【正文】 榮。目前文化行政管理體制上的交疊、缺位現(xiàn)象仍然存在，創(chuàng)作機(jī)制、經(jīng)營(yíng)機(jī)制、用人機(jī)制、分配機(jī)制等亟待改進(jìn)。要抓住國(guó)有經(jīng)營(yíng)性文化單位轉(zhuǎn)企改制、重塑市場(chǎng)主體這一重點(diǎn)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。抓住文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法改革這一重點(diǎn)，推動(dòng)行政管理體制改革和政府職能轉(zhuǎn)變。深化文化體制改革，堅(jiān)持典型引路很重要，要及時(shí)總結(jié)推廣改革中的好經(jīng)驗(yàn)好做法，把學(xué)習(xí)借鑒典型經(jīng)驗(yàn)同解決自身改革發(fā)展的實(shí)際問題結(jié)合起來，使各地和各單位學(xué)有目標(biāo)、做有遵循。我們要高舉鄧**理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以體制機(jī)制創(chuàng)新為重點(diǎn)，以創(chuàng)造更多更好適應(yīng)人民群眾需求的精神文化產(chǎn)品為目標(biāo)，深入推進(jìn)文化體制改革，進(jìn)一步解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，促進(jìn)文化事業(yè)全面繁榮和文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，為建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化作出新的貢獻(xiàn)。全會(huì)由中央政治局主持，并通過了《中共中央關(guān)于深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》?；仡櫸覈?guó)文化建設(shè)發(fā)展歷程：從十二大到十四大的歷次黨代會(huì)召開的十五年間，中央反復(fù)重申了社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要意義和重要內(nèi)容，將文化建設(shè)視作精神文明建設(shè)的一個(gè)重要方面來抓。十五大明確提出，文化是綜合國(guó)力的重要標(biāo)志。十六大確立了小康社會(huì)的文化發(fā)展目標(biāo)。十六大以來，中國(guó)文化體制改革部署啟動(dòng)、全面展開、深化攻堅(jiān)。進(jìn)入新的發(fā)展階段，中央從戰(zhàn)略高度深刻認(rèn)識(shí)文化的重要地位和作用，在十七大報(bào)告、“十二五”規(guī)劃中都以專門章節(jié)對(duì)文化領(lǐng)域的發(fā)展和改革作出重大決策和全面部署，不斷深入推進(jìn)文化體制改革，促進(jìn)文化事業(yè)全面繁榮和文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮局面正在逐步形成。首先，感受到了文化大發(fā)展大繁榮的契機(jī)。其次，看到了黨和政府大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的堅(jiān)定信念和決心。文化是一個(gè)民族的靈魂,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐,是綜合國(guó)力的重要組成部分,同時(shí)也代表著一個(gè)國(guó)家和民族的文明程度與發(fā)展水平。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展和對(duì)外開放的不斷擴(kuò)大,文化賴以生存和發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、體制環(huán)境和社會(huì)條件發(fā)生了深刻變化。這些情況說明,不斷深化文化體制改革、推動(dòng)文化創(chuàng)新、加快文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展已是必然選擇。深化文化體制改革,關(guān)鍵是創(chuàng)新體制機(jī)制。人們對(duì)于要區(qū)分文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)、區(qū)分經(jīng)營(yíng)性文化單位和公益性文化單位以及堅(jiān)持“兩手抓,兩加強(qiáng)”的文化體制改革原則有了更明晰的認(rèn)識(shí)，確立了文化與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的思想和“發(fā)展要吃文化飯,文化要吃市場(chǎng)飯”的思想。目前文化行政管理體制上的交疊、缺位現(xiàn)象仍然存在，創(chuàng)作機(jī)制、經(jīng)營(yíng)機(jī)制、用人機(jī)制、分配機(jī)制等亟待改進(jìn)。