【正文】 度，健全安全管理體系，保證安全資金準(zhǔn)時(shí)、足量投入，保證措施到位、責(zé)任到人、確保消除隱患，把安全風(fēng)險(xiǎn)降低到可防、可控范圍內(nèi)。深入剖析基建領(lǐng)域各種問(wèn)題隱患產(chǎn)生的深層次原因，進(jìn)一步查缺補(bǔ)漏，改進(jìn)不足；總結(jié)工作成效，交流推廣典型經(jīng)驗(yàn)，鞏固活動(dòng)成果，確保全年目標(biāo)實(shí)現(xiàn)；將活動(dòng)中探索的方法經(jīng)驗(yàn)等進(jìn)行提煉，研究制定和修改完善制度、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)標(biāo)世界一流。，形成本板塊統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，在各建設(shè)項(xiàng)目推廣普及；采用樣板引路，以點(diǎn)帶面的方式選擇模范單位單位作為管理先進(jìn)示范項(xiàng)目，力爭(zhēng)打造成同行業(yè)乃至全國(guó)標(biāo)桿。五、重點(diǎn)工作（一）總結(jié)和鞏固“基建安全年”活動(dòng)成果，實(shí)現(xiàn)基建安全長(zhǎng)治久安。一是加強(qiáng)體系宣貫和教育培訓(xùn)。二是完善基建本質(zhì)安全管理體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。三是落實(shí)崗位業(yè)務(wù)保安責(zé)任。（二）切實(shí)加強(qiáng)工程建設(shè)全過(guò)程管理，有效保障工程質(zhì)量安全。優(yōu)化項(xiàng)目設(shè)計(jì)，著力抓好設(shè)計(jì)深度、設(shè)計(jì)審查和設(shè)計(jì)指標(biāo)的管理。尤其是新街礦區(qū)、上海廟礦區(qū)、梅林廟礦區(qū)、新疆礦區(qū)等新立項(xiàng)的煤礦建設(shè)項(xiàng)目，要做好前期技術(shù)和安全條件論證，從源頭把好安全關(guān)，控制重大隱患的產(chǎn)生。牢固樹(shù)立“安全第一、質(zhì)量至上”的理念，正確處理好質(zhì)量、安全、工期之間的辯證關(guān)系。要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙和施工規(guī)范進(jìn)行施工，切實(shí)加強(qiáng)工序檢查和控制。認(rèn)真對(duì)照《煤礦建設(shè)安全規(guī)范》，對(duì)塔然高勒、黃玉川、紅石灣、雙馬、麥垛山、金家渠、駱駝山、郭家灣、青龍寺、石槽村等在建煤礦進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查，強(qiáng)化過(guò)程控制，杜絕“三邊”工程，確保達(dá)到安全建設(shè)的要求。三是強(qiáng)化重點(diǎn)工序環(huán)節(jié)安全管控。做好施工人員的安全教育，防止高空墜落；重點(diǎn)盯住五彩灣電廠一期、準(zhǔn)池鐵路、巴準(zhǔn)鐵路、朱蓋塔站改和神池南站改等工程，掌握全過(guò)程施工動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正“三違”現(xiàn)象，從源頭把好安全關(guān)，控制重大隱患的產(chǎn)生。嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行竣工驗(yàn)收工作，主體工程必須按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件全部完成建設(shè)內(nèi)容，安全設(shè)施與主體工程必須同步建成，工程質(zhì)量必須達(dá)到規(guī)定要求，把好竣工驗(yàn)收關(guān)；未經(jīng)竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目，不得投入使用。一是要定期組織開(kāi)展危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。對(duì)電力、鐵路、港口、煤化工等工程，要重點(diǎn)抓好設(shè)備吊裝、高空作業(yè)、深基坑工程施工等安全措施的貫徹落實(shí)。各建設(shè)單位要認(rèn)真吸取同類工程發(fā)生的事故教訓(xùn)，掌握所有工程項(xiàng)目的隱患情況，按照“五定原則”進(jìn)行整改，做到隱患排查、登記、整改、驗(yàn)收、銷號(hào)全過(guò)程閉環(huán)管理。三是推進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)。全面提升神華集團(tuán)公司工程建設(shè)管理水平。（四）嚴(yán)格規(guī)范建設(shè)程序，確保項(xiàng)目建設(shè)依法合規(guī)。要象制訂項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃一樣詳細(xì)列出項(xiàng)目的有關(guān)協(xié)調(diào)程序和途徑，明確負(fù)責(zé)人和完成時(shí)間。加快項(xiàng)目手續(xù)和證照的辦理，堅(jiān)持依法合規(guī)建設(shè)，未經(jīng)核準(zhǔn)的項(xiàng)目，不得開(kāi)工建設(shè)。