【正文】 的拳頭產(chǎn)品——__格凸全國攀巖挑戰(zhàn)賽的舉辦資金。已召開了文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作總結(jié)會(huì)議。四、改革的幾點(diǎn)體會(huì)領(lǐng)導(dǎo)重視，廣大干部職工共同參與是“保障”。經(jīng)過認(rèn)真仔細(xì)的思想動(dòng)員工作，廣大干部職工積極參與到改革工作中來，支持改革，參與改革，為改革的順利進(jìn)行提供了有力的“保障”。抓好崗位職責(zé)的設(shè)臵，改革工作才能有“骨”，有“筋”，工作的脈絡(luò)越清楚，干部職工開展起工作來就越有可操作性，思路也就越清晰，管理也才能更加規(guī)范。獎(jiǎng)懲分明，合理分配是調(diào)動(dòng)文化工作者積極性的“強(qiáng)心劑”。才能使干部職工爭相創(chuàng)優(yōu)，變過去“比工作做得少”為現(xiàn)在“比工作成績多”。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是文化繁榮、提高文化軟實(shí)力的“推進(jìn)劑”。特別是對于我縣來說，近年來大力挖掘發(fā)展了攀巖文化、亞魯王文化、紅色文化、生態(tài)文化、巴身小文化、新馳文化等。五、存在的問題已制定廣播電視臺宣傳與經(jīng)營分開方案，但起步困難，市場運(yùn)作經(jīng)費(fèi)不足、遲緩__縣人民政府于__年9月已把__縣電影放映公司作為股份制進(jìn)行改制，改制及人員安臵等已完成多年。六、下步工作打算下步，我縣將進(jìn)一步加快改革的進(jìn)度，繼續(xù)深化公益性文化事業(yè)單位內(nèi)部機(jī)制改革及廣播電視臺宣傳與經(jīng)營分開、制作與播出分離改革，努力打造一批文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，積極爭取文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的支持，確保按照省市要求全面完成改革任務(wù)，向省市文改辦及各級關(guān)心支持紫云文化體制改革工作的領(lǐng)導(dǎo)交上滿意的答卷?，F(xiàn)將試點(diǎn)工作總結(jié)如下：一、縣委政府高度重視試點(diǎn)工作，為抓好文化體制改革工作打下了基礎(chǔ)縣委、縣人民政府認(rèn)識到，深化文化體制改革和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是新時(shí)期思想文化工作的客觀要求。進(jìn)一步明確了先進(jìn)文化在中國特色社會(huì)主義事業(yè)中的重要地位和作用，明確了文化建設(shè)和文化體制改革的方針原則和目標(biāo)任務(wù)，要求我們牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，堅(jiān)持弘揚(yáng)和培育民族精神，切實(shí)加強(qiáng)思想道德建設(shè)，大力發(fā)展教育和科學(xué)事業(yè)，積極發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)深化文化體制改革?？h委、縣人民政府從貫徹落實(shí)“_”重要思想和黨的十六大精神的高度，從全面建設(shè)小康社會(huì)、滿足人民群眾精神文化需求的高度，從鞏固黨在意識形態(tài)領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)地位的高度，深刻認(rèn)識文化體制改革的戰(zhàn)略意義，充分把握工作的重要性、特殊性和復(fù)雜性，充分認(rèn)識做好這項(xiàng)工作的重要意義，認(rèn)清自己肩負(fù)的使命和責(zé)任，為全面推進(jìn)全縣文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。今年6月，全省文化產(chǎn)業(yè)高研班結(jié)束后，結(jié)合全縣領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)，深入學(xué)習(xí)貫徹省文化產(chǎn)業(yè)高級研修班精神，一是縣委理論中心學(xué)習(xí)組于6月中旬召開學(xué)習(xí)會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)了全省文化產(chǎn)業(yè)高研班精神。三是向宣傳意識形態(tài)口的副科以上領(lǐng)導(dǎo)作了傳達(dá)學(xué)習(xí)。根據(jù)省州文產(chǎn)辦的有關(guān)精神，經(jīng)縣委研究，及時(shí)成立了__縣深化文化體制改革，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由縣委書記、縣長擔(dān)任，副組長由縣委副書記、宣傳部長、副縣長擔(dān)任，組員由縣委辦公室、縣政府辦公室等25個(gè)單位、部門領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)組對整個(gè)工作作了系統(tǒng)的安排部署，保證了整個(gè)工作的正常有序開展。被命名為省級歷史文化名城。(一)抓調(diào)研，摸家底。