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當(dāng)前共青團(tuán)工作面臨的問(wèn)題與對(duì)策分析-在線瀏覽

2024-10-13 22:07本頁(yè)面
  

【正文】 的工作具有一定的專(zhuān)業(yè)性。同時(shí),還要善于做好被強(qiáng)制對(duì)象的思想工作,配合民事強(qiáng)制工作的實(shí)施,只有這樣才能在執(zhí)行公務(wù)過(guò)程中不出偏差,取得事半功倍的效果。二、司法警察工作面臨的問(wèn)題和存在的誤區(qū)目前司法警察隊(duì)伍狀況與其擔(dān)負(fù)的職責(zé)和作用相比較還有一定差距,在隊(duì)伍建設(shè)、人員素質(zhì)和警務(wù)裝備的配備等方面還存在著一些問(wèn)題和不足, 影響和制約著司法警察作用的有效發(fā)揮。按照最高人民法院關(guān)于基層法警大隊(duì)人員編制的規(guī)定和要求,基層法院司法警察大隊(duì)?wèi)?yīng)保持本單位編制人數(shù)的12%。這些現(xiàn)象造成法警隊(duì)本身警力不足,難以統(tǒng)一指揮和調(diào)動(dòng),難以形成整體戰(zhàn)斗力。人民法院以審判工作為核心, 法警工作服從和服務(wù)于審判工作這個(gè)核心。另外,法官法實(shí)施后, 進(jìn)入法官行列的門(mén)檻提高, 一些法警想?yún)⒓尤珖?guó)司法統(tǒng)一考試,但認(rèn)為自己干法警工作業(yè)務(wù)接觸面窄, 學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)少, 學(xué)習(xí)時(shí)間不夠用, 在學(xué)習(xí)和應(yīng)試上力不從心, 因而顧慮多,情緒大。三是警務(wù)裝備比較落后。給這些法警隊(duì)?wèi)?yīng)對(duì)和處置突發(fā)情況帶來(lái)困難,影響、制約法警工作的正常開(kāi)展。新的審判工作形勢(shì)要求, 司法警察不但應(yīng)具有較好的政治素質(zhì)和法律知識(shí), 同時(shí)還應(yīng)具備同違法犯罪分子作斗爭(zhēng)的專(zhuān)業(yè)技能。一些法警大隊(duì)常年不訓(xùn)練, 只是在上級(jí)檢查、考核時(shí)才臨時(shí)集中訓(xùn)練幾天應(yīng)付了事;一些法警隊(duì)沒(méi)有訓(xùn)練場(chǎng)地和設(shè)施,組織訓(xùn)練無(wú)處可訓(xùn);有的新上崗法警對(duì)業(yè)務(wù)不熟悉,未經(jīng)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)便上崗執(zhí)勤執(zhí)法, 難免在工作中不出現(xiàn)問(wèn)題問(wèn)題。司法警察是隸屬于法院直接領(lǐng)導(dǎo)的一支武裝力量,是法院隊(duì)伍建設(shè)的重要組成部分,法院配備一定比例的司法警察,是由法院及法院司法警察的工作性質(zhì)和特點(diǎn)決定的。首先, 要選配好強(qiáng)有力的法警領(lǐng)導(dǎo)班子。基層法院應(yīng)挑選政治素質(zhì)好, 業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng), 作風(fēng)過(guò)硬, 具有一定的組織指揮和管理能力的干警挑法警隊(duì)的大梁, 同時(shí)應(yīng)按規(guī)定配備政治干部, 建立一個(gè)好的法警領(lǐng)導(dǎo)班子,組建堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)集體。法警是一支特殊的戰(zhàn)斗集體, 工作的性質(zhì)和特點(diǎn)要求實(shí)行編隊(duì)管理, 這是不同于法院其他隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)顯著特點(diǎn)。同時(shí),基層法警隊(duì)?wèi)?yīng)認(rèn)真落實(shí)司法警察的編隊(duì)管理, 對(duì)所有法警都?xì)w口編隊(duì)管理, 對(duì)于那些兼職法警,應(yīng)使其歸隊(duì),由法警隊(duì)統(tǒng)一管理使用,確保法警的集中統(tǒng)一。