐘。試卷中不同難度的試題比例為：較難試題約占20%，中等難度試題約占60%，較容易試題約占20%。客觀性試題包括判斷題、選擇題（單項(xiàng)選擇題、多項(xiàng)選擇題）等；主觀性試題包括辨析題、論述題、案例分析題等。第十一條 專業(yè)科目筆試測評要素主要有：（一）專業(yè)知識素養(yǎng)。（二）專業(yè)政策法規(guī)水平。（三）專業(yè)管理能力。（四）選拔職位需要的其他相關(guān)能力。測評要素比例根據(jù)選拔職位對專業(yè)知識和能力素質(zhì)的要求確定。第十三條 面試測評要素主要有：（一）綜合分析能力。（二）語言表達(dá)能力。（三）組織協(xié)調(diào)能力。（四）人際溝通能力。（五）決策能力。（六）創(chuàng)新能力。（七）應(yīng)對突發(fā)事件能力。（八）選拔職位需要的特殊能力。（九）個性特征。具體測評要素及各要素的比例根據(jù)選拔職位要求，經(jīng)職位分析確定。專業(yè)科目筆試內(nèi)容另行公布。第十八條 本考試大綱自發(fā)布之日起施行。第四篇：公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部考試管理類辨析題精選公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部考試管理類辨析題精選公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部考試管理類辨析題精選（一）。領(lǐng)導(dǎo)管理是管理的一種，有廣義和狹義之分。狹義的領(lǐng)導(dǎo)管理是指在正確前提下的管理。具體管理是專業(yè)管理，它所管理的對象是具體的人、財、物等。因此，領(lǐng)導(dǎo)管理具有指導(dǎo)性。具體管理涉及的社會因素較少，它雖然也有大量的隨機(jī)因素，但一般可以用常規(guī)方法、規(guī)范制度來解決，或者通過統(tǒng)計(jì)數(shù)學(xué)、模擬實(shí)驗(yàn)、電子計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代科學(xué)手段做定性、定量分析，然后做出決定，予以實(shí)施。(3)領(lǐng)導(dǎo)是戰(zhàn)略性管理。(4)領(lǐng)導(dǎo)是超脫的管理?！邦I(lǐng)導(dǎo)是服務(wù)”是鄧小平同志對社會主義領(lǐng)導(dǎo)本質(zhì)的深刻概括。它不僅體現(xiàn)了無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)觀與一切剝削階級領(lǐng)導(dǎo)觀的本質(zhì)區(qū)別，而且在現(xiàn)代社會主義領(lǐng)導(dǎo)觀念體系中起著支配和決定的作用?！罢温肪€確定之后，干部就是決定的因素”。這是因?yàn)槿魏螞Q策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，都要依靠人才。人才是制定和實(shí)施決策目標(biāo)的能動的主導(dǎo)因素。實(shí)現(xiàn)同一決策目標(biāo)，因人才的選擇、使用和培育情況不同，其實(shí)施決策目標(biāo)的效果就決不相同。毛澤東說：“領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任，歸結(jié)起來，主要是出主意、用干部兩件事。從領(lǐng)導(dǎo)的特點(diǎn)看，所謂領(lǐng)導(dǎo)，就是領(lǐng)導(dǎo)者對被領(lǐng)導(dǎo)者施加影響的過程。領(lǐng)導(dǎo)者的影響力，是由權(quán)力性影響力和非權(quán)力性影響力構(gòu)成的?，F(xiàn)在則不同，非權(quán)力性的影響力在整個領(lǐng)導(dǎo)中占著越來越重要的地位。領(lǐng)導(dǎo)者權(quán)力性影響力，主要是由組織賦予的，而非權(quán)力性影響力，則由領(lǐng)導(dǎo)者本身的品德、知識、才能這些素質(zhì)及其行為所造就。這是因?yàn)椋?1)領(lǐng)導(dǎo)的社會屬性規(guī)定著領(lǐng)導(dǎo)的自然屬性。(3)社會屬性規(guī)定著領(lǐng)導(dǎo)活動基本要素的相互關(guān)系。，被領(lǐng)導(dǎo)者的身份是由受領(lǐng)導(dǎo)者的“指揮”和“協(xié)調(diào)”所確定的。