這三篇調(diào)研報(bào)告為起草《實(shí)施方案》打下了基礎(chǔ)。在三個(gè)調(diào)研報(bào)告的基礎(chǔ)上，結(jié)合縣情，形成了《實(shí)施方案》，經(jīng)縣委會(huì)討論后，報(bào)州文產(chǎn)辦得到批復(fù)。用好“中國核桃之鄉(xiāng)”金字招牌，注入新的文化內(nèi)涵，賦予時(shí)代特征，充分挖掘和提升核桃文化，大力弘揚(yáng)核桃文化，以文化力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)力。堅(jiān)持五個(gè)原則。二是重點(diǎn)突破與整體推進(jìn)相結(jié)合的原則。四是堅(jiān)持文化資源保護(hù)與開發(fā)相結(jié)合的原則。抓好三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和一項(xiàng)改革，即：抓好核桃文化產(chǎn)業(yè)、是抓好旅游文化產(chǎn)業(yè)、抓好廣播電視產(chǎn)業(yè)和抓好教育改革。(一)完成了相關(guān)文化單位的改革。公司于__年5月開始進(jìn)行改革，但由于各方面的原因，改革沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。以通過一次性出售現(xiàn)有資產(chǎn)(改革前)，妥善安置企業(yè)各類人員的改革方案，共妥善安置退休職工5名，一次性支付3名供養(yǎng)人員生活費(fèi)，分流安置15名各類職工，基本做到了盡可能合理地安置各類人員，盡可能清償有關(guān)債務(wù)，實(shí)現(xiàn)了政府、企業(yè)、職工個(gè)人都滿意的目標(biāo)。(二)出臺了教育改革的具體措施。加快高中教育改革與發(fā)展的具體措施：一是深化改革，加快發(fā)展。二是整體聯(lián)動(dòng)，協(xié)調(diào)發(fā)展。三是創(chuàng)新機(jī)制，推動(dòng)發(fā)展。創(chuàng)新辦學(xué)投入機(jī)制，積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)、支持社會(huì)力量參與辦學(xué)，形成辦學(xué)投資多元化格局，努力擴(kuò)大和提升高中辦學(xué)規(guī)模和水平。通過改革，到__年，全縣高中教育毛入學(xué)率達(dá)到25%以上，普通高中與中等職業(yè)教育互相促進(jìn)，共同發(fā)展，高中教育教學(xué)質(zhì)量明顯提高。投資107萬元，建設(shè)了建筑面積為768平方米的縣文化館。投資34萬元，建設(shè)了建筑面積為308平方米的平坡鎮(zhèn)文化站?？偼顿Y2500萬元，已完成了征地工作，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在進(jìn)行中。把縣慶獻(xiàn)禮工程中的有關(guān)項(xiàng)目與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，提出了編寫一套系列叢書、拍攝一部電視專題片、創(chuàng)作一首唱響“中國核桃之鄉(xiāng)”的歌曲、舉辦一場大型文藝表演系列活動(dòng)、創(chuàng)作一批精美的__形象宣傳品、舉辦一次書畫攝影展和弘揚(yáng)核桃文化的筆會(huì)等“六個(gè)一”工程(有的已經(jīng)出了成果)。我縣深化文化體制改革，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展這項(xiàng)工作開展以來，縣委領(lǐng)導(dǎo)高度重視，親自召集相關(guān)會(huì)議研究安排部署，在具體工作中經(jīng)常給予指導(dǎo)，使工作人員心中有底，充滿信心。開展工作以來，根據(jù)工作需要和個(gè)體情況，在調(diào)研期間抽調(diào)了6個(gè)人組成調(diào)研組進(jìn)行調(diào)研，給試點(diǎn)工作有了一個(gè)良好的開端，但我們也深刻體會(huì)到?jīng)]有一定的經(jīng)費(fèi)保障，給開展工作帶來了一定的難度。開展試點(diǎn)工作期間，州文產(chǎn)辦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以電話、書面形式或親自到縣市給予指導(dǎo)，工作中，縣級各部門在相關(guān)人員的抽調(diào)，有關(guān)材料的提供上都給予了很大的支持，為做好工作提供了保障。二是所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)列入財(cái)政預(yù)算。主要開展以下工作：雙星鄉(xiāng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的工作機(jī)制，積極穩(wěn)妥地予以推進(jìn)。一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把握相關(guān)改革政策，指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)改革工作。鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)小組定期到各村督促文化體制工作。