【正文】 。進(jìn)一步發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)促進(jìn)就業(yè)的作用。努力實(shí)現(xiàn)就業(yè)投入的多渠道并保證實(shí)效。如，鼓勵(lì)有崗位空缺的用人單位借用和吸納下崗失業(yè)人員。通過(guò)提高職工的勞動(dòng)技能，進(jìn)而提高其就業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力?？偨Y(jié)：再就業(yè)是民生之本、安國(guó)之策，解決就業(yè)特別是城鎮(zhèn)下崗職工的再就業(yè)問(wèn)題，不僅關(guān)系到我國(guó)經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、國(guó)有企業(yè)改制的長(zhǎng)期成果，同時(shí)也關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定與和諧。同時(shí)再就業(yè)問(wèn)題不是短時(shí)間內(nèi)能夠解決的，這需要全社會(huì)的共同努力。第二篇：下崗職工再就業(yè)狀況調(diào)查報(bào)告下崗職工再就業(yè)調(diào)查報(bào)告調(diào)查時(shí)間：2013年11月25日至12月25日調(diào)查地點(diǎn)：蘇家坡村調(diào)查對(duì)象：蘇家坡村下崗職工調(diào)查方式：抽樣調(diào)查調(diào)查主題：①了解下崗職工的當(dāng)前的生活狀況及對(duì)再就業(yè)工作的適應(yīng)情況。③分析當(dāng)前的就業(yè)保障機(jī)制，分析下崗職工的困境與出路。再就業(yè)具體指中國(guó)在新時(shí)期出現(xiàn)的因?yàn)槠髽I(yè)倒閉等原因而使部分工人下崗無(wú)工作做，然后又重新找到自己合適的工作。下崗職工再就業(yè)事關(guān)廣大群眾的根本利益，關(guān)乎國(guó)家改革，發(fā)展，穩(wěn)定的大局。本人于近日就當(dāng)前進(jìn)行了下崗職工再就業(yè)狀況專題調(diào)研。下崗職工的平均年齡約43歲，年齡段分布相對(duì)集中，4050歲人群，成為下崗職工群體的主體。調(diào)查結(jié)果顯示他們的再就業(yè)結(jié)構(gòu)為，％，繼續(xù)％，％。以上情況表明，下崗再就業(yè)能再度進(jìn)入國(guó)有、集體企業(yè)等正規(guī)部門，并獲有相對(duì)穩(wěn)定職業(yè)的，只是很少數(shù)。他們憑著自己的努力和一腔熱血，自主創(chuàng)業(yè)，自己給自己打工，當(dāng)上老板。（二）有就業(yè)，但也有精神負(fù)擔(dān)這類群體他們雖有工作和收入，但多處于不穩(wěn)定和低收入狀態(tài)。因而他們最大的心理負(fù)擔(dān)是怕被炒魷魚，再次下崗失業(yè)；擔(dān)心買賣蝕本。在調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)他們中有些人流露有消沉、孤獨(dú)無(wú)助甚至不滿情緒。對(duì)這部分下崗再就業(yè)人員，我們應(yīng)大力相助。因此，在職業(yè)指導(dǎo)和再就業(yè)培訓(xùn)中，職業(yè)指導(dǎo)員要讓下崗職工形成自我保護(hù)意識(shí)，學(xué)會(huì)求知應(yīng)對(duì)技巧，以便避開招聘的陷阱，造成不必要的麻煩和損失三、下崗職工再就業(yè)存在的問(wèn)題失業(yè)人員年齡結(jié)構(gòu)偏大，文化水平較低，給再就業(yè)帶來(lái)諸多困難。兩有人員就業(yè)十分困難，即有就業(yè)能力，沒(méi)有就業(yè)愿望，有就業(yè)愿望，沒(méi)有就業(yè)能力。存在著寧愿吃低保，不愿就業(yè)的思想，靠國(guó)家救濟(jì)度日。某些下崗職工，心理狀態(tài)沒(méi)有擺正。不少下崗青工小錢不愿掙，大錢掙不來(lái)，從而失去一些再就業(yè)的機(jī)會(huì)。多數(shù)企業(yè)一般都不喜歡招錄女員工因?yàn)槠髽I(yè)在使用女性員工時(shí)的成本高于男性，婦女出來(lái)和男性一樣參與社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)，還要承擔(dān)生育、養(yǎng)育、和照顧家庭的責(zé)任。農(nóng)村勞動(dòng)力隊(duì)伍龐大，并且農(nóng)村勞動(dòng)力觀念落后，綜合素質(zhì)較差。加上他們文化水平、技術(shù)技能普遍不高，所以轉(zhuǎn)移較難。再就業(yè)服務(wù)工作有待進(jìn)一步改進(jìn)。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有些企業(yè)對(duì)下崗職工的就業(yè)工作不夠足夠重視，對(duì)企業(yè)員工缺乏關(guān)心，不管不顧，致使企業(yè)職工和下崗職工對(duì)再就業(yè)沒(méi)有足夠的、清醒的認(rèn)識(shí)。