【正文】 得到了反彈，而我們又要拿出更多的精力去搞城區(qū)整治，這樣周而復始，不僅給廣大市民帶來了不便，也給我們執(zhí)法造成了不良影響，所以我們建議縣政府在今后的城市規(guī)劃當中進一步完善市場、停車場的建設(shè)。（二）清理整頓戶外廣告，加強戶外廣告管理加快戶外廣告規(guī)劃的編制，規(guī)范管理戶外廣告。同時按照“統(tǒng)一標準、統(tǒng)一形式、統(tǒng)一位置”的“三統(tǒng)一”原則，開展戶外廣告專項整治，原則上1店只設(shè)1處牌（匾）；徹底解決我縣戶外廣告設(shè)置混亂、陳舊破損、檔次較低的問題。（四）加強居民小區(qū)整治，改善小區(qū)居民生活環(huán)境加強對云濤小區(qū)、錦秋小區(qū)、北苑小區(qū)、商城小區(qū)的治理力度，逐個小區(qū)進行整治。（五）清理整頓洗車市場規(guī)范機動車清洗市場，年內(nèi)將城區(qū)主次干道兩側(cè)的洗車站點遷移至工業(yè)街專業(yè)洗車市場內(nèi)經(jīng)營，徹底改善洗車站點占用人行道和廣場等公共設(shè)施從事洗車活動。在下一步的工作中，我們將在縣委、縣政府的領(lǐng)導下、在相關(guān)行政管理部門的支持下，堅持執(zhí)政為民、與時俱進的理念，認真總結(jié)隊伍管理、機制創(chuàng)新、協(xié)調(diào)配合等方面的經(jīng)驗，認真研究、改進存在的問題，面對新的機遇和挑戰(zhàn)，認清形勢，乘勢而上，艱苦奮斗，扎實工作，努力把我縣的城市管理行政執(zhí)法工作推上一個新的臺階。謝謝！第二篇：關(guān)于城市管理行政執(zhí)法匯報(2011)關(guān)于城市管理行政執(zhí)法工作的情況匯報各位領(lǐng)導：近年來，我局在省市各級部門的精心指導下，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，緊緊圍繞城建舉縣的發(fā)展戰(zhàn)略，在城市管理中，堅持依法行政，樹立以人為本執(zhí)法理念，強化隊伍建設(shè)，打造和諧城管，塑造隊伍形象?，F(xiàn)就具體落實情況匯報如下：一、行政執(zhí)法文書的格式落實情況自2009年《江蘇省城市管理行政執(zhí)法相關(guān)文書參考格式》之后，我局城管執(zhí)法大隊結(jié)合實際工作情況對照文書參考格式進行整改，現(xiàn)已使用了一套全新的和《參考格式》基本相同的執(zhí)法文書，共36種。二、城市管理行政執(zhí)法標志、工作服飾落實情況2008我局按照《全省城市管理行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作座談會會議紀要》（蘇府法[2007]49號）中關(guān)于執(zhí)法標志、工作服飾規(guī)定要求，我局執(zhí)法隊伍已全部換裝，著全省統(tǒng)一的服飾，并對執(zhí)法車輛噴涂統(tǒng)一標志。每月組織12次執(zhí)法人員綜合素質(zhì)培訓，每月出一期案例分析及執(zhí)法技巧，要求執(zhí)法人員熟悉相關(guān)業(yè)務及有關(guān)法律、法規(guī)，掌握各種技能。提升了執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)，樹立良好的執(zhí)法形象。要求每個同志時刻牢記廉潔自律，突出瀆職犯罪、職務犯罪的懲治預防工作。行政執(zhí)法行為規(guī)范（1）執(zhí)法行為規(guī)范方面在具體行政執(zhí)法調(diào)查取證中，嚴格按照《城市管理行政執(zhí)法規(guī)范》要求，所有執(zhí)法人員持證上崗，兩人以上亮證執(zhí)法，依法辦案。并在所有證據(jù)中要求當事人簽名。針對行政強制行為，我局嚴格按照法律規(guī)定，將案件上報縣政府法制部門進行申請，待審核并同意后方采取強制措施。我局在城市管理中創(chuàng)新模式，堅持以人為本的執(zhí)法理念，從人性化執(zhí)法角度出發(fā)，提出了執(zhí)法管理的“五步驟”，即“一規(guī)勸、二警示、三整改、四處罰、五取締”的人性化管理模式，一規(guī)勸”即執(zhí)法人員對管理事項提前介入，作好宣傳教育先行，規(guī)勸為主，贏得廣大商戶的理解與配合，“二警示”即執(zhí)法人員根據(jù)需要，對規(guī)勸無效的管理相對人出示警示卡，將違章時間、行為、次數(shù)一一記錄，“三整改”即與管理相對人簽定保證書，限期整改，“四處罰”即對屢次管理仍未整改的違章戶實施處罰，以觀后效，“五取締”即對實施處罰后仍未改正的，依法予以取締。