各村委會(huì)在文化體制改革中大膽探索、勇于創(chuàng)新，又要細(xì)致穩(wěn)妥、有序推進(jìn)。各村委會(huì)按照縣委、縣政府、鄉(xiāng)黨委政府的要求與部署，科學(xué)謀劃，合理安排，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)改革中的各項(xiàng)工作，對遇到的重點(diǎn)難點(diǎn)問題及時(shí)研究并采取積極措施加以解決，重大問題要請示報(bào)告，重大改革措施和政策調(diào)整要按 規(guī)定報(bào)批。三、制定和完善文化發(fā)展規(guī)劃。并結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，廣泛開展調(diào)查研究，認(rèn)真加強(qiáng)文化建設(shè)的規(guī)劃工作。2011年12月21日第三篇：文化體制改革一，文化體制改革簡況胡錦濤總書記在中國共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上的講話中指出：“在前進(jìn)道路上，我們要繼續(xù)大力推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，堅(jiān)定不移發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化。面對當(dāng)今文化越來越成為綜合國力競爭重要因素的新形勢，我們必須以高度的文化自覺和文化自信，著眼于提高民族素質(zhì)和塑造高尚人格，以更大力度推進(jìn)文化改革發(fā)展，在中國特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐中進(jìn)行文化創(chuàng)造，讓人民共享文化發(fā)展成果。福建要建設(shè)文化大都市，必須加快進(jìn)行文化體制改革。但是，非搞不可！中共中央、國務(wù)院《關(guān)于深化文化體制改革的若干意見》和全國文化體制改革工作會(huì)議精神,進(jìn)一步深化文化系統(tǒng)體制改革,推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展,文化部出臺了《關(guān)于進(jìn)一步做好文化系統(tǒng)體制改革工作的意見》,進(jìn)一步闡明了深化文化系統(tǒng)體制改革的重要性和緊迫性,并結(jié)合文化建設(shè)實(shí)際,明確了文化系統(tǒng)體制改革的方針、原則和目標(biāo)要求,對進(jìn)一步推進(jìn)文化系統(tǒng)體制改革工作具有重要意義。要堅(jiān)持“兩手抓,兩加強(qiáng)”,創(chuàng)新體制,轉(zhuǎn)換機(jī)制,推動(dòng)公益性文化事業(yè)和經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。加之文化體制改革起步較晚，改革的思想理論和工作準(zhǔn)備不足，因而管辦不分、政企不分、政事不分、政資不分、條塊分割的傳統(tǒng)文化體制的弊端仍然在一定范圍內(nèi)發(fā)揮著作用主要是。一些基層有抵觸情緒，認(rèn)為改不改都一樣，而有些參改單位的工作人員精神恍惚，不知自己明天命運(yùn)將會(huì)如何？文化體制改革是直接市場化嗎？還是要更嚴(yán)格的監(jiān)管？ 1．文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)仍存在著明顯的落差。國有經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制缺乏動(dòng)力，配套政策不完善，改革難度大。這也是我國文化市場上缺乏戰(zhàn)略投資者，國有文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)難以通過資本市場的投融資平臺進(jìn)行跨地區(qū)、跨行業(yè)經(jīng)營，迅速發(fā)展壯大的主要原因。是不是把文化事業(yè)單位推向市場，鼓勵(lì)民營經(jīng)濟(jì)和私營經(jīng)濟(jì)進(jìn)入文化領(lǐng)域。目前，一些地方政府對文化市場微觀主體經(jīng)營活動(dòng)干預(yù)過多的問題仍較普遍；政府職能方面的“缺位”和“越位”并存，管辦不分、政企不分、政事不分、職能交叉、行政管理成本過高的問題依然突出。5．國有經(jīng)營性文化資產(chǎn)管理、監(jiān)督和運(yùn)營體制改革尚未邁出實(shí)質(zhì)性步伐。福建設(shè)立了國有文化資產(chǎn)管理辦公室，浙江、江蘇則由省國資委統(tǒng)一行使這方面的職能；重慶設(shè)立了國有文化傳媒控股公司，負(fù)責(zé)運(yùn)營市屬國有經(jīng)營性文化資產(chǎn)。這些問題，是改革發(fā)展中必須面對的困難，我們必須按照新的文化發(fā)展理念和中央關(guān)于文化體制改革的各項(xiàng)部署，結(jié)合實(shí)際、大膽探索、勇于創(chuàng)新，在實(shí)踐當(dāng)中逐一解決。新聞改革的方向是不是 能夠保證公民和媒體在法律允許的框架下的言論自由。其他領(lǐng)域的改革實(shí)踐證明，在社會(huì)事業(yè)中過分強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益容易造成公益性質(zhì)降低、貧富差距拉大等不良后果。