首先下崗職工應(yīng)從失敗中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技術(shù)、新理念，不斷充實(shí)自己，不博覽群書，為擇業(yè)儲(chǔ)備豐富的知識(shí)；再次，下崗職工應(yīng)該轉(zhuǎn)變自己的就業(yè)觀念，樹立正確的就業(yè)觀，打破傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下形成的落后的就業(yè)理念，樹立起與社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)相適應(yīng)的新理念、新就業(yè)思維。加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度。對(duì)轄區(qū)內(nèi)下崗失業(yè)人員進(jìn)行免費(fèi)技能培訓(xùn)。鼓勵(lì)自謀職業(yè)，培訓(xùn)后使其找到適合自己的就業(yè)崗位。要扎實(shí)推進(jìn)公共就業(yè)服務(wù)。要加大公益性崗位開發(fā)力度，妥善安置就業(yè)困難群體。積極和轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)溝通用工信息，使失業(yè)人員重新走向工作崗位。對(duì)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的兩有人員實(shí)行重點(diǎn)幫扶，了解其家庭情況和生活現(xiàn)狀，幫助他們實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。給失業(yè)人員提供了就業(yè)機(jī)會(huì)。與用工需求量大的地方簽訂合同。加大女性在就業(yè)中的地位。實(shí)現(xiàn)女性的就業(yè)再就業(yè)。綜上所述，盡管目前我們?nèi)悦媾R著沉重的失業(yè)和就業(yè)壓力，但我們要解放思想，增強(qiáng)發(fā)展信心，克服困難，眾志成城，共同實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)。為了了解掌握當(dāng)前下崗職工尤其是中外合資企業(yè)下崗職工的再就業(yè)狀況和存在的問(wèn)題。通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，中外合資企業(yè)下崗職工的再就業(yè)狀況不容樂(lè)觀。我國(guó)最早的職工下崗產(chǎn)生于 1987年的勞動(dòng)合同制改革 , 大規(guī)模的職工下崗則始于 1993年。合資企業(yè)除了具有一般企業(yè)倒閉的原因外，還具有其自身特點(diǎn)，如，勞資糾紛難以調(diào)和致使外國(guó)投資方撤資；經(jīng)營(yíng)不善、銷路不暢；因?yàn)榄h(huán)境污染問(wèn)題而遭取締等等。廉價(jià)的勞動(dòng)力，優(yōu)勢(shì)的地理區(qū)位，優(yōu)惠的投資條件，自然而然地吸引了很多中外合資的企業(yè)來(lái)保建廠。據(jù)一位被調(diào)查人表示，每次去失業(yè)保險(xiǎn)所的時(shí)候都能看到其他的合資企業(yè)下崗職工，可見(jiàn)這一群體人數(shù)不少，（二）再就業(yè)狀況中外合資企業(yè)的下崗職工同國(guó)有企業(yè)下崗職工一樣在再就業(yè)方面存在不小的困難，而且即使就業(yè)也很難找到正式的合適的工作。有在洗衣店洗衣的、有在食堂做飯的、有在商場(chǎng)賣貨的、有在小工廠工作的、有在超市工作的、還有做城市清潔工的。而且工資每月只有不到900元，各種福利待遇也比較低，“三險(xiǎn)”需要工作一年以上超市才負(fù)責(zé)給交。這位受訪者還說(shuō)，她在失業(yè)的十年間換過(guò)不少工作，在賓館當(dāng)過(guò)服務(wù)員，在商場(chǎng)賣過(guò)服裝，在燈泡廠做過(guò)燈泡，最后到的超市工作。二、再就業(yè)困難的原因（一）缺乏國(guó)家政策的扶植《再就業(yè)優(yōu)惠證》是下崗失業(yè)人員享受優(yōu)惠政策的憑證。但是《再就業(yè)優(yōu)惠證》的申請(qǐng)需要滿足一定的條件：，在原企業(yè)已無(wú)工作崗位，但尚未解除勞動(dòng)關(guān)系，也未實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的國(guó)有企業(yè)及其所辦集體企業(yè)、其他城鎮(zhèn)集體企業(yè)中，經(jīng)勞動(dòng)保障部門認(rèn)定的下崗職工。領(lǐng)取一次性安置費(fèi)且仍未再就業(yè)的人員。5.“零就業(yè)家庭”長(zhǎng)期下崗失業(yè)人員。沒(méi)有《再就業(yè)優(yōu)惠證》就增大了再就業(yè)的困難。為鼓勵(lì)社區(qū)居民服務(wù)業(yè)的發(fā)展和更多的吸納下崗失業(yè)人員，規(guī)定對(duì)從事社區(qū)居民服務(wù)業(yè)的下崗職工，可免征營(yíng)業(yè)稅、個(gè)人所得稅。包括以下四類人員：(1)國(guó)有企業(yè)的下崗職工；(2)國(guó)有企業(yè)的失業(yè)人員；(3)國(guó)有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)需要安置的人員；(4)享受最低生活保障并且失業(yè)一年以上的城鎮(zhèn)其他失業(yè)人員。