【正文】 報(bào)到普查，縣級(jí)統(tǒng)計(jì)部門都是最直接實(shí)施和參與者。而讓愈來愈來俞多的工作任務(wù)量與現(xiàn)狀不協(xié)調(diào)，難以適應(yīng)統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)，在這種超負(fù)菏的運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)下很難保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。建議一，在園區(qū)設(shè)立專門的統(tǒng)計(jì)辦事機(jī)構(gòu)，配備2名以上專業(yè)人員。新的形勢(shì)下，加強(qiáng)對(duì)園區(qū)企業(yè)統(tǒng)計(jì)的培訓(xùn)，加大對(duì)園區(qū)企業(yè)的了解和指導(dǎo)，已經(jīng)成為做好當(dāng)前統(tǒng)計(jì)工作的重中之重，因此，建議在園區(qū)成立專門的統(tǒng)計(jì)辦事機(jī)構(gòu)，至少配備2名以上的專業(yè)人員，一名負(fù)責(zé)常規(guī)報(bào)表的指導(dǎo)、催報(bào)和審核，一名負(fù)責(zé)進(jìn)規(guī)入限材料的指導(dǎo)和審核，確保園區(qū)統(tǒng)計(jì)工作不掉鏈子。在與企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員交流的過程中，也聽得出他們對(duì)從事統(tǒng)計(jì)工作感覺是壓力越來越大，越來越厭倦。鑒于此，懇請(qǐng)局領(lǐng)導(dǎo)與縣委縣政府和經(jīng)信局領(lǐng)導(dǎo)商議一下，能否每月給企業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表人員一定額度（比如不低于50元）的統(tǒng)計(jì)崗位津貼。規(guī)上工業(yè)統(tǒng)計(jì)人員為工業(yè)數(shù)據(jù)的爭強(qiáng)進(jìn)位做了大量具體細(xì)致的工作，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)考慮適當(dāng)改善他們的工作待遇?？v觀去年一年，我縣新增的規(guī)上工業(yè)企業(yè)，從摸底到組織材料再到與國稅局協(xié)商以及材料報(bào)送市局，統(tǒng)計(jì)局承擔(dān)了絕大部分的工作，經(jīng)信局更多時(shí)候充當(dāng)配角角色，由于新增戶數(shù)多，很多企業(yè)良莠不齊，這些企業(yè)給以后的數(shù)據(jù)報(bào)送埋下了很多數(shù)據(jù)質(zhì)量隱患，不被國家局檢查則可，一旦檢查下來，企業(yè)往往認(rèn)為是我們統(tǒng)計(jì)局要他們報(bào)的，甚至連“是你們要他們?cè)旒佟边@樣的話都能說出來，企業(yè)的誤解易造成日后的不配合或者在勉為其難的配合下對(duì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表敷衍塞責(zé)，嚴(yán)重影響數(shù)據(jù)質(zhì)量和上級(jí)對(duì)紅安工業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的評(píng)估，鑒于工業(yè)指標(biāo)的考核主要是對(duì)經(jīng)信局的考核，我們只負(fù)責(zé)審核材料的真實(shí)性和合法性，而不應(yīng)該承擔(dān)材料的組織工作，我建議由局領(lǐng)導(dǎo)出面和經(jīng)信局協(xié)商，今年報(bào)送進(jìn)規(guī)企業(yè)的工作我們先告訴經(jīng)信局申報(bào)材料需要哪些，再由經(jīng)信局摸底，將名單提供給統(tǒng)計(jì)局，然后由我們?nèi)ガF(xiàn)場查看相關(guān)證件以及生產(chǎn)經(jīng)營狀況，現(xiàn)場確定是否需要組織材料申報(bào)，如果需要，則由經(jīng)信局安排企業(yè)組織材料報(bào)送經(jīng)信局初審，由經(jīng)信局找縣國稅局蓋章后提供再將材料交給統(tǒng)計(jì)局，最后由統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)材料的審核及上報(bào)。我覺得，我們既要保證工作取得成效，也要注意學(xué)會(huì)保護(hù)自己，合理規(guī)避工作中的一些風(fēng)險(xiǎn)。以前由于使用的久其程序無法對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的增加值進(jìn)行匯總和核算，現(xiàn)在，由于我們加大了對(duì)名錄庫的管理力度，每一家規(guī)上企業(yè)都有其注冊(cè)地址碼和所在地行政區(qū)劃代碼，根據(jù)不同企業(yè)的行政區(qū)劃代碼和所在地注冊(cè)碼，匯總計(jì)算某個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工業(yè)總產(chǎn)值及增加值，利用這一技術(shù)，可以為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)上工業(yè)增加值情況考核提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，經(jīng)過局黨組討論決定以后，對(duì)外發(fā)布。建議五，建立先進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制，對(duì)企業(yè)設(shè)立先進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作者獎(jiǎng)勵(lì)為鼓勵(lì)企業(yè)搞好統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作，認(rèn)真、及時(shí)、準(zhǔn)確填報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，減少報(bào)表之后的查詢，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的匹配性、關(guān)聯(lián)性，建議由局每年對(duì)一部分統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作扎實(shí)、數(shù)據(jù)質(zhì)量較高、能密切配合和支持統(tǒng)計(jì)工作的企業(yè)報(bào)表人員授予一定的榮譽(yù)稱號(hào)和榮譽(yù)證書，并給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。