【正文】 樣做，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，提高了接訪實(shí)效。六是把信訪接待日深化為信訪工作日，有訪接訪，無(wú)訪說(shuō)案，進(jìn)一步提高案件辦結(jié)率和辦結(jié)滿意率，確保有訪必接、有接必立、有立必辦、有辦必果。譬如：我們建立的社會(huì)矛盾排查調(diào)處制度，采取綜治、信訪、司法三家聯(lián)動(dòng)，縣鄉(xiāng)村例會(huì)三級(jí)聯(lián)動(dòng)，人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解三調(diào)聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建了統(tǒng)一協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動(dòng)的矛盾糾紛排查化解工作網(wǎng)絡(luò)，把大量的社會(huì)矛盾化解在了基層。去冬今春，在縣城老城區(qū)吳府街綜合拆遷改造工程中，由于較好地實(shí)施了信訪評(píng)估，拆遷500多戶沒(méi)有發(fā)生一起縣以上上訪。四、工作成效通過(guò)以上幾個(gè)方面的努力，近兩年來(lái)，我縣通過(guò)信訪渠道解決弱勢(shì)群體信訪案件458件，共計(jì)1458人，結(jié)案率100%，滿意率95%。通過(guò)對(duì)弱勢(shì)群體問(wèn)題的解決、關(guān)懷、救助，使這一部分人生活穩(wěn)定，安心生產(chǎn)，有力地促進(jìn)了方城社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。一個(gè)不容回避的事實(shí)是,無(wú)論是從政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等角度來(lái)看,還是從法律和文化等角度來(lái)看,在社會(huì)上目前已經(jīng)形成了一批以城鄉(xiāng)貧困人口為主要組成部分的弱勢(shì)群體,他們或者因?yàn)榻?jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和體制改革所產(chǎn)生的巨大沖擊,或者因?yàn)樽陨淼恼魏托姓⑴c能力不足以及渠道不暢,或者因?yàn)閭€(gè)人或家庭的經(jīng)濟(jì)及健康等方面原因,處于一種不利的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)地位。這就要求我們的社會(huì)以及每一位公民必須關(guān)心這些人的生存狀態(tài),最終通過(guò)整體性的制度設(shè)計(jì)以及整個(gè)社會(huì)的人文關(guān)懷來(lái)為這一群體提供必要的支持和幫助。其二,社會(huì)弱勢(shì)群體依賴自己的力量無(wú)法改變目前的弱勢(shì)地位。弱勢(shì)群體由以下6類人員構(gòu)成:(1城鄉(xiāng)貧困人口,貧困人口是構(gòu)成社會(huì)弱勢(shì)群體的主體部分,一般因收入極低或無(wú)收入來(lái)源造成,包括傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)“三無(wú)”人員、鄉(xiāng)村“五保戶”以及人均收入低于城市最低生活保障線或鄉(xiāng)村貧困線的貧困人口。(4農(nóng)民工,農(nóng)民工是指具有農(nóng)村戶口身份卻在城鎮(zhèn)務(wù)工的勞動(dòng)者,是中國(guó)傳統(tǒng)戶籍制度下的一種特殊身份標(biāo)志,是中國(guó)工業(yè)化進(jìn)程加快和傳統(tǒng)戶籍制度之間的沖突所產(chǎn)生的客觀結(jié)果。弱勢(shì)群體產(chǎn)生的原因有以下三個(gè)方面:(1體制建設(shè)的不完備及改革中的不平等導(dǎo)致弱勢(shì)群體不斷增大,中國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速轉(zhuǎn)型期,一切社會(huì)資源配臵和重新安排都是以經(jīng)濟(jì)資源在社會(huì)成員、社會(huì)各群體之間的配臵或重新安排為基礎(chǔ)的,它是中國(guó)目前整個(gè)社會(huì)利益格局調(diào)整的核心部分或支配力量。(3社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中不同領(lǐng)域的不同分配使弱勢(shì)群體的產(chǎn)生成為必然,由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)按要素分配起作用,使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在有效地解決效率的同時(shí),還具有分化生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者的傾向。