也就是說(shuō)稅收優(yōu)惠政策基本上也照顧不到合資企業(yè)下崗職工。據(jù)了解合資企業(yè)下崗職工失業(yè)后如果想要保持自己的醫(yī)療保險(xiǎn)就需要自己全額補(bǔ)交，而國(guó)有企業(yè)的下崗職工“4050”人員有《再就業(yè)優(yōu)惠證》的，國(guó)家就可以幫助報(bào)銷其所交的醫(yī)療保險(xiǎn)金額的50%。（二）企業(yè)不愿優(yōu)先接受合資企業(yè)下崗職工原因是國(guó)家規(guī)定為鼓勵(lì)有關(guān)企業(yè)吸納城鎮(zhèn)待業(yè)人員，規(guī)定對(duì)安置城鎮(zhèn)待業(yè)人員（包括待業(yè)青年、國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制的富余職工、機(jī)關(guān)事業(yè)單位精減機(jī)構(gòu)的富余人員、農(nóng)轉(zhuǎn)非人員和兩勞釋放人員）達(dá)到規(guī)定比例的勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)，免征3年的企業(yè)所得稅，期滿后再安置城鎮(zhèn)待業(yè)人員達(dá)到規(guī)定比例的，可再享受2年內(nèi)減半征收企業(yè)所得稅的政策。（三）就業(yè)市場(chǎng)存在非法用工現(xiàn)象大量的非法用工也是影響合資企業(yè)下崗職工再就業(yè)的重要因素。下崗職工對(duì)于這一情況往往是敢怒不敢言，如果實(shí)在受不了就只能走人，這造成了合資企業(yè)下崗職工再就業(yè)情況不穩(wěn)定，工作變換頻繁的情況。90年代，保定市一家在當(dāng)時(shí)效益很好的中日合資的電子元器件生產(chǎn)廠突然倒閉，300多員工同時(shí)失業(yè)，他們?yōu)榱巳〉米约旱暮戏ㄑa(bǔ)償而四處奔走，但是十多年過(guò)去了，他們的問(wèn)題還是沒(méi)有解決。這樣的問(wèn)題占用了合資企業(yè)下崗職工大量的時(shí)間與精力，進(jìn)而影響了他們的再就業(yè)。因此他們存在技能單一的問(wèn)題。所以合資企業(yè)下崗職工在心理上就不愿接受一些工資低、地位差的工作。雖然由于我國(guó)的社會(huì)現(xiàn)狀決定了我國(guó)必須優(yōu)先安置國(guó)有和集體企業(yè)下崗職工，但是我認(rèn)為與此同時(shí)我們應(yīng)當(dāng)適當(dāng)加大對(duì)合資企業(yè)下崗職工再就業(yè)的扶持力度，在社會(huì)保障、稅收、宣傳等方面給他們一些扶持。（三）進(jìn)一步規(guī)范用人單位的行為。（四）利用各種宣傳方式，轉(zhuǎn)變合資企業(yè)下崗職工的就業(yè)觀念。無(wú)論是國(guó)有企業(yè)下崗職工還是合資企業(yè)下崗職工，都是我國(guó)的社會(huì)主義勞動(dòng)者和建設(shè)者，都為我國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)過(guò)力量。而應(yīng)當(dāng)努力做到讓兩者共同發(fā)展，共同提高生活水平，也共同為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)繼續(xù)貢獻(xiàn)他們應(yīng)有的力量。目前，在我區(qū)，隨著國(guó)有、集體企業(yè)改革的進(jìn)一步深化，全區(qū)的下崗人數(shù)和失業(yè)率一直呈上升趨勢(shì)。正確認(rèn)識(shí)和處理好這些問(wèn)題，已成為我們所面臨的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。原鐵路新村，經(jīng)緯手帕廠等多個(gè)職工宿舍區(qū)，居住著大量的原職工住戶，在經(jīng)歷了上世界的下崗浪潮之后，多數(shù)職工被退了下來(lái)，涌入了社會(huì)，而由于自身能力所限，大部分居民并為搬離住處，而這也是的本次調(diào)查范圍的設(shè)定更集中，調(diào)差對(duì)象更具基層性，調(diào)查具有很高的代表性，提供了很好的參考價(jià)值。市勞動(dòng)和社會(huì)保障部門業(yè)已宣布，截止2011年9月1日，自上世紀(jì)90年代以來(lái)的下崗失業(yè)職工再就業(yè)問(wèn)題在我市已基本得到解決。當(dāng)前，我區(qū)面臨的一個(gè)嚴(yán)重困難就是下崗人數(shù)增多、就業(yè)壓力增大。截止到2008年底，據(jù)統(tǒng)計(jì)，我區(qū)8萬(wàn)多從業(yè)人員，失業(yè)人數(shù)約3216人，其中大部分來(lái)自國(guó)有及集體企業(yè)，通過(guò)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的多方努力，實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)4052人，其中下崗失業(yè)人員2693人，%。下崗職工的平均年齡44歲，體力和精力仍然處于最旺盛的階段，處于這一年齡段的勞動(dòng)力本應(yīng)是拓展事業(yè)的黃金階段。二．下崗職工再就業(yè)存在的問(wèn)題首先，社會(huì)保障機(jī)制還不