具體說，就是堅(jiān)持黨對文化工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。體制性障礙主要表現(xiàn)為事業(yè)職能和企業(yè)功能相混淆，把經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)混同于公益性文化事業(yè)，應(yīng)該由政府主導(dǎo)的公益性文化事業(yè)長期投入不足，應(yīng)該由市場主導(dǎo)的經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)長期依賴政府，既造成一些國有文化單位游離于市場經(jīng)濟(jì)之外，以致效率低下、生存艱難、越來越邊緣化，也造成市場主體的缺失、有競爭力的文化產(chǎn)品的短缺。同時(shí)，在形成科學(xué)有效的宏觀管理體制和富有效率的微觀運(yùn)行機(jī)制上，如何加強(qiáng)宏觀管理與增強(qiáng)微觀活力的有機(jī)結(jié)合還存在一些瓶頸問題。因此，在文化體制改革進(jìn)程中要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)體制改革與科技進(jìn)步的關(guān)系。其中，文化大部制的構(gòu)架可能是深化文化體制改革的關(guān)鍵。必須明確改革的目的是加快文化的發(fā)展，激活文化的活力，促進(jìn)文化的繁榮。就當(dāng)前改革現(xiàn)狀而言，存在諸如繁榮文化事業(yè)和快速發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)結(jié)合得不夠緊、城鄉(xiāng)文化統(tǒng)籌還不到位、繼承弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化和創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)代文化相脫節(jié)等問題。，但各地在文化如何成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的引擎方面還存在一定的盲目性。因此，文化體制改革要與促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，與提升旅游附加值相結(jié)合，與提升區(qū)域文化形象相結(jié)合。因此，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)大行其道，日益成為世界諸強(qiáng)倚重的力量。因此，在深化文化體制改革進(jìn)程中促進(jìn)文化與旅游的深度融合，成為帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的有效載體和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。三，主要原因：文化體制改革是我國改革開放以來繼經(jīng)濟(jì)體制改革之后又一次涉及全局性的深刻變革。而且，由于文化產(chǎn)品所具有的“內(nèi)容意義”和意識形態(tài)特性，以及文化藝術(shù)生產(chǎn)的不確定性、其成果難以量化評價(jià)的模糊性、投資和消費(fèi)的審美偏好等，使之在與市場經(jīng)濟(jì)的結(jié)合的過程中，既有利用市場機(jī)制發(fā)現(xiàn)價(jià)格、放大文化的財(cái)富效應(yīng)，以及引入競爭機(jī)制提高運(yùn)營效率的一致性，同時(shí)也存在著市場經(jīng)濟(jì)的商業(yè)價(jià)值追求的趨利性與藝術(shù)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值追求之間的矛盾、公共文化產(chǎn)品供給不足與人民的文化需求之間的矛盾等。發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，必須把社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)融入國民教育、精神文明建設(shè)和黨的建設(shè)全過程。要在全體人民中大力弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，增強(qiáng)民族自尊心、自信心、自豪感，激勵(lì)全黨全國各族人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而團(tuán)結(jié)奮斗。要加快文化體制改革，加快構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。中華民族創(chuàng)造了源遠(yuǎn)流長、博大精深的中華文化，中華民族也一定能夠在弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的基礎(chǔ)上創(chuàng)造出中華文化新的輝煌。