（2）執(zhí)法文書制作規(guī)范方面我局依照《江蘇省城市管理行政執(zhí)法相關(guān)文書參考格式》制定了《盱眙縣城市管理行政執(zhí)法文書》共36種，并制定了詳細的執(zhí)法文書制作規(guī)范，對文書制作涉及的內(nèi)容規(guī)范填寫、證據(jù)審核、違法事實認定等由法制科層層把關(guān)，對不符合制作規(guī)范的，退回中隊進行補充，督促及時改正到位。執(zhí)法人員儀容和車輛規(guī)范我局執(zhí)法大隊制定了詳細的著裝、隊容風紀規(guī)定制度，對存在執(zhí)法標志配帶不齊、制服混穿等現(xiàn)象，嚴格按照相關(guān)規(guī)章制度對照執(zhí)行。執(zhí)法大隊專門成立了督查組對執(zhí)法人員著裝規(guī)范行為進行日常督查和隨機抽查相結(jié)合，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。同時我局制定了車輛使用管理制度，責任到人，確保執(zhí)法車輛的規(guī)范使用。因此我們只有不斷加強法律、法規(guī)的學習，牢固樹立“依法行政”的思想，加大城市管理行政執(zhí)法力度，堅持依法行政執(zhí)法責任制、公開制、過錯追究制，扎實有效地繼續(xù)搞好行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，才能有效提高行政執(zhí)法水平。一、相對集中行政處罰權(quán)工作開展情況（一）機構(gòu)情況為認真落實國務院《關(guān)于進一步推進相對集中行政處罰權(quán)工作的決定》（國發(fā)[2002]17號）文件和省政府青島會議精神，進一步適應行政執(zhí)法體制改革，全面提高城市現(xiàn)代化管理水平，我縣于2003年9月20日正式成立了“縣城市綜合執(zhí)法管理局”，定編40人，為正科級全額預算事業(yè)單位，屬縣政府職能部門，現(xiàn)有人員32名，內(nèi)設(shè)辦公室、執(zhí)法督察科、法制科，下設(shè)一個城市管理執(zhí)法大隊轄三個執(zhí)法中隊，一個城市管理警察大隊。2004年我縣根據(jù)省法制辦《關(guān)于在桓臺縣開展相對集中行政處罰權(quán)工作的批復》（魯法發(fā)[2004]4號）和《淄博市相對集中行政處罰權(quán)工作方案》的要求，將“城市綜合執(zhí)法管理局”正式更名為“縣城市管理行政執(zhí)法局”。（二）主要職能根據(jù)省政府法制辦《關(guān)于在縣開展相對集中行政處罰權(quán)工作的批復》（魯法發(fā)[2004]4號）、《市城市管理相對集中行政處罰權(quán)試行辦法》（淄政發(fā)[2004]39號）和《縣城市管理相對集中行政處罰權(quán)試行辦法》（政發(fā)[2004]49號）的規(guī)定，縣執(zhí)法局集中行使市容環(huán)境衛(wèi)生管理、城市規(guī)劃管理、城市園林綠化管理、市政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的全部行政處罰權(quán)；行使環(huán)境保護方面的社會噪聲污染和建筑施工噪聲污染及城市飲食服務業(yè)排污行為、工商行政管理方面的無照商販、公安交通管理方面的侵占道路行為方面的部分行政處罰權(quán)，同時履行省人民政府規(guī)定的其他職責。堅持領(lǐng)導班子周一學習制度，學“三個代表”重要思想，學專業(yè)知識，加強自身修養(yǎng)，提高了班子的政策水平、決策水平、領(lǐng)導能力和業(yè)務知識水平，增強了班子抓大事、議大事的能占道經(jīng)營、店外經(jīng)營2200余處，流動商販860余個，清理亂寫亂貼亂畫11600余處，亂停亂放760余處，馬路攤點400余處，戶外廣告80余塊，亂搭亂建55處，殘墻斷壁880余米。為從根本上解決中心大街夜市“臟、亂、差”及交通不便的問題，縣執(zhí)法局在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上（中心大街夜市共有攤位480余戶，其中下崗職工30余戶），于2月29日會同有關(guān)部門，組織60余人對中心大街夜市進行了集中遷移。夜市遷移后，480余戶長期占道的經(jīng)營業(yè)戶在溫州小商品批發(fā)城規(guī)范經(jīng)營。