在這種情況下,整個(gè)國(guó)家和社會(huì)只有高度團(tuán)結(jié),形成強(qiáng)大的凝聚力,才能確保我們順利地渡過(guò)難關(guān),理順各種內(nèi)外部關(guān)系,而不是在外部壓力極大的情況下,由于內(nèi)部的不和諧而去自我削弱甚至自我毀滅。黨的十六大以來(lái),新一屆黨中央、國(guó)務(wù)院提出了“立黨為公、執(zhí)政為民”的理念,指出要“堅(jiān)持以人為本,樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì)”。信訪穩(wěn)定工作是聯(lián)系群眾的橋梁、傾聽(tīng)群眾呼聲的窗口、體察群眾疾苦的重要途徑,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)性工作。就方城而言,全縣戶籍人口97萬(wàn)人,。關(guān)注弱勢(shì)群體,搞好信訪工作,就目前來(lái)說(shuō)顯得尤為重要。在實(shí)際工作中,堅(jiān)持以“五包”責(zé)任人為主體逐案成立專門工作組,重新審視案情,根據(jù)案情,由責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)主持,集體研究,一案一策,對(duì)癥下藥,制定具體解決方案,對(duì)疑難案件采取召開(kāi)縣委信訪領(lǐng)導(dǎo)小組、聯(lián)席會(huì)議各專項(xiàng)工作組、縣黨政聯(lián)席會(huì)研討等辦法逐級(jí)會(huì)診加以解決,對(duì)研究的案件形成紀(jì)要,督促責(zé)任單位限期落實(shí),使有關(guān)民生問(wèn)題的17起弱勢(shì)群體信訪案件得到了妥善解決。為加強(qiáng)案件評(píng)查工作,我縣成立了由15名縣黨政領(lǐng)導(dǎo)任主任委員,27名縣職能部門“一把手”任副主任委員,108名各階層專業(yè)人士任評(píng)查員的案件評(píng)查委員會(huì),強(qiáng)化對(duì)非訪案件、疑難案件、終結(jié)案件的評(píng)查,促進(jìn)案件妥善解決,實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了人穩(wěn)的目標(biāo)。(二認(rèn)真落實(shí)中央和省市要求,不斷創(chuàng)新信訪接待工作,著力暢通信訪渠道 我縣立足實(shí)際,不斷優(yōu)化接訪方法,提高接處效果,確保弱勢(shì)群體訴求有地方反映、訴求能及時(shí)反映、訴求反映后能夠得到有效解決?？h委群工部逐月排出縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)接訪順序并提前向社會(huì)公示，縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)每月一次接待群眾來(lái)訪,其它副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)輪流接待,保證每天有一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到縣接訪中心值班接待群眾來(lái)訪。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、縣直單位“一把手”保證每周接待一次,其他班子成員每月輪流接待。三是繼續(xù)堅(jiān)持分類歸口聯(lián)合接待。四是建立首接首辦責(zé)任制。非接訪領(lǐng)導(dǎo)管轄范圍的由接訪領(lǐng)導(dǎo)督辦。這樣做,增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,提高了接訪實(shí)效。六是把信訪接待日深化為信訪工作日,有訪接訪,無(wú)訪說(shuō)案,進(jìn)一步提高案件辦結(jié)率和辦結(jié)滿意率,確保有訪必接、有接必立、有立必辦、有辦必果。譬如：我們建立的社會(huì)矛盾排查調(diào)處 制度，采取綜治、信訪、司法三家聯(lián)動(dòng)，縣鄉(xiāng)村例會(huì)三級(jí)聯(lián)動(dòng)，人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解三調(diào)聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建了統(tǒng)一協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動(dòng)的矛盾糾紛排查化解工作網(wǎng)絡(luò)，把大量的社會(huì)矛盾化 解在了基層。去冬今春，在縣城老城區(qū)吳府街綜合拆遷改造工程 中，由于較好地實(shí)施了信訪評(píng)估，拆遷 500 多戶沒(méi)有發(fā)生一起 縣以上上訪。四、工作成效 通過(guò)以上幾個(gè)方面的努力，近兩年來(lái)，我縣通過(guò)信訪渠道 解決弱勢(shì)群體信訪案件 458 件，共計(jì) 1458 人，結(jié)案率 100%，滿 意率 95%。通過(guò)對(duì)弱勢(shì) 群體問(wèn)題的解決、關(guān)懷、救助，使這一部分人生活穩(wěn)定，安心 生產(chǎn)，有力地促進(jìn)了方城社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。