我國的婦幼衛(wèi)生工作隨著改革開放30年的發(fā)展以及國家對(duì)公共衛(wèi)生事業(yè)投入力度的加大，取得了很大的成績。新中國成立初期，孕產(chǎn)婦死亡率為1500人/10萬人，嬰兒死亡率為200‰，‰。婦幼保健是公共衛(wèi)生的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，婦幼保健機(jī)構(gòu)是公共衛(wèi)生服務(wù)體系的重要組成部分，由政府舉辦，具有公共衛(wèi)生性質(zhì)的非營利性公益事業(yè)單位，擔(dān)負(fù)著婦女兒童的健康教育、預(yù)防保健的重要使命，婦幼保健機(jī)構(gòu)的特殊職能和特殊使命決定了婦幼保健機(jī)構(gòu)是不可缺少的，也是其他衛(wèi)生機(jī)構(gòu)無法替代的。但面臨著許多困難，存在許多問題，制約著婦幼保健事業(yè)的發(fā)展。區(qū)婦幼保健院目前在編在崗只有29人，很多人都是身兼數(shù)職，既不符合執(zhí)業(yè)要求，也不能適應(yīng)我區(qū)婦幼保健工作發(fā)展的需要。為滿足工作需要，只有逐年向外招聘人員，產(chǎn)科、婦?？?、兒?？频葞状笾饕剖彝馄溉藛T占三分之二，由于編制和待遇原因，一批批外聘人員一旦在院工作嫻熟后則跳槽，迫使醫(yī)院另招新人，造成衛(wèi)生技術(shù)人員特不穩(wěn)定，影響整體技術(shù)水平。衛(wèi)生技術(shù)人員嚴(yán)重不足和隊(duì)伍的極不穩(wěn)定，是醫(yī)療安全的重要隱患，嚴(yán)重影響我區(qū)婦幼保健工作的開展。目前我區(qū)婦幼保健院業(yè)務(wù)用房面積處于全省第109位（全省112所婦幼保健機(jī)構(gòu)），上栗縣、蘆溪縣、蓮花縣婦幼保健院均達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，湘東區(qū)婦幼保健院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)正在進(jìn)行之中?！对u(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定縣區(qū)級(jí)保健機(jī)構(gòu)要設(shè)臵3０多個(gè)科室，科室不能并用辦公室。業(yè)務(wù)用房不足，布局不合理，是造成醫(yī)院感染的高風(fēng)險(xiǎn)因素；業(yè)務(wù)用房面不足，影響業(yè)務(wù)工作的拓展；醫(yī)院狹小、房屋破舊，不能給婦女兒童帶來舒適的就醫(yī)環(huán)境。（三）經(jīng)濟(jì)狀況不容樂觀區(qū)婦幼保健院承擔(dān)工作屬于公共衛(wèi)生服務(wù)。十多年 來，退休10多人，調(diào)走3人，從未增編增員。區(qū)婦幼保健院地處市中心，市內(nèi)有多家市級(jí)醫(yī)院、廠礦醫(yī)院、民營醫(yī)院，因而我院的婦幼臨床服務(wù)所占醫(yī)療市場的份額較少，收入不大，目前微薄的臨床收入全用于支付在編職工工資撥款不足部分及聘用職工工資福利，如果臨床業(yè)務(wù)減少或無，將面臨工作不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)的局面。（四）在認(rèn)識(shí)上對(duì)婦幼保健工作存在偏差。（五）村級(jí)婦幼保健網(wǎng)底不全村級(jí)保健網(wǎng)面臨網(wǎng)破人散的局面，村級(jí)保健員一直以來報(bào)酬很低甚至無報(bào)酬，無任何福利保障，幾乎沒有人愿意擔(dān)負(fù)村級(jí)婦幼保健工作，也難以發(fā)揮她們的積極性，致使工作效率不高，甚至可能出現(xiàn)高危孕婦落網(wǎng)而監(jiān)測(cè)不到位，發(fā)生嚴(yán)重危害情況。再是目前社區(qū)大多沒有具婦保健專業(yè)技術(shù)的保健員，致使社區(qū)婦幼保健工作不能很好地開展。婦幼保健工作同其它公共衛(wèi)生工作一樣，服務(wù)于公眾基本健康，任何時(shí)候都不能偏離服務(wù)于社會(huì)的大目標(biāo)，政府重視是開展各項(xiàng)工作的重要保障，各級(jí)政府要將婦幼保健工作納入目標(biāo)管理中。（二）加大對(duì)婦幼保健的投入。因此政府應(yīng)增強(qiáng)對(duì)婦幼保健的投入，確保人員經(jīng)費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)、建設(shè)經(jīng)費(fèi)等到位，解決后顧之憂，順應(yīng)衛(wèi)生戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)移，對(duì)婦幼保健實(shí)行政策性傾斜，將區(qū)婦幼保健院的能力建設(shè)列入政府發(fā)展規(guī)劃，以更好地發(fā)展我區(qū)的婦幼保健事業(yè)。母嬰安全、婦幼保健離不開婦幼保健專業(yè)技術(shù)人員，婦幼保 健專業(yè)的發(fā)展需要一支高素質(zhì)的婦幼保健專業(yè)隊(duì)伍，政府醫(yī)改方案要求“到2011年，按照衛(wèi)生能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，婦幼保健機(jī)構(gòu)人員比例達(dá)到合理配臵”、《江西省衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)工程實(shí)施方案》（贛衛(wèi)辦發(fā)【2008】1號(hào)）及《江西省各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位人員編制標(biāo)準(zhǔn)試行意見》（贛編發(fā)【1986】第172號(hào)）、衛(wèi)生部《婦幼保健機(jī)構(gòu)管理辦法》（衛(wèi)婦社發(fā)?