當(dāng)前農(nóng)村基層黨建工作面臨的問題和對(duì)策-在線瀏覽
2024-09-30 21:10本頁面
【正文】 應(yīng)。一方面是文化水平偏低。另一方面是缺乏職業(yè)技能。 二是加快新農(nóng)村建設(shè)步伐與集體經(jīng)濟(jì)薄弱現(xiàn)狀不相適應(yīng)。在調(diào)研的15個(gè)村中，村村有外債， 萬元。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后，一方面軍增加農(nóng)民生存和發(fā)展的成本，另一方面延緩了新農(nóng)村建設(shè)步伐。取消農(nóng)業(yè)稅后，農(nóng)村基層干部在工作方式上已由原來的“催耕催種”變?yōu)楝F(xiàn)在的“引導(dǎo)農(nóng)民按市場(chǎng)需求自主種植、自主經(jīng)營、自主調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”。“老辦法不管用，新辦法不會(huì)用”，“為民服務(wù)”和“促農(nóng)增收”只能掛在口頭上。農(nóng)村黨員普遍存在著年齡結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)“雙重”老化的現(xiàn)象。全村有32名黨員，30歲以下的只有2名，%，50—60歲的15名，%；小學(xué)以下文化程度16名，%；初中以下10名，占32%；高中文化的只有4名，僅占12%。 五是村級(jí)組織面臨的困境與加強(qiáng)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)要求不相適應(yīng)。 村級(jí)債務(wù)化解難。因此，償還集體負(fù)債就成了無源之水?；鶎痈刹科毡榉从场耙皇乱蛔h”想法挺好，但執(zhí)行起來卻困難重重?，F(xiàn)在農(nóng)民存在著嚴(yán)重的無政府主義，在一些地方，平時(shí)開個(gè)會(huì)都開不成。 舉辦公益事業(yè)難。 積壓問題調(diào)解難。如土地糾紛、債務(wù)危機(jī)、干群矛盾等等。 土地承包調(diào)整難。這些問題的存在已經(jīng)嚴(yán)重影響了基層干部的形象和削弱了村級(jí)組織的執(zhí)政基礎(chǔ)。適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，引導(dǎo)村級(jí)組織和黨員經(jīng)濟(jì)能人，積極創(chuàng)辦新經(jīng)濟(jì)組織，探索新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式，把黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈條上。目前，全縣共建立94個(gè)新型經(jīng)濟(jì)組織，其中34個(gè)新經(jīng)濟(jì)組織中建立了黨組織，共設(shè)6個(gè)黨總支，18個(gè)黨支部，10個(gè)黨小組。特種養(yǎng)殖業(yè)得到長足發(fā)展，全縣發(fā)展鹿、獺兔、貂子、狐貍等經(jīng)濟(jì)動(dòng)物近5萬只。 二是發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，解決有錢辦事問題。如樣子哨鎮(zhèn)小椅山村通過招商引資辦起了石灰?guī)r礦，增強(qiáng)了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)力。在今后一個(gè)時(shí)期，政府應(yīng)進(jìn)一步解放思想、更新觀念，充分認(rèn)識(shí)發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的重要性、必要性和緊迫性，本著“引導(dǎo)不干預(yù)、指導(dǎo)不代替”的原則，重點(diǎn)在合作組織立法、政策資金支持、規(guī)范引導(dǎo)及培訓(xùn)方面進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織快速發(fā)展。建立農(nóng)村職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)制度，重點(diǎn)實(shí)施好新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移陽光工程和農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)工程，著力培養(yǎng)“五支隊(duì)伍”。 四是加強(qiáng)基層組織建設(shè)，發(fā)揮農(nóng)村基層組織在建設(shè)新農(nóng)村中的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。改革開放中涌現(xiàn)出的明星村，幾乎無不是有一個(gè)明星式的帶頭人，就像是吳仁寶帶領(lǐng)華西村、王宏斌帶領(lǐng)南街村、王樂義帶領(lǐng)三元朱村，我們身邊也應(yīng)有這樣的帶頭人，如永興村的馮樹義、城西村的曹永富等。二是要抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。三是抓好農(nóng)村后備干部隊(duì)伍建設(shè)。利用兩年左右時(shí)間，培養(yǎng)1000名優(yōu)秀農(nóng)村青年，其中500名成為科技致富帶頭人，300名培養(yǎng)成黨員，200名培養(yǎng)成村級(jí)后備干部。鄉(xiāng)村兩級(jí)組織是新農(nóng)村建設(shè)的主體，而目前以減負(fù)為導(dǎo)向的鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革則弱化了鄉(xiāng)村兩級(jí)組織的權(quán)力，這與新農(nóng)村建設(shè)的精神是相違背的，如果沒有強(qiáng)有力的鄉(xiāng)村組
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