要按照集團(tuán)公司工程管理和安全管理的相關(guān)制度，嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序，辦理相關(guān)手續(xù)，防范建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)。一是加快推進(jìn)基建煤礦“六大系統(tǒng)”建設(shè)工作。二是加強(qiáng)應(yīng)急救援綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案的修訂完善工作。依據(jù)《神華集團(tuán)公司應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃方案》，2012年底前各建設(shè)單位應(yīng)完善應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和建制，配足隊(duì)伍人數(shù)，保證機(jī)構(gòu)設(shè)置合理、編制滿足需要、素質(zhì)具備要求。三是加強(qiáng)工程技術(shù)創(chuàng)新。繼續(xù)開(kāi)展好TBM掘進(jìn)機(jī)在神華集團(tuán)公司煤礦掘進(jìn)巷道中的應(yīng)用研究，數(shù)字化礦山建設(shè)規(guī)劃研究、深井掘進(jìn)及安全開(kāi)采研究等課題，實(shí)現(xiàn)科技興安，技術(shù)保安。一是落實(shí)參建各方的安全生產(chǎn)責(zé)任制。按照“四不放過(guò)”的原則，嚴(yán)肅查處和追究造成質(zhì)量安全事故的單位和責(zé)任人。二是加強(qiáng)對(duì)外委施工隊(duì)伍的安全管理。三是提高領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班質(zhì)量和效率。嚴(yán)肅查處違規(guī)行為，持之以恒地抓好“反三違”工作。（七）加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效考核，建立健全激勵(lì)約束機(jī)制。按照集團(tuán)公司統(tǒng)一部署和安排，結(jié)合各板塊建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際，對(duì)集團(tuán)公司的在建項(xiàng)目實(shí)行年度和全過(guò)程考核，集團(tuán)公司對(duì)各項(xiàng)目主管單位、各公司對(duì)分管項(xiàng)目就建設(shè)項(xiàng)目的安全、質(zhì)量、費(fèi)用控制、總進(jìn)度要進(jìn)行定性和定量考核。每一個(gè)項(xiàng)目的總工期、關(guān)鍵里程碑計(jì)劃、逐年投資計(jì)劃全部要納入考核內(nèi)容。六、工作要求（一）集團(tuán)公司各建設(shè)單位根據(jù)本實(shí)施方案，結(jié)合各自實(shí)際，制定具體的實(shí)施細(xì)則和措施，確定工作重點(diǎn)難點(diǎn)，細(xì)化工作任務(wù)內(nèi)容，明確責(zé)任人和時(shí)限，確保活動(dòng)目標(biāo)和工作任務(wù)的全面完成。對(duì)于在活動(dòng)中走過(guò)場(chǎng)、敷衍了事，尤其是對(duì)存在的重大隱患問(wèn)題查找不細(xì)、排查不嚴(yán)、原因分析不透、整治不徹底的單位，給予嚴(yán)肅處理。集團(tuán)公司有關(guān)部門和建設(shè)單位要按照本實(shí)施方案的安排，在活動(dòng)的每個(gè)階段和整體工作結(jié)束后，將活動(dòng)情況總結(jié)報(bào)告報(bào)集團(tuán)公司“找差距、抓整改、促提升”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。以下是我單位總結(jié)的與先進(jìn)單位的差距：基建項(xiàng)目管理在思想認(rèn)識(shí)、發(fā)展觀念、目標(biāo)管理方面，當(dāng)前我礦機(jī)電科承擔(dān)著2種職能：一是機(jī)電管理，另一是服務(wù)生產(chǎn)。機(jī)電專業(yè)組織未能健全（或?qū)I(yè)組織有名無(wú)實(shí)），有些單位因內(nèi)、外工作業(yè)務(wù)劃分不清，在工作中互相推諉，如機(jī)電隊(duì)、運(yùn)轉(zhuǎn)隊(duì)。設(shè)備驗(yàn)收、試驗(yàn)、安裝、維護(hù)、修理直到報(bào)廢的全過(guò)程管理在某些環(huán)節(jié)還不到位。在用設(shè)備缺少編號(hào)，設(shè)備、電纜標(biāo)志牌不全，帳、卡、物不對(duì)應(yīng)。針對(duì)諸類問(wèn)題，我單位認(rèn)為應(yīng)加大機(jī)電管理力度，首先是礦、井領(lǐng)導(dǎo)人重視機(jī)電管理，這是加強(qiáng)機(jī)電管理的關(guān)鍵。機(jī)電管理人員不但要學(xué)習(xí)設(shè)備維修的管理理論，而且還要學(xué)習(xí)現(xiàn)代設(shè)備管理理論和企業(yè)管理理論。并且堅(jiān)持走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的辦法，學(xué)習(xí)先進(jìn)礦井機(jī)電管理的經(jīng)驗(yàn)，彌補(bǔ)本單位機(jī)電管理的不足，找出差距，制定