胡錦濤總書記在論述文化體制改革總體目標(biāo)時(shí)明確指出，深入推進(jìn)文化體制改革，必須遵循社會(huì)主義精神文明建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律，適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，以發(fā)展為主題，以體制機(jī)制創(chuàng)新為重點(diǎn)，以滿足人民群眾精神文化需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于文化科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，繁榮發(fā)展社會(huì)主義文化，不斷增強(qiáng)我國文化軟實(shí)力和國際競爭力。文化體制改革既涉及經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)又關(guān)乎上層建筑，是一場廣泛而深刻的社會(huì)變革，是一項(xiàng)思想性、政策性很強(qiáng)的社會(huì)系統(tǒng)工程，不可偏激冒進(jìn)，要統(tǒng)籌考慮。要在實(shí)踐中克服那種“穩(wěn)妥推進(jìn)改革就是不改革”的錯(cuò)誤認(rèn)識，力爭做到科學(xué)改革、有效率地改革，以確保改革的成效。把符合社會(huì)主義精神文明建設(shè)的要求與完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)結(jié)合起來。文化的內(nèi)涵是價(jià)值觀，是精神，是審美，而文化的存在方式，一是各種類型的文化產(chǎn)品，二是各種形式的文化服務(wù)。一方面，我們要堅(jiān)持先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，不給錯(cuò)誤的觀點(diǎn)、反動(dòng)的意識形態(tài)提供傳播的空間。在文化建設(shè)、創(chuàng)造和生產(chǎn)中，尊重市場規(guī)律，注意發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。必須把握好三個(gè)方面：一是厘清“兩個(gè)屬性”的關(guān)系。既不能用文化的意識形態(tài)屬性排斥它的產(chǎn)業(yè)屬性，阻礙文化產(chǎn)品走向市場。二是必須堅(jiān)持“兩個(gè)效益”的統(tǒng)一。但文化產(chǎn)品是特殊商品，必須把社會(huì)效益擺在首位，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。在形成以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局中，要確保國有文化資本的主導(dǎo)地位，通過鼓勵(lì)、引導(dǎo)非公有資本進(jìn)入政策許可的文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，加強(qiáng)文化市場監(jiān)管，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。，要把一手抓公益性文化事業(yè)與一手抓經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來。而發(fā)展經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)，則應(yīng)充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，在改革中貫徹“創(chuàng)新體制、轉(zhuǎn)換機(jī)制、面向市場、壯大實(shí)力”的要求，著力推動(dòng)經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制，在市場競爭中發(fā)展壯大。如果我們只強(qiáng)調(diào)文化的教化功能，而忽略滿足群眾需求的功能，就會(huì)導(dǎo)致我們高居于群眾之上，只考慮希望群眾受到什么教育，脫離群眾的現(xiàn)實(shí)需求。因此：第一，發(fā)展公益性文化事業(yè)，要堅(jiān)持政府主導(dǎo)，主要由政府重點(diǎn)扶持，但同時(shí)要深化內(nèi)部改革，重點(diǎn)改革人事、分配和社會(huì)保障制度，引入競爭和激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)發(fā)展活力，提高服務(wù)質(zhì)量。發(fā)展經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)，要堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，在市場競爭中求生存、謀發(fā)展，但政府要通過招標(biāo)、采購、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助等形式給予引導(dǎo)和扶持。第三，公益性文化事業(yè)主要由政府主辦，但也要鼓勵(lì)社會(huì)參與，允許社會(huì)資本進(jìn)入，如開辦私立圖書館、博物館等，但政府必須加強(qiáng)監(jiān)管。一些劇院、劇場等國有文化設(shè)施，也可以探索國有民營的新路子，委托專業(yè)公司或民營企業(yè)管理，以提高其效率。文化發(fā)展，需要國家加大財(cái)政支持力度，但