據(jù)調(diào)查，老齡人口問(wèn)題步步逼近，成為了全國(guó)的公共問(wèn)題。人口老齡化的問(wèn)題在我腦海中一直好像都離我們好遠(yuǎn)，是一些西方發(fā)達(dá)國(guó)家的現(xiàn)狀。才發(fā)現(xiàn)我們?nèi)丝诶淆g化的問(wèn)題已經(jīng)來(lái)到了我們身邊。65歲以上的老人9680萬(wàn)，%。我的家鄉(xiāng)平度也和全國(guó)一樣，現(xiàn)已進(jìn)入了老齡化社會(huì)。一些資料顯示，約有5%的老年人有入住養(yǎng)老院的愿望，%。二、實(shí)踐方法及途徑采訪：對(duì)李園街道辦事處隨機(jī)慰問(wèn)五戶空巢老人，并到民生康養(yǎng)老院采訪老人。他告訴我說(shuō)他小時(shí)候的生活相當(dāng)貧困，家中子女又多，父母根本就顧不過(guò)來(lái)，很多事都是自己學(xué)會(huì)的，自己從小就懂得很多，后來(lái)父母不在了就自己慢慢一路走來(lái)，直到現(xiàn)在，如今生活好了，自己在這里沒(méi)有人照顧，子女也不關(guān)心，他感到很失望。李園街道辦事處里還住著很多家中子女無(wú)暇照顧的老人，還有沒(méi)有了親人的一些退伍的軍人。我開(kāi)始去的時(shí)候就看見(jiàn)有位老人還在家門口收拾衛(wèi)生，旁邊還圍了三四個(gè)小孩幫忙，整個(gè)場(chǎng)面讓我心酸不已。在我走的時(shí)候，老人們都過(guò)來(lái)送我，說(shuō)下次一定要再來(lái)看他們，我點(diǎn)點(diǎn)頭。這次社會(huì)實(shí)踐，讓我對(duì)空巢老人這些相對(duì)于我們的弱勢(shì)群體有了更多的了解，他們需要社會(huì)對(duì)他們的更多的照顧，他們?cè)?jīng)都為社會(huì)做出過(guò)貢獻(xiàn)，都有年輕輝煌的時(shí)候，現(xiàn)在雖然年紀(jì)大了，卻不應(yīng)該受到社會(huì)的排擠，也應(yīng)該有自己的地位，更應(yīng)該受到人們的尊敬。他們都樂(lè)觀開(kāi)朗，沒(méi)有子女在身邊的照顧，卻能交到更多老年朋友，擁有更多的共同語(yǔ)言。這次的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)讓我收獲很多，我也會(huì)繼續(xù)關(guān)注這些弱勢(shì)群體的人們，也呼吁大家一起來(lái)關(guān)心他們，讓他們生活地更開(kāi)心。完后，我便和老人坐在了一起并同老人聊起了家常。目前養(yǎng)老院的老人們，衣食無(wú)憂，但年事已高，獨(dú)居生活，難免孤獨(dú)。此次來(lái)到民生康養(yǎng)老院看望老人給我留下了深刻的印象。我覺(jué)得自己和老人之間雖沒(méi)有進(jìn)一步更詳細(xì)的了解，但彼此之間卻多了一份牽掛。我們收獲最大的是與老人們的心的交流。我們現(xiàn)在追求的和諧社會(huì)，最重要的是人的和諧。那些老人的微笑就是和諧，那些老人的幸福就是和諧。本次調(diào)查讓我看到了平度市在對(duì)待孤寡老人和社會(huì)福利這兩個(gè)方面做出的措施還是不錯(cuò)的,如良好的生活環(huán)境和服務(wù)態(tài)度,豐富多彩的日常生活......等等許多方面都做的相當(dāng)不錯(cuò),這代表著我國(guó)在面對(duì)現(xiàn)老年人的現(xiàn)狀問(wèn)題及對(duì)策建議的方面做出了一定程度上的解決。希望以后政府及社會(huì)各界人士在對(duì)待“我國(guó)老年人現(xiàn)狀”的這個(gè)社會(huì)問(wèn)題上能更加關(guān)心并及早作出對(duì)此方面的相應(yīng)措施,搞好老年人醫(yī)療保健事業(yè)，并在社會(huì)上廣泛開(kāi)展尊老敬老活動(dòng)，發(fā)揚(yáng)敬老養(yǎng)老的優(yōu)良傳統(tǒng)，使老年人生活過(guò)得更加豐富精彩！有時(shí)候我在想，當(dāng)我年老之后，若腿腳還靈活，或許對(duì)家人對(duì)社會(huì)還是有些價(jià)值；若腿腳不便了，那將如何呢？假如我是一個(gè)作家，或是一個(gè)科學(xué)家之類的有思想、有豐富科學(xué)知識(shí)的人，那么即使我腿腳不便了，但思想還在，科學(xué)知識(shí)沒(méi)丟，也還能為社會(huì)做點(diǎn)力所能及的事兒；倘若連思想、科學(xué)知識(shí)也不在了呢？其實(shí)，這個(gè)問(wèn)題我們不應(yīng)該去想，因?yàn)槿绱艘幌?，人老了，腿腳不便了，思 想含糊了，仿佛就成了社會(huì)的負(fù)擔(dān)，就會(huì)拖累社會(huì)。但生老病死是自然規(guī)律，誰(shuí)能逃得過(guò)呢？每個(gè)人都會(huì)老，但老了也不 應(yīng)該被社會(huì)遺棄。雖然他們不求回報(bào)，但作為子女，我們決不能忘了他們的養(yǎng)育之恩，我們應(yīng)該孝敬他們，讓他們幸福快樂(lè)。其實(shí)作父母的，他們并沒(méi)有什么大的希望、高的要求，也不在 乎什么金山銀山，他們只希望兒女生