在領(lǐng)導(dǎo)活動中，被領(lǐng)導(dǎo)者具有雙重身份，對領(lǐng)導(dǎo)者來說，他受領(lǐng)導(dǎo)者的“指揮”和“協(xié)調(diào)”，是客體；對于領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)和領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境來說，他又與領(lǐng)導(dǎo)者一起構(gòu)成主體，決定著領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)以及實(shí)現(xiàn)的程度。領(lǐng)導(dǎo)具有自然屬性和社會屬性，領(lǐng)導(dǎo)的社會屬性決定著領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)，領(lǐng)導(dǎo)的自然屬性是對不同性質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)的提煉和概括。領(lǐng)導(dǎo)者都有與自己職務(wù)相適應(yīng)的法定權(quán)力，這是行使領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的需要。根據(jù)馬克思主義認(rèn)識論，主體是認(rèn)識和實(shí)踐對象性活動的發(fā)動者、實(shí)施者和責(zé)任承擔(dān)者。在社會主義社會中，實(shí)行生產(chǎn)資料公有制為主體的社會制度，人民當(dāng)家作主，國家的一切權(quán)力屬于人民，人與人之間是平等、互助互愛的關(guān)系。所以，社會主義社會的被領(lǐng)導(dǎo)者的本質(zhì)是社會的主人。1.【答案要點(diǎn)】 此觀點(diǎn)是錯的。它有著明確而嚴(yán)格的限制范圍，有著客觀內(nèi)涵，與領(lǐng)導(dǎo)者個人的主觀特征無關(guān)。2.【答案要點(diǎn)】 此觀點(diǎn)是錯的。隨著情況的變化，如工作能力、身體狀況的不適應(yīng)等等，原先的領(lǐng)導(dǎo)者可以退位成為被領(lǐng)導(dǎo)者。因?yàn)椋?1)領(lǐng)導(dǎo)者在領(lǐng)導(dǎo)活動中居于中心地位。這種影響力的大小與領(lǐng)導(dǎo)者的職權(quán)和素質(zhì)成正比。(2)領(lǐng)導(dǎo)者在領(lǐng)導(dǎo)活動中起發(fā)動作用。進(jìn)行科學(xué)決策，制定規(guī)劃目標(biāo)，發(fā)布指示命令，使領(lǐng)導(dǎo)活動處于動態(tài)狀況。在領(lǐng)導(dǎo)活動過程中，領(lǐng)導(dǎo)者設(shè)置組織機(jī)構(gòu)，進(jìn)行科學(xué)決策，合理選人用人。領(lǐng)導(dǎo)觀念具有社會歷史性，其形成是特定的社會歷史條件的產(chǎn)物。不同的社會、階級、時代，就有著不同的領(lǐng)導(dǎo)觀念。同時，現(xiàn)代化大生產(chǎn)和市場經(jīng)濟(jì)條件下的領(lǐng)導(dǎo)觀念也與小生產(chǎn)條件下的領(lǐng)導(dǎo)觀念有天壤之別。從某種意義上說，領(lǐng)導(dǎo)的過程也就是制定和實(shí)施決策的過程，或者說“領(lǐng)導(dǎo)就是決策”。最優(yōu)決策是指決策者追求理想條件下的最優(yōu)目標(biāo)，選擇最優(yōu)方案的決策。決策民主化是現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)活動的客觀要求，也是以為人民服務(wù)為宗旨的領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行決策的重要特征。(2)決策必須建立在群眾路線的基礎(chǔ)上，決策全過程必須廣泛征求、聽取群眾與專家意見。(4)建立決策督導(dǎo)制度，接受并創(chuàng)造條件使群眾監(jiān)督?jīng)Q策的制定和執(zhí)行情況。8.【答案要點(diǎn)】 此觀點(diǎn)是正確的。因此，決策活動體現(xiàn)了人類活動的主觀能動性的特征。9.【答案要點(diǎn)】 此觀點(diǎn)是正確的。所謂“眉頭一皺，計(jì)上心來”，就是這種經(jīng)驗(yàn)決策方式的真實(shí)寫照。10.【答案要點(diǎn)】 此觀點(diǎn)是錯的。科學(xué)決策可以使失誤減少到最低的限度，但并不排除失誤的可能性。公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部考試管理類辨析題精選(3)“不科學(xué)的決策”?