我們應(yīng)高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以體制機(jī)制創(chuàng)新為重點(diǎn)，以創(chuàng)造更多更好適應(yīng)人民群眾需求的精神文化產(chǎn)品為目標(biāo)，解放思想，積極探索，進(jìn)一步深入推進(jìn)文化體制改革，進(jìn)一步解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，促進(jìn)文化事業(yè)全面繁榮和文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，為建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮作出新的更大貢獻(xiàn)。全會(huì)將文化建設(shè)提高到了前所未有的戰(zhàn)略高度，提出“自覺把文化繁榮發(fā)展作為堅(jiān)持發(fā)展是硬道理、發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)第一要?jiǎng)?wù)的重要內(nèi)容”；建設(shè)“文化強(qiáng)國(guó)”、“保障人民基本文化權(quán)益”、“推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)”等提法，也令人耳目一新。推動(dòng)文化大發(fā)展、大繁榮，從根本上離不開國(guó)民文化素質(zhì)的整體提高；而這不可能單純靠市場(chǎng)化的方式來完成，政府有責(zé)任向社會(huì)成員提供基本的、均等化的公共文化服務(wù)。這都是惠及民眾的好事。當(dāng)前，公共文化服務(wù)存在著一些亟須解決的問題。當(dāng)然，最根本的原因是，在一些基層政府，并沒有真正意識(shí)到向民眾提供公共文化服務(wù)的責(zé)任，從而積累了大量歷史欠賬，這些“文化欠賬”都需要盡快彌補(bǔ)。因此，“公共文化服務(wù)的范圍和種類”、“文化事業(yè)費(fèi)占財(cái)政總支出的比重”等問題，也需要進(jìn)一步通過制度配套予以明確或量化，并和地方官員的政績(jī)與前途掛鉤，這必將督促和激勵(lì)政府及其官員對(duì)文化改革發(fā)展的高度重視，而這，將成為文化發(fā)展和繁榮的重要推動(dòng)力。免費(fèi)論文網(wǎng)六中全會(huì)指出：“建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)，就是要著力推動(dòng)社會(huì)主義先進(jìn)文化更加深入人心，推動(dòng)社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明全面發(fā)展，不斷開創(chuàng)全民族文化創(chuàng)造活力持續(xù)迸發(fā)、社會(huì)文化生活更加豐富多彩、人民基本文化權(quán)益得到更好保障、人民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)全面提高的新局面，建設(shè)中華民族共有精神家園為人類文明進(jìn)步作出更大貢獻(xiàn)”。文化建設(shè)在戰(zhàn)略層面意義凸顯。文化如何實(shí)現(xiàn)大發(fā)展大繁榮？必須建設(shè)主流價(jià)值文化，堅(jiān)持文化傳承創(chuàng)新，形成與中國(guó)國(guó)際地位相對(duì)稱的文化軟實(shí)力，提高中華文化國(guó)際影響力，文化的大發(fā)展大繁榮不僅要體現(xiàn)在文化發(fā)展的良好環(huán)境和氛圍，文化發(fā)展出人才出精品，歸根結(jié)底要體現(xiàn)在民眾的文化消費(fèi)數(shù)量增加，質(zhì)量提升，內(nèi)容充實(shí)，形式多樣。文化體制改革亮點(diǎn)頻現(xiàn)成果豐碩。中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)不斷上升，日益成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。2004年至2008年間，%，高于同期GDP年均增速近5%?！笆晃濉逼陂g，各級(jí)財(cái)政對(duì)文化的投入大幅度增加，從2006年的685億元增加到2010年的1528億元，%。中國(guó)制定的“十二五”規(guī)劃將“傳承創(chuàng)新推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮”單獨(dú)設(shè)為一篇，對(duì)“十二五”時(shí)期中國(guó)文化發(fā)展作出了總體部署，提出了“建立健全公共文化服務(wù)體系”“推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)”“增強(qiáng)中華文化國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和影響力，提升國(guó)家軟實(shí)力”的目標(biāo)。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升發(fā)展質(zhì)量、增進(jìn)民生幸福、促進(jìn)社會(huì)和諧，文化都是重要內(nèi)容和衡量指標(biāo)。黨的十六大以來，我國(guó)文化體制改革部署啟動(dòng)、全面展開、深