由于體制的原因, 目前一些法院的法警隊(duì)仍有一些年齡偏大, 身體素質(zhì)及體能不太適合法警工作的同志,這部分同志思想素質(zhì)好,作風(fēng)過(guò)硬,熱愛(ài)法院工作,對(duì)基層法院和法警隊(duì)建設(shè)做出了相當(dāng)?shù)呢暙I(xiàn)。當(dāng)前法院系統(tǒng)正進(jìn)行增編補(bǔ)員,各級(jí)法院應(yīng)以此為契機(jī),將法警的錄用工作放到必要的地位,列入工作日程,一并予以考慮。首先, 在政治上關(guān)心法警的成長(zhǎng)進(jìn)步?;鶎臃ň?duì)要結(jié)合“爭(zhēng)創(chuàng)人民滿(mǎn)意的好警隊(duì)”、“爭(zhēng)當(dāng)人民滿(mǎn)意的好法警”、“爭(zhēng)創(chuàng)司法警工作標(biāo)準(zhǔn)化單位”等活動(dòng),大力開(kāi)展作風(fēng)紀(jì)律教育和職業(yè)道德教育,引導(dǎo)法警正確對(duì)待本職工作,在本職工作崗位上建功立業(yè),實(shí)踐理想, 實(shí)踐人生價(jià)值。司法警察工作強(qiáng)制性多,機(jī)動(dòng)性大,責(zé)任重,實(shí)行的是暴露式、流動(dòng)性押解、看管被告人和罪犯,執(zhí)行拘留、搜查、拘傳任務(wù),參與民事強(qiáng)制執(zhí)行和執(zhí)行死刑任務(wù)、處置突發(fā)性事件,其危險(xiǎn)性是除公安刑警外其他警種無(wú)法比擬的。第三、在工作、生活中關(guān)心愛(ài)護(hù)法警。三是加強(qiáng)訓(xùn)練,提高法警的業(yè)務(wù)素質(zhì)。司法警察是一支帶有武裝性質(zhì)的隊(duì)伍,要成為召之即來(lái),來(lái)之能戰(zhàn)的威武之師,除了嚴(yán)格的管理教育外,必須通過(guò)嚴(yán)格訓(xùn)練才能實(shí)現(xiàn)。法警隊(duì)工作多人員少,個(gè)體素質(zhì)差異大,不太可能將全年訓(xùn)練任務(wù)集中在一段時(shí)間內(nèi)全員完成。其次 改進(jìn)訓(xùn)練方法。在訓(xùn)練時(shí)間上,既可集中短期時(shí)間全訓(xùn),也可抽出每周一、二個(gè)工作日時(shí)間訓(xùn)練,還可利用空余零星時(shí)間進(jìn)行鍛煉,積少成多,練功不止,遂步提高。同時(shí),法警訓(xùn)練要注重實(shí)用性,“用什么,訓(xùn)什么,缺什么,訓(xùn)什么”,從實(shí)際工作出發(fā)進(jìn)行訓(xùn)練,盡量適合法警的工作特點(diǎn)、貼近審判工作需要,使廣大法警掌握履行本職工作的技能,提高執(zhí)法水平。再次,切實(shí)解決法警的訓(xùn)練保障問(wèn)題。在訓(xùn)練保障方面,各級(jí)法院應(yīng)重點(diǎn)扶持重點(diǎn)保障,從財(cái)政經(jīng)費(fèi)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)費(fèi)中,專(zhuān)項(xiàng)劃撥法警業(yè)務(wù)訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)和裝備的購(gòu)置費(fèi),做到專(zhuān)款專(zhuān)用。四是加強(qiáng)警務(wù)裝備建設(shè)。警務(wù)裝備是保障法警戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。一個(gè)戰(zhàn)斗集體,如果沒(méi)有與之職能作用發(fā)揮相適應(yīng)的武器裝備,其威攝力勢(shì)必減弱、戰(zhàn)斗力勢(shì)必削弱。要按照有關(guān)司法警察警務(wù)裝備建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行投入,做到有計(jì)劃有步驟地一步一步落實(shí),一項(xiàng)一項(xiàng)解決,徹底改變警務(wù)裝備落后的狀況。不斷發(fā)展的形勢(shì)和新的審判、執(zhí)行工作任務(wù)要求,司法警察必須更新裝備, 加快警務(wù)裝備現(xiàn)代化建設(shè)步伐,提高現(xiàn)代條件下法警的戰(zhàn)斗力,對(duì)法警新裝備新設(shè)施的建設(shè),要分期分階段地解決,遂步實(shí)現(xiàn)裝備的現(xiàn)代化。五是加大管理教育的力度。