，F(xiàn)代社會的問題難以完全依靠經(jīng)驗(yàn)來處理，但經(jīng)驗(yàn)決策并非等于“不科學(xué)的決策”。2.【答案要點(diǎn)】 此觀點(diǎn)是對的。它所解決的問題，主要是方向、目標(biāo)、政策、方針以及帶全局性的規(guī)劃等重大方案的制定。因此對有關(guān)的信息資料的全面、準(zhǔn)確、及時要求較高，并進(jìn)行科學(xué)可靠的預(yù)測研究，對決策者的水平素質(zhì)等等，也都要求較高、較嚴(yán)格。3.【答案要點(diǎn)】 此觀點(diǎn)是錯的。不同問題的決策，需要用不同的決策技術(shù)和方法去處理，因此決策的分類有利于人們正確地分析、解決問題；不同的決策問題，必須由不同的決策者來承擔(dān)。不確定型決策是指提供給決策者的每個方案可能出現(xiàn)幾種不同的后果，而各種結(jié)果可能出現(xiàn)的概率又是未知的；風(fēng)險型決策也是指提供給決策的每個方案可能出現(xiàn)幾種不同的結(jié)果，但是各種結(jié)果可能出現(xiàn)的概率是已知的。任何部門、任何層次的領(lǐng)導(dǎo)工作都離不開決策。從這個意義上說，沒有決策就沒有領(lǐng)導(dǎo)。6.【答案要點(diǎn)】 此觀點(diǎn)是正確的。不是對決策方案的某個局部的補(bǔ)充糾正，而是帶有根本性的重大調(diào)整，是一次新的決策。7.【答案要點(diǎn)】 此觀點(diǎn)是錯的。但是由于現(xiàn)代社會變化速度加快，主客觀情況往往會發(fā)生重大的變化，為了適應(yīng)這種變化，需要對原決策目標(biāo)和方案進(jìn)行根本性的調(diào)整，這是戰(zhàn)略性的轉(zhuǎn)移，而并非決策的崩潰，是科學(xué)決策中的正?，F(xiàn)象。8.【答案要點(diǎn)】 此觀點(diǎn)是正確的。其實(shí)，原決策的作出，自然是有其根據(jù)的，是有可能存在一些合理因素的。“害中取小”的標(biāo)準(zhǔn)。一般決策追求以最小的代價獲得最大的收益。程序原則是科學(xué)決策必須遵循的基本原則之一。對這類問題的決策沒有常規(guī)可循，需要認(rèn)真調(diào)查研究，分析判斷，尋找適當(dāng)?shù)慕鉀Q方法。公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部考試管理類辨析題精選(4)、尊重人才與依靠人民群眾是矛盾的。人民群眾是我們黨的力量源泉和勝利之本。粉碎“四人幫”以后，鄧小平同志多次重申，知識分子是工人階級的一部分。在廣泛的群眾基礎(chǔ)上，才能不斷涌現(xiàn)出杰出人才。鄧小平同志關(guān)于人民群眾、階級與人才關(guān)系的論述，把人才的作用與人民群眾的作用有機(jī)地統(tǒng)一起來，是對馬克思主義歷史唯物主義的繼承和發(fā)展。2.【答案要點(diǎn)】 此觀點(diǎn)是錯的。領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的研究對象是現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)活動，其根本任務(wù)是揭示領(lǐng)導(dǎo)活動中各種因素之間的內(nèi)在的、本質(zhì)的、必然的聯(lián)系，即領(lǐng)導(dǎo)活動的規(guī)律。3.【答案要點(diǎn)】 此觀點(diǎn)是錯的。這個系統(tǒng)由領(lǐng)導(dǎo)者、被領(lǐng)導(dǎo)者、環(huán)境三個要素構(gòu)成?！敬鸢敢c(diǎn)】 此觀點(diǎn)是正確的。毛澤東曾經(jīng)要求：黨委的同志必須學(xué)好“彈鋼琴”。監(jiān)督的原則應(yīng)該是及時而有效的。否則，情況不明，信息不靈，處于盲目之中的監(jiān)督就是有名無實(shí)的監(jiān)督。6.【答案要點(diǎn)】 此觀點(diǎn)是錯的。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)主要指在復(fù)雜的領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)中，對于那些事關(guān)全局的指揮權(quán)和決斷權(quán)必須集中把握，沒有集權(quán)就沒有統(tǒng)一。集體領(lǐng)導(dǎo)是指凡是涉及組織或團(tuán)體的一切重大問題的決策，必須由領(lǐng)導(dǎo)班子的成員共同討論，按照民主集中制少數(shù)服從