三是本著方便群眾，減少數(shù)量，提高質(zhì)量，規(guī)范統(tǒng)一的要求，督促有關(guān)部門對陳舊、破損的報刊亭進行了更換，并重新進行了規(guī)劃定點，目前城區(qū)電話亭、彩票亭已全部進店經(jīng)營；報刊亭由原來的11個減少到8個。開展“形象展示月”活動，展示執(zhí)法局的新隊伍、新形象抽調(diào)8名同志組建了徒步禮儀展示巡邏中隊，統(tǒng)一著新式服裝，佩武裝帶、白手套及執(zhí)勤臂章，每天上午（10：00—12：00）、下午（14：30—16：30）沿城區(qū)主要道路進行巡邏展示活動，并按照“以說服教育為主，以處理違章為輔”的原則，對違章現(xiàn)象進行糾正。贏得了廣大市民的認可，充分樹立了城市管理執(zhí)法隊伍的新形象。開展非機動車、摩托車亂停亂放專項整治活動抓住全市非機動車和摩托車停放專項整治這一契機，與沿街各經(jīng)營門店簽訂了《城區(qū)主次干道經(jīng)營業(yè)戶門前管理目標責任書》，對機動車、非機動車停放、戶外廣告、三亂治理、門前衛(wèi)生保潔等做了事權(quán)界定。至目前共簽訂責任書1000余份。開展城市規(guī)劃專項執(zhí)法檢查活動根據(jù)執(zhí)法工作安排和部署，切實抓好城市規(guī)劃執(zhí)法為重點的專業(yè)執(zhí)法大檢查，于4月11日開始，組織全體隊員重點對槐蔭路兩側(cè)及城區(qū)其它道路兩側(cè)的亂搭亂建進行了拆除。通過對城區(qū)亂搭亂建的拆除，切實改變了城區(qū)的市容面貌。目前手續(xù)不全的建設(shè)單位，以全部補辦完善了建設(shè)手續(xù)。目前共下發(fā)各類通知3800余份。共計接受各類投訴210起，現(xiàn)已全部辦結(jié)，投訴處結(jié)率達100%。當前社會各界對相對集中行政處罰權(quán)工作的期望值非常高，而城管執(zhí)法的環(huán)境又很差，兩者之間的反差一直是困擾我們的難題之一。很多市民一方面要求執(zhí)法管理部門依照有關(guān)法律法規(guī)予以取締和處罰，甚至認為現(xiàn)有法律法規(guī)的力度不夠，希望重罰重管；另一方面，也有不少市民對無照商販極為同情，在執(zhí)法過程中，經(jīng)常圍觀甚至圍堵執(zhí)法隊員、車輛，無形中助長了違法者的氣勢。（二）審批問題。如某單位有建設(shè)工程，想申請占道堆放物料，在既不影響交通，又不影響行人行走的前提下，我局又沒有審批職能，到底由哪個部門審批，又不是很明確，致使這些單位無從下手。（三）行政處罰的執(zhí)行難問題。再如，居民小區(qū)的亂搭亂建問題，雖然群眾反響強烈，但執(zhí)法局卻沒有強行拆除權(quán)，申請法院強制執(zhí)行往往因程序復雜、周期長、缺少執(zhí)行費等原因不了了之。雖然我們采取堵疏結(jié)合的辦法，加強了對城區(qū)占道經(jīng)營、店外經(jīng)營和車輛亂停亂放的整治力度，但是由于我縣在城市規(guī)劃中市場、停車場建設(shè)設(shè)施不配套、不完善，致使這些現(xiàn)象又得到了反彈，而我們又要拿出更多的精力去搞城區(qū)整治，這樣周而復始，不僅給廣大市民帶來了不便，也給我們執(zhí)法造成了不良影響，所以我們建議縣政府在今后的城市規(guī)劃當中進一步完善市場、停車場的建設(shè)。（二）清理整頓戶外廣告，加強戶外廣告管理加快戶外廣告規(guī)劃的編制，規(guī)范管理戶外廣告。同時按照“統(tǒng)一標準、統(tǒng)一形式、統(tǒng)一位置”的“三統(tǒng)一”原則，開展戶外廣告專項整治，原則上1店只設(shè)1處牌（匾）；徹底解決我縣戶外廣告設(shè)置混亂、陳舊破損、檔次較低的問題。（四）加強居民小區(qū)整治，改善小區(qū)居民生活環(huán)境加強對云濤小區(qū)、錦秋小區(qū)、北苑小區(qū)、商城小區(qū)的治理力度，逐個小區(qū)進行整治。（五）清理整頓洗車市場規(guī)范機動車清洗市場，年內(nèi)將城區(qū)主次干道兩側(cè)的洗車站點遷移至工業(yè)街專業(yè)洗車市場內(nèi)經(jīng)營，徹底改善洗車站點占用人行道和廣場等公共設(shè)施從事洗車活動。在下一步的工作中，我們將在縣委、縣政府的領(lǐng)導下、在相關(guān)行政管理部門的支持下，堅持執(zhí)政為民、與時俱進的理念，認真總結(jié)隊伍管理、機制創(chuàng)新、協(xié)調(diào)配合等方面的經(jīng)驗，認真研究、改進存在的問題，面對新的機遇和挑戰(zhàn)，認清形勢，乘勢而上，艱苦奮斗，扎實工作，努力把我縣的城市管理行