一是加大思想教育力度,組織學(xué)習(xí)鄧小平理論和江澤民三個(gè)代表重要思想,學(xué)習(xí)黨的十六大精神,增強(qiáng)法警的政治責(zé)任感和歷史使命感,提高政治敏感性,教育引導(dǎo)法警樹(shù)立樹(shù)牢為民服務(wù)的思想,遵紀(jì)守法, 時(shí)時(shí)處處做到自省、自重、自警、自勉。二是建立健全法警管理的各項(xiàng)制度。人民法院司法警察實(shí)行編隊(duì)管理、雙重領(lǐng)導(dǎo)是區(qū)別于法院內(nèi)部其他隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)最明顯特點(diǎn)。基層法院法警大隊(duì)受上級(jí)法警部門(mén)的垂直領(lǐng)導(dǎo),可以保證區(qū)城內(nèi)的法警上下聯(lián)動(dòng),協(xié)同作戰(zhàn),形成整體戰(zhàn)斗力。要認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)命令指示和精神,接受上級(jí)的指揮、調(diào)遣、檢查、監(jiān)督,在執(zhí)行命令和決定出現(xiàn)問(wèn)題時(shí),及時(shí)主動(dòng)向上級(jí)匯報(bào)。各法警大隊(duì)?wèi)?yīng)根據(jù)上級(jí)有關(guān)人民法院司法警察工作的規(guī)定,結(jié)合本單位實(shí)際,建立健全送達(dá)、值庭、押解、看管、協(xié)助執(zhí)行、執(zhí)行死刑及警力派遣等規(guī)章制度,明確法警的工作職責(zé)、行為舉止和警力派遣規(guī)定,使法警執(zhí)行任務(wù)有規(guī)章可遵循, 有制度可落實(shí);司法警察要嚴(yán)格遵守省高院的“五條禁令”, 做到不該吃的飯堅(jiān)決不吃, 不該去的場(chǎng)所堅(jiān)決不去, 不該交的朋友堅(jiān)決不交;不接受當(dāng)事人禮物,不辦“關(guān)系案”、“人情案”、“金錢(qián)案”,樹(shù)立人民法院司法警察的良好形象。建立槍支彈藥領(lǐng)用審批登記制度和進(jìn)出交還登記制度,非執(zhí)行公務(wù)不得配發(fā)槍支。三是嚴(yán)厲查處違法違紀(jì)行為。第三篇:當(dāng)前全市外貿(mào)出口工作面臨的問(wèn)題和對(duì)策當(dāng)前全市外貿(mào)出口工作面臨的問(wèn)題和對(duì)策外貿(mào)出口工作是衡量地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和開(kāi)放程度的重要標(biāo)志,也是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力之源,此項(xiàng)工作若能得到長(zhǎng)足發(fā)展,可以事半功倍地促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。一、現(xiàn)狀我市十分重視發(fā)展外貿(mào)出口工作,先后采取了提高出口貼息標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)勵(lì)幅度,積極推行以退稅款抵押貸款等鼓勵(lì)擴(kuò)大出口的政策措施,收到了一定成效。2005年1至7月,全市實(shí)際出口4500萬(wàn)美元,較同期4800萬(wàn)美元下降3%,占目標(biāo)值的34%;未達(dá)到月平均進(jìn)度。為了在最短時(shí)間內(nèi)扭轉(zhuǎn)外貿(mào)出口的被動(dòng)局面,我們對(duì)全市外貿(mào)出口目前面臨的問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查與分析,現(xiàn)提出如下意見(jiàn)和建議。一是出口商品結(jié)構(gòu)不合理。二是出口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)不合理。三是出口經(jīng)營(yíng)主體的結(jié)構(gòu)不合理。缺乏出口大戶(hù)的支撐,導(dǎo)致出口規(guī)模偏小,且有出口能力并不意味著就能順利實(shí)現(xiàn)出口,達(dá)到出口規(guī)模。企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)意識(shí)差,缺乏深謀遠(yuǎn)慮的產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),有的企業(yè)只滿(mǎn)足眼前的利益,這種小富即安意識(shí)直接導(dǎo)致了部分企業(yè)有產(chǎn)品無(wú)市場(chǎng)、無(wú)客戶(hù),另一方面,出口后勁不足問(wèn)題比較突出,全市有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的60家企業(yè)中,正常運(yùn)轉(zhuǎn)的企業(yè)有28家,2005年17月有出口實(shí)績(jī)的只有16家,僅占正常運(yùn)轉(zhuǎn)企業(yè)的21%,發(fā)生出口實(shí)績(jī)的企業(yè)占全市有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)企業(yè)的比例太少,導(dǎo)致我市的出口存量少,出口難以形成規(guī)模,這是我市出口面臨的最大困難。我市近兩年的出口產(chǎn)品中,沒(méi)有高新技術(shù)產(chǎn)品和機(jī)電產(chǎn)品,實(shí)際出口的產(chǎn)品中附加值較低,這樣的出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)既不能使企業(yè)得到真正的實(shí)惠,也不能使出口形成規(guī)模。(四)相關(guān)政策的調(diào)整對(duì)我市現(xiàn)有的出口方式也帶來(lái)一定影響。一是退稅率的下調(diào),從2003年6月開(kāi)始,各類(lèi)產(chǎn)品的出口退稅率平均下調(diào)兩個(gè)百分點(diǎn);二是人民幣的升值將更有利于產(chǎn)品的進(jìn)口;三是銀行貸款困難,目前在商業(yè)銀行貸款要求以資產(chǎn)抵押,而信用證抵押貸款要求企業(yè)資信達(dá)三A,很多企業(yè)達(dá)不到要求無(wú)法貸款,靠企業(yè)有限的自有資金擴(kuò)大出口有困難。外部環(huán)境因素的影響使我市擴(kuò)大出口增加了新的困難。必須從培植骨干產(chǎn)品這個(gè)源頭抓起,把發(fā)展外貿(mào)同調(diào)整產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)結(jié)合起來(lái),同招商引資、培育人才結(jié)合起來(lái)。(一)創(chuàng)新思路觀念,強(qiáng)化出口意識(shí)一是破除固步自封的意識(shí),樹(shù)立全球市場(chǎng)戰(zhàn)略觀念。二是破除安于現(xiàn)狀的意識(shí),樹(shù)立開(kāi)拓創(chuàng)新的觀念。三是破除就外貿(mào)論外貿(mào),孤軍奮戰(zhàn)意識(shí),樹(shù)立總體作戰(zhàn)、齊抓共管觀念;四是破除無(wú)資金、無(wú)客戶(hù)的畏難情緒,樹(shù)立自力更生、艱苦奮斗的觀念;五是破除按部就班,等客上門(mén)的被動(dòng)意識(shí),樹(shù)立主動(dòng)服務(wù)、熱情服務(wù),支持外貿(mào)出口的開(kāi)放觀念,以?xún)?yōu)質(zhì)的服務(wù)清除企業(yè)發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的障礙,以良好的發(fā)展環(huán)境和優(yōu)惠的政策激勵(lì)企業(yè)出口。amp。為破除當(dāng)前出口的困難局面,必須切實(shí)抓好“六個(gè)一批”:一是抓住大客戶(hù),穩(wěn)定一批。充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),努力打造誠(chéng)信的形象,逐步恢復(fù)與老客戶(hù)、老關(guān)系的聯(lián)系,重新建立與老客戶(hù)的合作關(guān)系。抓住沿海城市、國(guó)外資本將資本向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的良好機(jī)遇,加大力度,創(chuàng)新思路,主動(dòng)找客商接洽。四是不忘小客戶(hù),彌補(bǔ)一批。五是制定好政策,激勵(lì)一批。六是全市總動(dòng)
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